+EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/955 2023 m. gegužės 10 d. kuriuo įsteigiamas Socialinis klimato fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1060
---+I SKYRIUS Bendrosios nuostatos
------+1 straipsnis Dalykas ir taikymo sritis
------+2 straipsnis Terminų apibrėžtys
------+3 straipsnis Tikslai
---------+3 straipsnis 1.
---------+3 straipsnis 2.
---+II SKYRIUS Socialiniai klimato planai
------+4 straipsnis Socialiniai klimato planai
---------+4 straipsnis 1.
---------+4 straipsnis 2.
---------+4 straipsnis 3.
---------+4 straipsnis 4.
---------+4 straipsnis 5.
------+5 straipsnis Viešos konsultacijos
---------+5 straipsnis 1.
---------+5 straipsnis 2.
---------+5 straipsnis 3.
---------+5 straipsnis 4.
------+6 straipsnis Socialinių klimato planų turinys
---------+6 straipsnis 1.
---------+6 straipsnis 2.
---------+6 straipsnis 3.
---------+6 straipsnis 4.
---------+6 straipsnis 5.
---------+6 straipsnis 6.
---------+6 straipsnis 7.
---+III SKYRIUS Fondo parama socialiniams klimato planams
------+7 straipsnis Principai, kuriais reglamentuojama Fondo veikla
---------+7 straipsnis 1.
---------+7 straipsnis 2.
---------+7 straipsnis 3.
---------+7 straipsnis 4.
------+8 straipsnis Reikalavimus atitinkančios priemonės ir investicijos, kurios turi būti įtrauktos į socialinius klimato planus
---------+8 straipsnis 1.
---------+8 straipsnis 2.
---------+8 straipsnis 3.
------+9 straipsnis Naudos perdavimas namų ūkiams, labai mažoms įmonėms ir transporto naudotojams
---------+9 straipsnis 1.
---------+9 straipsnis 2.
------+10 straipsnis Fondo ištekliai
---------+10 straipsnis 1.
---------+10 straipsnis 2.
---------+10 straipsnis 3.
------+11 straipsnis Pagal pasidalijamojo valdymo programas skiriami ištekliai bei joms skiriami ištekliai ir jų naudojimas
---------+11 straipsnis 1.
---------+11 straipsnis 2.
---------+11 straipsnis 3.
---------+11 straipsnis 4.
------+12 straipsnis Įgyvendinimas
------+13 straipsnis Papildomumas ir papildomas finansavimas
---------+13 straipsnis 1.
---------+13 straipsnis 2.
---------+13 straipsnis 3.
------+14 straipsnis Didžiausias finansinis asignavimas
---------+14 straipsnis 1.
---------+14 straipsnis 2.
------+15 straipsnis Nacionalinis įnašas į bendras numatomas išlaidas
------+16 straipsnis Komisijos vertinimas
---------+16 straipsnis 1.
---------+16 straipsnis 2.
---------+16 straipsnis 3.
------+17 straipsnis Komisijos sprendimas
---------+17 straipsnis 1.
---------+17 straipsnis 2.
---------+17 straipsnis 3.
---------+17 straipsnis 4.
------+18 straipsnis Socialinių klimato planų keitimas
---------+18 straipsnis 1.
---------+18 straipsnis 2.
---------+18 straipsnis 3.
---------+18 straipsnis 4.
---------+18 straipsnis 5.
---------+18 straipsnis 6.
------+19 straipsnis Įsipareigojimas dėl finansinio asignavimo
---------+19 straipsnis 1.
---------+19 straipsnis 2.
------+20 straipsnis Finansinių asignavimų mokėjimo, mokėjimo sustabdymo ir susitarimų dėl jų nutraukimo taisyklės
---------+20 straipsnis 1.
---------+20 straipsnis 2.
---------+20 straipsnis 3.
---------+20 straipsnis 4.
---------+20 straipsnis 5.
---------+20 straipsnis 6.
---------+20 straipsnis 7.
---------+20 straipsnis 8.
---------+20 straipsnis 9.
---------+20 straipsnis 10.
------+21 straipsnis Sąjungos finansinių interesų apsauga
---------+21 straipsnis 1.
---------+21 straipsnis 2.
---------+21 straipsnis 3.
---------+21 straipsnis 4.
---+IV SKYRIUS Papildomumas, stebėsena ir vertinimas
------+22 straipsnis Koordinavimas ir papildomumas
------+23 straipsnis Informavimas, komunikacija ir matomumas
---------+23 straipsnis 1.
---------+23 straipsnis 2.
---------+23 straipsnis 3.
------+24 straipsnis Įgyvendinimo stebėsena
---------+24 straipsnis 1.
---------+24 straipsnis 2.
---------+24 straipsnis 3.
---------+24 straipsnis 4.
------+25 straipsnis Skaidrumas
---------+25 straipsnis 1.
---------+25 straipsnis 2.
---------+25 straipsnis 3.
------+26 straipsnis Socialinis dialogas dėl klimato
---------+26 straipsnis 1.
---------+26 straipsnis 2.
---+V SKYRIUS Baigiamosios nuostatos
------+27 straipsnis Fondo vertinimas ir peržiūra
---------+27 straipsnis 1.
---------+27 straipsnis 2.
---------+27 straipsnis 3.
---------+27 straipsnis 4.
------+28 straipsnis Reglamento (ES) 2021/1060 dalinis pakeitimas
---------+28 straipsnis 1.
---------+28 straipsnis 2.
---------+28 straipsnis 3.
---------+28 straipsnis 4.
---------+28 straipsnis 5.
------+29 straipsnis Įsigaliojimas
---+I PRIEDAS
---+II PRIEDAS
---+III PRIEDAS
---+IV PRIEDAS
---+V PRIEDAS
English - European Union - Environment -

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/955 2023 m. gegužės 10 d. kuriuo įsteigiamas Socialinis klimato fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1060

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/955

2023 m. gegužės 10 d.

kuriuo įsteigiamas Socialinis klimato fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1060

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

1. Apžvalga

,
Pavadinimas Reguliavimas
I SKYRIUS Bendrosios nuostatos I SKYRIUS Bendrosios nuostatos
II SKYRIUS Socialiniai klimato planai II SKYRIUS Socialiniai klimato planai
III SKYRIUS Fondo parama socialiniams klimato planams III SKYRIUS Fondo parama socialiniams klimato planams
IV SKYRIUS Papildomumas, stebėsena ir vertinimas IV SKYRIUS Papildomumas, stebėsena ir vertinimas
V SKYRIUS Baigiamosios nuostatos V SKYRIUS Baigiamosios nuostatos
I PRIEDAS




I PRIEDAS

KIEKVIENAI VALSTYBEI NAREI IŠ FONDO PAGAL 14 STRAIPSNĮ SKIRIAMO DIDŽIAUSIO FINANSINIO ASIGNAVIMO APSKAIČIAVIMO METODIKA

Šiame priede nustatoma pagal 10 ir 14 straipsnius kiekvienai valstybei narei skiriamo didžiausio finansinio asignavimo apskaičiavimo metodika.

Pagal šią metodiką atsižvelgiama į šiuos kiekvienos valstybės narės kintamuosius:

— 
kaimo vietovių gyventojus, kuriems gresia skurdas (2019 m.);
— 
dėl iškastinio kuro deginimo namų ūkių išmetamą anglies dioksido kiekį (2016–2018 m. vidurkis);
— 
už komunalines paslaugas įsiskolinusių namų ūkių, kuriems gresia skurdas, procentinę dalį (2019 m.);
— 
bendrą gyventojų skaičių (2019 m.);
— 
valstybės narės bendrąsias nacionalines pajamas (BNP) vienam gyventojui, apskaičiuotą perkamosios galios standartu (2019 m.);
— 
1A3b, 1A4a ir 1A4b taršos šaltinių, kaip nustatyta 2006 m. IPCC gairėse dėl nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos (2016–2018 m. vidurkis), išsamiai peržiūrėtose pagal to reglamento 4 straipsnio 3 dalį, išmetamo teršalų kiekio atskaitos vertės dalį, nustatytą Reglamento (ES) 2018/842 4 straipsnio 2 dalyje.

Iš Fondo valstybei narei skiriamas didžiausias finansinis asignavimas (MFAi ) nustatomas taip:

image

Čia:

MA yra didžiausia suma, skirta Fondui įgyvendinti, kaip nurodyta 10 straipsnio 1 dalyje, ir α i yra i valstybei narei tenkanti didžiausios sumos dalis, nustatoma atliekant šiuos veiksmus:

image

Su

image

image

image

image

fi  = 1 if
image ; fi  = 2,5 if
image

Kiekvienos i valstybės narės atveju:

rural pop i yra i valstybės narės kaimo vietovių gyventojai, kuriems gresia skurdas;

rural pop EU yra ES 27 valstybių narių kaimo vietovių gyventojų, kuriems gresia skurdas, skaičiaus suma;

pop i i valstybės narės gyventojų skaičius;

pop EU ES 27 valstybių narių gyventojų skaičiaus suma;

HCO2 i yra dėl iškastinio kuro deginimo i valstybės narės namų ūkių išmetamas anglies dioksido kiekis;

HCO2 EU yra dėl iškastinio kuro deginimo ES 27 valstybių narių namų ūkių išmetamas anglies dioksido kiekis;

arrears i yra už komunalines paslaugas įsiskolinusių i valstybės narės namų ūkių, kuriems gresia skurdas, procentinė dalis;

arrears EU yra už komunalines paslaugas įsiskolinusių ES 27 valstybių narių namų ūkių, kuriems gresia skurdas, procentinė dalis;

image

BNP vienam i valstybės narės gyventojui;

image

BNP vienam ES 27 valstybių narių gyventojui.

Valstybių narių, kurių BNP vienam gyventojui yra mažesnės nei ES 27 vertė ir kurių minimalus komponentas yra
image , βi yra proporcingai pakoreguojamas, siekiant užtikrinti, kad visų valstybių narių βi suma būtų lygi 100 %. Visi λi proporcingai pakoreguojami, siekiant užtikrinti, kad jų suma būtų lygi 100 %.

Visų valstybių narių αi negali būti mažesnė nei 0,07 % 10 straipsnio 1 dalyje nurodytos didžiausios sumos. Visų valstybių narių, kurių α i yra didesnė nei 0,07 %, α i proporcingai pakoreguojama, siekiant užtikrinti, kad visų α i suma būtų lygi 100 %.

Valstybių narių, kurių BNP vienam gyventojui yra mažesnės nei 90 % ES 27 vertės, α i negali būti mažesnė nei 1A3b, 1A4a ir 1A4b taršos šaltinių, kaip nustatyta 2006 m. IPCC gairėse dėl nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos (2016–2018 m. vidurkis), išsamiai peržiūrėtose pagal to reglamento 4 straipsnio 3 dalį, išmetamųjų teršalų kiekio atskaitos vertės dalis, nurodyta Reglamento (ES) 2018/842 4 straipsnio 2 dalyje. Valstybių narių, kurių BNP vienam gyventojui yra didesnė nei ES 27 vertė, α i proporcingai pakoreguojami, siekiant užtikrinti, kad visų α i suma būtų lygi 100 %.

II PRIEDAS




II PRIEDAS

Kiekvienai valstybei narei pagal 10 ir 14 straipsnius skiriamas didžiausias finansinis asignavimas

Taikant I priede nurodytą metodiką 10 straipsnio 1 dalyje nurodytoms sumoms apskaičiuoti, kiekvienai valstybei narei tenka toliau nurodoma dalis ir didžiausias finansinis asignavimas.

Visos su 10 straipsnio 3 dalimi susijusios sumos bus padengtos proporcingai, neviršijant kiekvienai valstybei narei skiriamo didžiausio finansinio asignavimo ribų.



Didžiausias finansinis asignavimas kiekvienai valstybei narei

Valstybė narė

Bendros sumos dalis (%)

IŠ VISO

2026–2032 m.

(EUR, einamosiomis kainomis)

Pagal 10 straipsnio 1 dalies pirmą ir antrą pastraipas

Pagal 10 straipsnio 1 dalies trečią pastraipą

Belgija

2,55

1 659 606 425

1 394 069 397

Bulgarija

3,85

2 499 490 282

2 099 571 836

Čekija

2,40

1 562 617 717

1 312 598 882

Danija

0,50

324 991 338

272 992 724

Vokietija

8,18

5 317 778 511

4 466 933 949

Estija

0,29

186 244 570

156 445 439

Airija

1,02

663 390 868

557 248 329

Graikija

5,52

3 586 843 608

3 012 948 631

Ispanija

10,52

6 837 784 631

5 743 739 090

Prancūzija

11,19

7 276 283 944

6 112 078 513

Kroatija

1,94

1 263 071 899

1 060 980 395

Italija

10,81

7 023 970 924

5 900 135 577

Kipras

0,20

131 205 466

110 212 591

Latvija

0,71

463 676 528

389 488 284

Lietuva

1,02

664 171 367

557 903 948

Liuksemburgas

0,10

66 102 592

55 526 177

Vengrija

4,33

2 815 968 174

2 365 413 267

Мalta

0,07

45 500 000

38 220 000

Nyderlandai

1,11

720 463 632

605 189 451

Austrija

0,89

578 936 189

486 306 399

Lenkija

17,60

11 439 026 446

9 608 782 215

Portugalija

1,88

1 223 154 017

1 027 449 374

Rumunija

9,25

6 012 677 290

5 050 648 923

Slovėnija

0,55

357 971 733

300 696 256

Slovakija

2,35

1 530 553 074

1 285 664 582

Suomija

0,54

348 132 328

292 431 155

Švedija ES 27

0,62

400 386 447

336 324 616

ES 27

100  %

65 000 000 000

54 600 000 000

III PRIEDAS




III PRIEDAS

Pagrindiniai valstybės narės vidaus kontrolės sistemai taikomi reikalavimai

1. Valstybė narė, atsižvelgdama į savo institucines, teisines ir finansines sistemas, užtikrina efektyvią ir veiksmingą vidaus kontrolės sistemą, įskaitant funkcijų atskyrimą ir ataskaitų teikimo, priežiūros ir stebėsenos tvarką.

Tai apima:

a) 

institucijų, kurioms pavesta įgyvendinti planą ir susijusių pareigų ir funkcijų paskirstymą;

b) 

institucijos ar institucijų, atsakingos (-ų) už valdymo deklaracijos, pridedamos prie mokėjimo prašymų, pasirašymą, paskyrimą;

c) 

procedūras, kuriomis užtikrinama, kad ši institucija ar šios institucijos gautų patikinimą, kad socialiniame klimato plane nustatytos tarpinės ir siektinos reikšmės buvo pasiektos ir kad lėšos buvo valdomos laikantis visų taikytinų taisyklių, visų pirma taisyklių dėl interesų konfliktų vengimo, sukčiavimo atvejų prevencijos ir korupcijos bei dvigubo finansavimo vengimo;

d) 

tinkamą valdymo ir audito funkcijų atskyrimą.

2. Valstybė narė veiksmingai imasi proporcingų kovos su sukčiavimu ir korupcija priemonių, taip pat visų būtinų priemonių, kad būtų veiksmingai išvengta interesų konfliktų.

Tai apima:

a) 

tinkamas priemones, susijusias su sukčiavimo, korupcijos atvejų ir interesų konfliktų prevencija, nustatymu ir ištaisymu, taip pat dvigubo finansavimo vengimą ir teisinius veiksmus pasisavintoms lėšoms susigrąžinti;

b) 

sukčiavimo rizikos vertinimą ir tinkamų kovos su sukčiavimu ir jo mažinimo priemonių nustatymą.

3. Valstybės narės taiko tinkamas valdymo deklaracijos ir nacionaliniu lygmeniu atlikto audito santraukos rengimo procedūras.

Tai apima:

a) 

veiksmingą valdymo pareiškimo rengimo procedūrą, audito santraukos dokumentų rengimą ir audito sekai užtikrinti reikalingos pagrindinės informacijos saugojimą;

b) 

veiksmingas procedūras, kuriomis užtikrinama, kad apie visus sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų atvejus būtų tinkamai pranešta ir jie būtų ištaisyti susigrąžinant lėšas.

4. Kad pateiktų reikiamą informaciją, valstybė narė užtikrina tinkamus valdymo patikrinimus, įskaitant patikrinimo, ar pasiektos tarpinės ir siektinos reikšmės ir ar laikomasi horizontaliųjų patikimo finansų valdymo principų, procedūras.

Tai apima:

a) 

tinkamus valdymo patikrinimus, per kuriuos įgyvendinimo institucijos tikrins, ar pasiektos Fondo tarpinės ir siektinos reikšmės (pvz., atlikdamos dokumentų peržiūras, patikrinimus vietoje);

b) 

tinkamus valdymo patikrinimus, per kuriuos įgyvendinimo institucijos tikrins, ar nėra šiurkščių pažeidimų, t. y. sukčiavimo, korupcijos atvejų ir interesų konfliktų, ir dvigubo finansavimo atvejų (pvz., atlikdamos dokumentų peržiūras, patikrinimus vietoje).

5. Valstybė narė atlieka tinkamą ir nepriklausomą sistemų ir operacijų auditą, laikydamasi tarptautiniu mastu pripažintų audito standartų.

Tai apima:

a) 

įstaigos ar įstaigų, kuri (-ios) atliks sistemų ir operacijų auditą, paskyrimą ir jos (jų) funkcinio savarankiškumo užtikrinimą;

b) 

pakankamų išteklių skyrimą šiai įstaigai ar šioms įstaigoms Fondo įgyvendinimo tikslais;

c) 

įstaigos ar įstaigų veiksmingą kovą su sukčiavimo, korupcijos, interesų konfliktų ir dvigubo finansavimo rizika, atliekant sistemų ir operacijų auditą.

6. Valstybė narė taiko veiksmingą sistemą siekdama užtikrinti, kad būtų saugoma visa audito sekai užtikrinti reikalinga informacija ir dokumentai.

Tai apima:

a) 

veiksmingą duomenų apie tarpinėms ir siektinoms reikšmėms pasiekti būtinų priemonių ar investicijų galutinius gavėjus rinkimą, registravimą ir saugojimą elektroninėje sistemoje;

b) 

prieigos prie galutinių gavėjų duomenų suteikimą Komisijai, OLAF, Audito Rūmams ir tvirtesniame bendradarbiavime pagal Reglamentą (ES) 2017/1939 dalyvaujančių valstybių narių atžvilgiu – Europos prokuratūrai.

IV PRIEDAS




IV PRIEDAS

6 straipsnio 1 dalies m punkte nurodytų valstybių narių socialinių klimato planų orientacinių tarpinių ir siektinų reikšmių bendri rodikliai, valstybės narės vykdoma 24 straipsnio 1 dalyje nurodytų jos planų įgyvendinimo stebėsena, Komisijos atliekamas pažangos, padarytos siekiant 24 straipsnio 4 dalyje nurodytų Fondo tikslų, vertinimas

Priemonės ir investicijos gali prisidėti prie kelių bendrų rodiklių. Jei valstybės narės plane nėra priemonės ar investicijos, kuria būtų prisidedama prie kai kurių rodiklių, valstybė narė gali nurodyti „netaikoma“.



Numeris

Su Fondo parama susijęs bendras rodiklis

Paaiškinimas

Vienetas

Pastatų sektorius

Konteksto rodikliai

1

Pažeidžiamų namų ūkių skaičius

Atitinka 2 straipsnio 10 punkte pateiktą apibrėžtį.

Namų ūkių skaičius

2

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičius

Atitinka 2 straipsnio 1 punkte pateiktą apibrėžtį.

Namų ūkių skaičius

Įgyvendinimo rodikliai

3

Pažeidžiamų namų ūkių, kuriems taikyta bent viena struktūrinė priemonė, kuria mažinamas jų išmetamųjų teršalų kiekis pastatų sektoriuje, skaičius

Atitinka 2 straipsnio 10 punktą ir 8 straipsnio 1 dalį. Tik su Fondo parama susijusios priemonės.

Namų ūkių skaičius

4

Pastatų, kuriuose atlikta esminė renovacija (t. y. renovacija, kurios metu a) pastatas ar pastato vienetas iki 2030 m. sausio 1 d. transformuojamas į energijos beveik nevartojantį pastatą arba b) nuo 2030 m. sausio 1 d. – į visai netaršų pastatą), skaičius

Rodiklis apima pastatų, kurie visiškai arba iš dalies renovuojami pasinaudojant parama, teikiama Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, kai sąvoka „pastatų renovacija“ apibrėžta 2 straipsnio 13 punkte, skaičių ir atitinkamą bendrą patalpų plotą. Be to, rodikliu atskiriami pastatai pagal jų energinio naudingumo sertifikatų klasę ir konkrečiai nurodoma, kiek prasčiausio energinio naudingumo pastatų buvo renovuota.

Pastatų vienetai

5

Pastatų, kuriuose atlikta esminė renovacija (t. y. renovacija, kurios metu a) pastatas ar pastato vienetas iki 2030 m. sausio 1 d. transformuojamas į energijos beveik nevartojantį pastatą arba b) nuo 2030 m. sausio 1 d. – į visai netaršų pastatą), bendras naudingasis grindų plotas

Renovuotų patalpų plotas (m2 per metus)

6

Pastatų, kuriuose atlikta kita energinė renovacija (t. y. visa energinė renovacija, išskyrus esminę renovaciją, kuri turi būti nurodyta pirmiau), skaičius

Pastatų vienetai

7

Pastatų, kuriuose atlikta kita energinė renovacija (t. y. visa energinė renovacija, išskyrus esminę renovaciją, kuri turi būti nurodyta pirmiau), bendras naudingasis patalpų plotas

Renovuotų patalpų plotas (m2 per metus)

8

Iškastiniu kuru kūrenamų šildymo įrenginių pakeitimas atsinaujinančiųjų išteklių energija grindžiamais įrenginiais ir (arba) itin efektyviai energiją vartojančiais įrenginiais pagal energijos vartojimo efektyvumo etiketės klasę, kaip nustatyta atitinkamame teisės akte.

Šiais veiksmais įgyvendinamas ES atsinaujinančiųjų išteklių energijos lyginamasis indeksas ir orientacinė atsinaujinančiųjų išteklių energijos dalis (galutinės energijos suvartojime), nacionaliniu lygmeniu nustatyta pastatų sektoriuje pagal Direktyva (ES) 2018/2001. Prie šio lyginamojo indekso gali būti prisidedama ir naudojant atsinaujinančiųjų išteklių šildymo ir vėsinimo sistemas, ir pasitelkiant atsinaujinančiųjų išteklių elektros energiją. Šiais veiksmais taip pat būtų prisidedama prie atsinaujinančiųjų energijos išteklių naudojimo šildymui ir vėsinimui tikslinio rodiklio pagal atitinkamą tos direktyvos nuostatą. Tai susiję tik su papildomu iškastiniu kuru kūrenamų šildymo įrenginių pakeitimu pagal Fondo paramą.

Pakeistų iškastiniu kuru kūrenamų šildymo įrenginių vienetų skaičius (pvz., šilumos siurbliu arba saulės šilumos energijos įrenginiu)

9

Įdiegti papildomi atsinaujinančiosios energijos veikimo pajėgumai

Ant stogo montuojamų fotovoltinių ir saulės energijos kolektorių arba fotovoltinių šiluminių plokščių (PVT) skaičius ir pajėgumai; šilumos siurblių skaičius ir pajėgumai; kitų atsinaujinančiųjų išteklių patalpų šildymo ir vėsinimo technologijų, įskaitant atsinaujinančiųjų išteklių energija grindžiamus katilus, skaičius ir pajėgumai. Tai susiję tik su papildomais veikimo pajėgumais pagal Fondo paramą.

MW

10

vienetų skaičius

Rezultato rodikliai

11

Pažeidžiamų namų ūkių skaičiaus sumažėjimas

Pažeidžiamų namų ūkių skaičiaus sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

%

12

Numatomas pastatų sektoriuje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimas

Pastatų sektoriuje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

Išmetamieji teršalai pastatų sektoriuje apibrėžiami kaip teršalai, kuriems taikomas Direktyvos 2003/87/EB IVa skyrius (pastatų sektoriuje – 1A4a ir 1A4b taršos šaltiniai, kaip nustatyta 2006 m. IPCC gairėse dėl nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos).

ktCO2e

13

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus sumažėjimas

Energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

Valstybės narės, kurioms taikomas Reglamento (ES) 2018/1999 3 straipsnio 3 dalies d punktas, pagal to reglamento 24 straipsnio b punktą į savo integruotas nacionalines energetikos ir klimato srities pažangos ataskaitas įtraukia kiekybinę informaciją apie energijos nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičių. Valstybės narės gali naudoti, be kita ko, 2020 m. spalio 14 d. Komisijos rekomendacijoje (ES) 2020/1563 dėl energijos nepritekliaus (1) nurodytus Europos Sąjungos statistikos tarnybos (Eurostato) turimus rodiklius, išvardytus integruotų nacionalinių energetikos ir klimato srities pažangos ataskaitų šablone.

Į šį rodiklį neįskaičiuojami kolektyviniai būstai, pavyzdžiui, ligoninės, globos namai, kalėjimai, kareivinės, religinės įstaigos, pensionai, darbininkų nakvynės namai ir t. t.

%

14

Per metus sutaupytas pirminės energijos suvartojimo kiekis

Šiuo tikslu sutaupytos energijos kiekis apskaičiuojamas tik remiantis Fondo finansine parama.

Valstybės narės praneša apie metinį galutinės ir (arba) pirminės energijos suvartojimo sumažinimą tarp pažeidžiamų namų ūkių, energijos nepriteklių patiriančių žmonių ir, kai taikytina, socialiniuose būstuose gyvenančių žmonių, remdamosi atitinkamomis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl energijos vartojimo efektyvumo (nauja redakcija) nuostatomis, dėl Fondo paramos, kuri papildo Nacionalinį energijos vartojimo efektyvumo fondą pagal atitinkamas tos direktyvos nuostatas, be kita ko, per paramą energijos vartojimo efektyvumo įpareigojimų sistemoms ir alternatyvioms politikos priemonėms pagal atitinkamas tos direktyvos nuostatas, įskaitant intervencijas, kuriomis siekiama laikytis minimaliųjų energinio naudingumo standartų pagal atitinkamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl pastatų energinio naudingumo (nauja redakcija) nuostatas.

MWh per metus

15

kWh/m2 (jei žinomas bendras patalpų plotas)

16

Per metus sutaupytas galutinės energijos suvartojimo kiekis

Atskaitos taškas susijęs su metiniu galutinės ir pirminės energijos suvartojimu prieš intervenciją, o pasiekta vertė – su metiniu galutinės ir pirminės energijos suvartojimu metais, einančiais po intervencijos.

Atskiruose pastatuose sutaupytos energijos kiekis dokumentuojamas remiantis energinio naudingumo sertifikatais arba kitais kriterijais, pagal kuriuos nustatomas siektinas arba pasiektas sutaupytos energijos kiekis, kaip nustatyta atitinkamoje Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl pastatų energinio naudingumo (nauja redakcija) nuostatoje.

kWh/m2 (jei žinomas bendras patalpų plotas)

17

MWh per metus

Kelių transporto sektorius

Konteksto rodikliai

18

Pažeidžiamų transporto naudotojų skaičius

Atitinka 2 straipsnio 12 punkte pateiktą apibrėžtį.

Namų ūkių skaičius

19

Transporto galimybių nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičius

Atitinka 2 straipsnio 2 punkte pateiktą apibrėžtį.

Namų ūkių skaičius

Įgyvendinimo rodikliai

20

Pažeidžiamų transporto naudotojų, kuriems taikyta bent viena struktūrinė priemonė, kuria mažinamas jų sukeliamas išmetamųjų teršalų kiekis kelių transporto sektoriuje, skaičius

Atitinka 2 straipsnio 12 punktą ir 8 straipsnio 1 dalį. Tik su Fondo parama susijusios priemonės.

Namų ūkių skaičius

21

Įsigytų visai netaršių transporto priemonių skaičius

Visai netaršių transporto priemonių, remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius.

Visai netaršių transporto priemonių skaičius

22

Įsigytų mažataršių transporto priemonių skaičius

Mažataršių transporto priemonių, remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius.

Mažataršių transporto priemonių skaičius

23

Įsigytų dviračių ir mikromobilumui skirtų transporto priemonių skaičius

Dviračių ir mikromobilumui skirtų transporto priemonių, remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius.

Dviračių ir mikromobilumui skirtų transporto priemonių skaičius

24

Papildoma alternatyviųjų degalų infrastruktūra (degalų pildymo punktai/įkrovimo prieigos)

Visai netaršių ir mažataršių transporto priemonių degalų papildymo punktų ir įkrovimo prieigų (naujų arba atnaujintų), remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius, didesnį dėmesį sutelkiant į atokias vietoves.

Terminai „alternatyvieji degalai“, „įkrovimo prieiga“ ir „degalų pildymo punktas“ turi tokią pačią reikšmę kaip pateikta šių terminų apibrėžtyse Europos Parlamento ir Tarybos reglamente dėl alternatyviųjų degalų infrastruktūros diegimo, kuriuo panaikinama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/94/ES.

Rodiklio duomenys renkami ir apie rodiklį pranešama atskirai dėl i) įkrovimo punktų; ir ii) degalų pildymo punktų.

Dėl iii) vandenilio degalų pildymo punktų, kurie yra pastarojo elemento dalis, pranešama atskirai.

Degalų pildymo punktų ir įkrovimo prieigų skaičius

25

Sumažintos kainos arba nemokami viešojo transporto bilietai

Viešojo transporto naudotojų, remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius.

Rodiklio duomenys renkami ir apie rodiklį pranešama atskirai dėl i) sumažintos kainos; ir ii) nemokamų bilietų.

Naudotojų skaičius

26

Papildomas judumas dalijantis transporto priemonėmis ir paslauginio judumo sprendimai

Judumo dalijantis transporto priemonėmis ir paslauginio judumo sprendimų naudotojų, remiamų Fondo lėšomis finansuojamomis priemonėmis ir investicijomis, skaičius.

Naudotojų skaičius

27

Vienetai

28

Dviračiams skirta infrastruktūra, kuriai suteikta parama

Dviračiams skirtos infrastruktūros, kuri buvo naujai pastatyta arba iš esmės atnaujinta įgyvendinant Fondo lėšomis remiamus projektus, ilgis. Dviračiams skirta infrastruktūra apima dviračių infrastruktūrą, struktūriniais būdais (tokiais kaip kelkraščiai ir pertvaros) atskirtą nuo transporto priemonių eismui skirtų kelių arba nuo kitų to paties kelio dalių, dviračių gatves, dviračių tunelius ir t. t. Dviračių infrastruktūros su atskirtomis vienos krypties eismo juostomis (pvz., abiejose kelio pusėse) ilgis matuojamas kaip eismo juostos ilgis.

km skaičius

Rezultato rodikliai

29

Pažeidžiamų transporto naudotojų skaičiaus sumažėjimas

Pažeidžiamų transporto naudotojų skaičiaus sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

%

30

Transporto galimybių nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus sumažėjimas

Transporto galimybių nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

%

31

Kelių transporto sektoriuje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimas

Valstybės narės praneša apie kelių transporto sektoriuje išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimą dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

Išmetamieji teršalai kelių transporto sektoriuje apibrėžiami kaip teršalai, kuriems taikomas Direktyvos 2003/87/EB IVa skyrius (kelių transporto sektoriuje – 1A3b taršos šaltiniai, kaip nustatyta 2006 m. IPCC gairėse dėl nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos).

ktCO2e

Labai mažos įmonės (tiek pastatų, tiek kelių transporto sektoriai)

Konteksto rodikliai

32

Pažeidžiamų labai mažų įmonių skaičius

Atitinka 2 straipsnio 11 dalyje pateiktą apibrėžtį.

Labai mažų įmonių skaičius

Įgyvendinimo rodikliai

33

Pažeidžiamų labai mažų įmonių, kurioms taikyta bent viena struktūrinė priemonė, kuria mažinamas jų išmetamųjų teršalų kiekis pastatų ir kelių transporto sektoriuje, skaičius

Atitinka 2 straipsnio 11 dalį ir 8 straipsnio 1 dalį. Tik su Fondo parama susijusios priemonės.

Labai mažų įmonių skaičius

Rezultato rodikliai

34

Pažeidžiamų labai mažų įmonių skaičiaus sumažėjimas

Pažeidžiamų labai mažų įmonių skaičiaus sumažėjimas dėl Fondo lėšomis finansuojamų priemonių ir investicijų.

%

Laikina tiesioginė pajamų parama

Konteksto rodikliai

35

Laikinos tiesioginės pajamų paramos dalis visose socialinių klimato planų išlaidose

Atitinka 4 straipsnio 3 dalį ir 10 straipsnį.

%

Įgyvendinimo rodikliai

36

Pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų, gavusių laikiną tiesioginę pajamų paramą, skaičius

Rodiklis rodo pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų, gavusių laikiną tiesioginę pajamų paramą, skaičių, taigi įskaičiuojami visi galutiniai iš Fondo mokamos laikinos tiesioginės pajamų paramos gavėjai.

Rodiklio duomenys renkami ir apie rodiklį pranešama atskirai dėl pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų pagal 2 straipsnio 10 dalį, 2 straipsnio 12 dalį ir 4 straipsnio 3 dalį.

Pažeidžiamų namų ūkių skaičius

(vienetas: namų ūkiai)

37

Pažeidžiamų transporto naudotojų skaičius

(vienetas: namų ūkiai)

Rezultato rodikliai

38

Vienam pažeidžiamam namų ūkiui ir pažeidžiamam transporto naudotojui tenkanti vidutinė laikina tiesioginė pajamų parama

Rodiklis rodo vieno pažeidžiamo namų ūkio ir vieno pažeidžiamo transporto naudotojo iš Fondo gautą vidutinę laikinos tiesioginės pajamų paramos sumą.

EUR/namų ūkis (pastatų sektorius)

39

EUR/namų ūkis (kelių transporto sektorius)

(1)   

OL L 357, 2020 10 27, p. 35.

V PRIEDAS




V PRIEDAS

6 straipsnio 7 dalyje nurodytas socialiniams klimato planams skirtas šablonas

Turinys

1.

SOCIALINIO KLIMATO PLANO APŽVALGA IR RENGIMO PROCESAS

1.1.

Santrauka

1.2.

Dabartinės politikos padėties apžvalga

1.3.

Viešų konsultacijų procesas.

2.

PRIEMONIŲ IR INVESTICIJŲ, TARPINIŲ IR SIEKTINŲ REIKŠMIŲ APRAŠYMAS

2.1.

KOMPONENTAS [1][2]: [pastatų sektorius][transporto sektorius]

i)

Komponento aprašymas

ii)

Komponento priemonių ir investicijų aprašymas

iii)

Reikšmingos žalos nedarymo principas

iv)

Tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės ir tvarkaraštis

v)

Finansavimas ir išlaidos

vi)

Naudą gaunančių subjektų, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai, pažeidžiamos labai mažos įmonės ir pažeidžiami transporto naudotojai, pagrindimas (jei taikytina)

vii)

Komponento bendros numatomos išlaidos

viii)

Scenarijus, jei apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema pradedama taikyti vėliau

2.2.

KOMPONENTAS [3]: tiesioginė pajamų parama

i)

Komponento aprašymas

ii)

Komponento priemonių aprašymas

iii)

Tiesioginės pajamų paramos priemonių tarpinės reikšmės ir siektinos reikšmės

iv)

Priemonių pagrindimas

v)

Priemonių išlaidos

vi)

Naudą gaunančių subjektų, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai ir pažeidžiami transporto naudotojai, pagrindimas (jei taikytina)

vii)

Numatomos plano išlaidos, skirtos tiesioginės pajamų paramos komponentui

viii)

Scenarijus, jei apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema pradedama taikyti vėliau

2.3.

Techninė pagalba

2.4.

Perkėlimai į pasidalijamojo valdymo programas

2.5.

Bendros išlaidos

3.

ANALIZĖ IR BENDRAS POVEIKIS

3.1.

Apibrėžtys

3.2.

Numatomas poveikis pažeidžiamoms grupėms

3.3.

Numatomas planuojamų priemonių ir investicijų poveikis

4.

PLANO PAPILDOMUMAS IR ĮGYVENDINIMAS

4.1.

Plano stebėsena ir įgyvendinimas

4.2.

Suderinamumas su kitomis iniciatyvomis

4.3.

Finansavimo papildomumas

4.4.

Papildomumas

4.5.

Geografiniai ypatumai

4.6.

Korupcijos, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencija

4.7.

Informavimas ir komunikacija

1.   SOCIALINIO KLIMATO PLANO APŽVALGA IR RENGIMO PROCESAS

1.1.   Santrauka

Žaliosios pertvarkos aplinkybės valstybėje narėje, ypatingą dėmesį skiriant pagrindiniams sunkumams dėl pastatų ir kelių transporto sektoriuose išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų įtraukimo į Direktyvos 2003/87/EB taikymo sritį socialinio poveikio, ir kaip planu bus reaguojama į šiuos iššūkius.

Apžvalgos lentelė, kurioje apibendrinami pagrindiniai plano tikslai ir plano bendros numatomos išlaidos, įskaitant Fondo įnašą, nacionalinį įnašą ir pagal pasidalijamojo valdymo programas skiriamus išteklius, kurie turi būti perkelti į Fondą, suskirstytus į tris intervencines sritis: priemonės ir investicijos pastatų sektoriui, kelių transporto sektoriui ir tiesioginės pajamų paramos priemonės pagal toliau pateiktą šabloną:



Intervencinė sritis

Bendros išlaidos (absoliučiosios ir viso finansavimo procentinė dalis) pagal finansavimo šaltinį

Planuojamų pagrindinių priemonių ir investicijų apžvalga

Priemonių ir investicijų tikslai

Priemonių ir investicijų poveikis

Pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų skaičiaus sumažėjimas (vienetas: namų ūkiai)

Išmetamo CO2 kiekio sumažėjimas

Pastatų sektorius

 

 

 

 

 

Kelių transporto sektorius

 

 

 

 

 

Laikina tiesioginė pajamų parama

 

 

 

 

 

Techninė pagalba (8 straipsnio 3 dalis)

 

 

 

 

 

Įnašas, skirtas techninės paramos priemonei (11 straipsnio 3 dalis)

 

 

 

 

 

Įnašas, skirtas „InvestEU“ numatytam valstybės narės skyriui (11 straipsnio 3 dalis)

 

 

 

 

 

1.2.   Dabartinės politikos padėties apžvalga

Informacija apie dabartinę nacionalinę energetikos ir klimato politiką, kaip ji taikoma nacionaliniu lygmeniu, ypatingą dėmesį skiriant pastatų ir transporto sektoriams ir pažeidžiamiausioms grupėms.

1.3.   Viešų konsultacijų procesas

Konsultacijų su vietos ir regionų valdžios institucijomis, socialiniais partneriais, pilietinės visuomenės organizacijomis, jaunimo organizacijomis ir kitais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais proceso, kuris įgyvendinamas pagal nacionalinę teisinę sistemą, siekiant parengti ir, kai tinka, įgyvendinti planą, santrauka, apimanti konsultacijų veiklos apimtį, rūšį ir laiką, taip pat informaciją apie tai, kaip plane atsispindi suinteresuotųjų subjektų nuomonės.

2.   PRIEMONIŲ IR INVESTICIJŲ, TARPINIŲ IR SIEKTINŲ REIKŠMIŲ APRAŠYMAS

Informacija apie kiekvieną komponentą pagal tris plano sritis atskirai:

— 
pastatų sektorius;
— 
kelių transporto sektorius;
— 
laikina tiesioginė pajamų parama.

Komponentą gali sudaryti keli subkomponentai, daugiausia dėmesio skiriant konkrečiam iššūkiui ar poreikiui. Į kiekvieną komponentą ar subkomponentą gali būti įtraukta viena ar kelios glaudžiai susijusios arba viena nuo kitos priklausomos priemonės arba investicijos.

2.1.   KOMPONENTAS [1][2]: [pastatų sektorius][transporto sektorius]

Informacija apie komponentą:

i)   Komponento aprašymas

Santraukos langelis:

Komponento [1][2] [pastatų sektorius][transporto sektorius] santraukos langelis

Intervencinė sritis: [pastatų sektorius][transporto sektorius]

Tikslas:

Priemonės ir investicijos:

Bendros numatomos išlaidos: xx EUR, iš kurių:

Išlaidos, kurias prašoma padengti iš Fondo: xx EUR

Išlaidos, kurios turi būti padengtos iš nacionalinio įnašo: xx EUR

ii)   Komponento priemonių ir investicijų aprašymas

Išsamus komponento ir jo konkrečių priemonių bei investicijų, taip pat jų tarpusavio sąsajų ir sinergijos aprašymas, kuriame pateikiama:

— 
aiški ir įrodymais pagrįsta esamų uždavinių ir jų sprendimo taikant priemones ir skiriant investicijas analizė;
— 
priemonės arba investicijų, kurios gali apimti papildomas techninės paramos priemones pagal 11 straipsnio 4 dalį, pobūdis, rūšis ir dydis, nurodant, ar tai yra nauja priemonė, ar esama priemonė arba investicija, kurias ketinama pratęsti naudojant Fondo paramą;
— 
išsami informacija apie priemonės arba investicijos tikslą ir apie tai, kam jos skirtos; paaiškinimas, kaip priemone ir investicija būtų veiksmingai prisidedama prie Fondo tikslų įgyvendinimo bendrai nustatant atitinkamą valstybės narės politiką ir kaip jos sumažins priklausomybę nuo iškastinio kuro;
— 
aprašymas, kaip įgyvendinama priemonė arba investicija (įgyvendinimo priemonės), nurodant valstybės narės administracinius gebėjimus centriniu ir, kai aktualu, regioniniu ir vietos lygmenimis, paaiškinant, kaip ištekliai bus panaudoti laiku ir kaip jie bus nukreipiami subnacionaliniam lygmeniui, jei taikytina;
— 
paaiškinimas, kaip priemone arba investicija bus siekiama spręsti lyčių nelygybės problemą, jei taikytina;
— 
priemonės arba investicijos įgyvendinimo tvarkaraštis; kalbant apie paramą, susijusią su mažataršėmis transporto priemonėmis, pateikiamas laipsniško tos paramos mažinimo tvarkaraštis.

iii)   Reikšmingos žalos nedarymo principas

Informacija apie tai, kaip į komponentą įtrauktomis priemonėmis ir investicijomis laikomasi reikšmingos žalos nedarymo principo, kaip tai suprantama Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje. Komisija pateiks technines gaires pagal šio reglamento 6 straipsnio 5 dalį.

iv)   Tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės ir tvarkaraštis

Informacija apie kiekvieną tarpinę ir siektiną reikšmę, kuri parodys šio komponento įgyvendinimo priemonių ir investicijų pažangą:

— 
kodėl buvo pasirinkta ši konkreti tarpinė ir siektina reikšmė;
— 
kas matuojama tarpine ir siektina reikšme;
— 
kaip tai bus matuojama, kokia metodika ir šaltinis bus naudojami ir kaip bus objektyviai tikrinama, ar tinkamai pasiekta tarpinė ir siektina reikšmė;
— 
koks yra atskaitos taškas (pradinis taškas) ir koks lygis arba konkretus taškas turi būti pasiektas;
— 
iki kada jis bus pasiektas (ketvirtis ir metai);
— 
kas ir kuri institucija bus atsakinga už įgyvendinimą, vertinimą ir ataskaitų teikimą.

Lentelė, kurioje nurodomos komponentų tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės ir tvarkaraštis, pateikiant šią informaciją:



Eilės numeris

Priemonės/investicijos pavadinimas

Tarpinė reikšmė arba siektina reikšmė

Tarpinės reikšmės/siektinos reikšmės pavadinimas

Kokybiniai rodikliai

(tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai (siektinos reikšmės)

Reikšmių pasiekimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Priemonės/investicijos vienetas

Atskaitos taškas

Tikslas

Ketvirtis

Metai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

v)   Finansavimas ir išlaidos

Informacija ir paaiškinimas, susiję su komponento ir kiekvienos priemonės bei investicijos bendromis numatomomis išlaidomis, pateikiant tinkamą pagrindimą, įskaitant:

— 
taikytą metodiką, padarytas prielaidas (pvz., dėl vieneto išlaidų, indėlių išlaidų) ir šių prielaidų pagrindimą;
— 
preliminarų išsamų tvarkaraštį, kada numatoma patirti šias išlaidas;
— 
informaciją apie nacionalinį įnašą į bendras priemonių ir investicijų išlaidas;
— 
visą informaciją apie tai, koks finansavimas pagal kitas Sąjungos priemones yra arba galėtų būti numatytas to paties komponento atžvilgiu;
— 
visą informaciją apie numatomą finansavimą iš privačiųjų šaltinių ir, jei aktualu, tikslinį sverto lygį;
— 
numatomų išlaidų patikimumo ir pagrįstumo pagrindimą, kai reikia, atsižvelgiant į nacionalinius ypatumus.

vi)   Naudą gaunančių subjektų, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai, pažeidžiamos labai mažos įmonės ir pažeidžiami transporto naudotojai, pagrindimas (jei taikytina)

Jei Fondo parama teikiama per viešuosius ar privačiuosius subjektus, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai, pažeidžiamos labai mažos įmonės ar pažeidžiami transporto naudotojai, pateikiamas paaiškinimas, kokias priemones ar investicijas tie subjektai įgyvendins ir kuo tos priemonės ir investicijos galiausiai bus naudingos pažeidžiamiems namų ūkiams, pažeidžiamoms labai mažoms įmonėms ir pažeidžiamiems transporto naudotojams;

Jei Fondo parama teikiama per finansų tarpininkus, pateikiamas priemonių, kurias valstybė narė ketina priimti siekdama užtikrinti, kad finansų tarpininkai visą naudą perduotų galutiniams gavėjams, aprašymas.

vii)   Komponento bendros numatomos išlaidos

Į komponentą įtrauktų priemonių ir investicijų numatomų išlaidų lentelė užpildoma pagal toliau pateiktą šabloną:



Eilės numeris

Susijusi priemonė (priemonė arba investicija)

Atitinkamas laikotarpis

Numatomos išlaidos, kurioms prašoma finansavimo iš Fondo

Iš viso prašoma

Jei tokie duomenys yra: išskaidyti pagal metus

Nuo (data)

Iki (data)

Suma (mln. EUR)

2026 m.

2027 m.

2028 m.

2029 m.

2030 m.

2031 m.

2032 m.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

viii)   Scenarijus, jei apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema pradedama taikyti vėliau

Priemonių, investicijų, tarpinių reikšmių, siektinų reikšmių, nacionalinio įnašo sumos ir visų kitų svarbių plano elementų, atsiradusių dėl apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos, nustatytos pagal Direktyvos 2003/87/EB IVa skyrių, taikymo pradžios atidėjimo pagal tos direktyvos 30k straipsnį, būtinų koregavimų aprašymas ir kiekybinis įvertinimas.

Atskira santraukos langelio, tarpinių reikšmių, siektinų reikšmių ir tvarkaraščio lentelės ir numatomų išlaidų lentelės versija.

2.2.   KOMPONENTAS [3]: tiesioginė pajamų parama

Informacija apie tiesioginės pajamų paramos komponentą:

i)   Komponento aprašymas

Santraukos langelis:

3 komponento santraukos langelis: tiesioginė pajamų parama

Intervencinė sritis: tiesioginė pajamų parama

Tikslas:

Priemonės:

Bendros numatomos išlaidos: xx EUR, iš kurių:

Išlaidos, kurias prašoma padengti iš Fondo: xx EUR

Išlaidos, kurios turi būti padengtos iš nacionalinio įnašo: xx EUR

ii)   Komponento priemonių aprašymas

Išsamus komponento ir jo konkrečių priemonių, taip pat jų tarpusavio sąsajų ir sinergijos aprašymas, be kita ko:

— 
aiški ir įrodymais pagrįsta esamų uždavinių bei jų sprendimo ir paramos tikslų analizė;
— 
paramos pobūdis, rūšis ir dydis;
— 
išsami informacija apie galutinius paramos gavėjus ir jų nustatymo kriterijai;
— 
tiesioginės pajamų paramos mažinimo tvarkaraštis pagal Fondo tvarkaraštį, įskaitant konkrečią paramos teikimo pabaigos datą;
— 
paaiškinimas, kaip parama bus siekiama spręsti lyčių nelygybės problemą, jei taikytina;
— 
paramos įgyvendinimo aprašymas;
— 
informacija apie nacionalinį įnašą į priemonių išlaidas.

iii)   Tiesioginės pajamų paramos priemonių tarpinės reikšmės ir siektinos reikšmės

Informacija apie kiekvieną tarpinę ir siektiną reikšmę, kuri atspindės šio komponento įgyvendinimo pažangą:

— 
kodėl buvo pasirinkta ši konkreti tarpinė ir siektina reikšmė;
— 
kas matuojama tarpine ir siektina reikšme;
— 
kaip tai bus matuojama, kokia metodika ir šaltinis bus naudojami ir kaip bus objektyviai tikrinama, ar tinkamai pasiekta tarpinė ir siektina reikšmė;
— 
koks yra atskaitos taškas (pradinis taškas) ir koks lygis arba konkretus taškas turi būti pasiektas;
— 
iki kada jis bus pasiektas;
— 
kas ir kuri institucija bus atsakinga už įgyvendinimą, vertinimą ir ataskaitų teikimą.

Lentelės, kurioje nurodomos laikinos tiesioginės pajamų paramos priemonių tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės ir tvarkaraštis, šablonas pateikiamas toliau:



Eilės numeris

Priemonė

Tarpinė reikšmė arba siektina reikšmė

Tarpinės reikšmės/siektinos reikšmės pavadinimas

Kokybiniai rodikliai

(tarpinės reikšmės)

Kiekybiniai rodikliai (siektinos reikšmės)

Reikšmių pasiekimo tvarkaraštis

Kiekvienos tarpinės ir siektinos reikšmės aprašymas

Matavimo vienetas

Atskaitos taškas

Tikslas

Ketvirtis

Metai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

iv)   Priemonių pagrindimas

Laikinos tiesioginės pajamų paramos poreikio pagrindimas remiantis 6 straipsnio 1 dalyje ir 8 straipsnio 2 dalyje nustatytais kriterijais:

— 
kiekybiniu įvertinimu ir kokybiniu paaiškinimu, kaip plane nurodytomis priemonėmis tikimasi sumažinti energijos nepriteklių bei transporto galimybių nepriteklių ir namų ūkių bei transporto naudotojų pažeidžiamumą didėjant kelių transportui naudojamo kuro ir šildymo kuro kainoms;
— 
siūlomo laikinos tiesioginės pajamų paramos mažinimo tvarkaraščio ir sąlygų, kai ji nebetaikoma, pagrindimu;
— 
aprašymu, kaip laikinos tiesioginės pajamų paramos gavėjų grupėms taip pat taikomos struktūrinės priemonės ir investicijos, kuriomis siekiama veiksmingai panaikinti jų patiriamą energijos nepriteklių ir transporto galimybių nepriteklių, ir laikinos tiesioginės pajamų paramos papildomumo struktūrinėmis priemonėmis bei investicijomis, kuriomis remiami pažeidžiami namų ūkiai ir pažeidžiami transporto naudotojai, aprašymu.

v)   Priemonių išlaidos

Informacija, susijusi su komponento bendromis numatomomis išlaidomis, pateikiant tinkamą pagrindimą, įskaitant:

— 
taikytą metodiką, padarytas prielaidas ir šių prielaidų pagrindimą;
— 
faktinių išlaidų lyginamuosius išlaidų duomenis, jei panašios paramos priemonės buvo taikomos praeityje;
— 
visą informaciją apie tai, koks finansavimas pagal kitas Sąjungos priemones yra arba galėtų būti numatytas tos pačios paramos atžvilgiu;
— 
tinkamą išsamų numatomų išlaidų patikimumo ir pagrįstumo pagrindimą, įskaitant visus naudotus prie plano pridėtus duomenis ar įrodymus.

vi)   Naudą gaunančių subjektų, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai ir pažeidžiami transporto naudotojai, pagrindimas (jei taikytina)

Jei Fondo parama teikiama per viešuosius ar privačiuosius subjektus, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai ar pažeidžiami transporto naudotojai, pateikiamas paaiškinimas, kokias priemones tie subjektai įgyvendins ir kuo tos priemonės galiausiai bus naudingos pažeidžiamiems namų ūkiams ar pažeidžiamiems transporto naudotojams.

Jei Fondo parama teikiama per finansų tarpininkus, pateikiamas priemonių, kurias valstybė narė ketina priimti siekdama užtikrinti, kad finansų tarpininkai visą naudą perduotų galutiniams gavėjams, aprašymas.

vii)   Numatomos plano išlaidos, skirtos laikinos tiesioginės pajamų paramos komponentui

Į komponentą įtrauktų numatomų paramos išlaidų lentelė užpildoma pagal toliau pateiktą šabloną:



Eilės numeris

Paramos rūšis

Atitinkamas laikotarpis

Numatomos išlaidos, kurioms prašoma finansavimo iš Fondo

Iš viso prašoma

Jei tokie duomenys yra: išskaidyti pagal metus

Nuo (data)

Iki (data)

Suma (mln. EUR)

2026 m.

2027 m.

2028 m.

2029 m.

2030 m.

2031 m.

2032 m.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

viii)   Scenarijus, jei apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema pradedama taikyti vėliau

Priemonių, investicijų, tarpinių reikšmių, siektinų reikšmių, nacionalinio įnašo sumos ir visų kitų svarbių plano elementų, atsiradusių dėl apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos, nustatytos pagal Direktyvos 2003/87/EB IVa skyrių, taikymo pradžios atidėjimo pagal tos direktyvos 30k straipsnį, būtinų koregavimų aprašymas ir kiekybinis įvertinimas.

Atskira santraukos langelio, tarpinių reikšmių, siektinų reikšmių ir tvarkaraščio lentelės ir numatomų išlaidų lentelės versija.

2.3.   Techninė pagalba

Techninės pagalbos veiksmų, kurie bus įtraukti siekiant veiksmingai administruoti ir įgyvendinti plane nustatytas priemones ir investicijas pagal 8 straipsnio 3 dalį, aprašymas, be kita ko:

— 
techninės pagalbos veiksmų pobūdis, rūšis ir dydis;
— 
numatomos techninės pagalbos veiksmų išlaidos.

2.4.   Perkėlimai į pasidalijamojo valdymo programas

Jei išteklius ketinama perkelti iš Fondo į fondus, kuriems taikomas pasidalijamasis valdymas pagal 11 straipsnio 2 dalį, nurodoma, kurioms programoms šie ištekliai bus perkelti ir pagal kokį tvarkaraštį, taip pat nurodoma, kaip pagal tas programas įgyvendintinos priemonės ir investicijos atitiktų 3 straipsnyje nurodytus tikslus, įskaitant tai, ar jos patenka į 8 straipsnyje nustatytų priemonių ir investicijų sritį.

2.5.   Numatomos bendros plano išlaidos

Bendros numatomos plano išlaidos, įskaitant visas sumas, skirtas papildomai techninei paramai pagal šio reglamento 11 straipsnio 4 dalį, piniginio įnašo, skirto valstybės narės skyriui pagal atitinkamas Reglamento (ES) 2021/523 nuostatas, sumą ir bet kokią sumą, skirtą papildomai techninei pagalbai pagal šio reglamento 8 straipsnio 3 dalį.

Nacionalinis įnašas į bendras jos planų išlaidas, be kita ko, visi ištekliai, kuriuos ketinama perkelti į Fondą iš pasidalijamojo valdymo programų pagal šio reglamento 11 straipsnio 1 dalį, ir visi ištekliai, kuriuos ketinama perkelti iš Fondo į pasidalijamojo valdymo programas pagal šio reglamento 11 straipsnio 2 dalį.

Aprašymas, kaip išlaidos atitinka išlaidų veiksmingumo principą ir yra proporcingos numatomam plano poveikiui.

Lentelė, kurioje Fondo išlaidos apibendrinamos pagal finansavimo šaltinį, užpildoma pagal toliau pateiktą šabloną:



Bendros socialinio klimato plano išlaidos

Bazinis scenarijus

Direktyvos 2003/87/EB 30k straipsnio atveju

PLANO BENDROS NUMATOMOS IŠLAIDOS,

iš kurių:

XXX EUR

XXX EUR

Padengiama iš Fondo

XXX EUR

XXX EUR

Nacionalinis įnašas

XXX EUR

XXX EUR

Perkėlimai iš pasidalijamojo valdymo programų

XXX EUR

XXX EUR

(Perkėlimai į pasidalijamojo valdymo programas)

-XXX EUR

-XXX EUR

3.   ANALIZĖ IR BENDRAS POVEIKIS

3.1.   Terminų apibrėžtys

Paaiškinimas, kaip energijos nepritekliaus ir transporto galimybių nepritekliaus terminų apibrėžtys turi būti taikomos nacionaliniu lygmeniu.

3.2.   Numatomas poveikis pažeidžiamoms grupėms

Tikėtino kainų didėjimo dėl apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos, nustatytos pagal Direktyvos 2003/87/EB IVa skyrių, poveikio namų ūkiams ir visų pirma poveikio energijos nepritekliui ir transporto galimybių nepritekliui ir labai mažoms įmonėms, įvertinimas, įskaitant visų pirma pažeidžiamų namų ūkių, pažeidžiamų labai mažų įmonių ir pažeidžiamų transporto naudotojų skaičių ir jų nustatymą. Šis poveikis turi būti analizuojamas atitinkamu teritoriniu lygmeniu, apibrėžtu kiekvienos valstybės narės, atsižvelgiant į nacionalinius ypatumus ir tokius aspektus, kaip galimybė naudotis viešuoju transportu ir pagrindinėmis paslaugomis, ir nustatant labiausiai paveiktas vietoves.

Atliekant įvertinimus naudotos metodikos aprašymas, kartu užtikrinant, kad įverčiai būtų apskaičiuojami pakankamai išskaidant duomenis pagal regionus.

3.3.   Numatomas planuojamų priemonių ir investicijų poveikis

Numatomo 2 skirsnyje nurodytų priemonių ir investicijų poveikio išmetamam šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiui, energijos nepritekliui ir transporto galimybių nepritekliui, įvertinimas, palyginti su pirmiau apibūdintu atskaitos tašku.

Atliekant įvertinimus naudotos metodikos aprašymas.

Plano poveikio kokybinių ir kiekybinių duomenų lentelės, kurių šablonai pateikiami toliau:



Komponentas

Numatomas komponento poveikis:

(apima atitinkamus kiekybinius rodiklius)

Energijos vartojimo efektyvumui

Pastatų renovacijai

Visai netaršioms ir mažataršėms judumo ir transporto priemonėms

Išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimui

Pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų skaičiaus mažinimui (vienetas: namų ūkiai)

Bendras planas

 

 

 

 

 

Pastatų sektorius

 

 

 

 

 

Kelių transporto sektorius

 

 

 

 

 



Komponentas

Kiekybinis poveikio įvertinimas (jei tokie duomenys yra)

t. y. procentais išreikštas skirtumas, palyginti su politikos atžvilgiu neutraliu atskaitos tašku

Trumpuoju laikotarpiu (ateinantys 3 metai)

Vidutinės trukmės laikotarpiu (plano pabaiga)

Išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis

Energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai

Transporto galimybių nepriteklių patiriantys namų ūkiai

Išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis

Energijos nepriteklių patiriantys namų ūkiai

Transporto galimybių nepriteklių patiriantys namų ūkiai

Bendras planas

 

 

 

 

 

 

Pastatų sektorius

 

 

 

 

 

 

Kelių transporto sektorius

 

 

 

 

 

 

Lentelė, kurioje pateikiami kokybiniai ir kiekybiniai duomenys apie numatomą laikinos tiesioginės pajamų paramos priemonių poveikį pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų, taip pat energijos nepriteklių ir transporto galimybių nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus mažinimui; šablonas pateikiamas toliau:



Komponentas: tiesioginė pajamų parama

Pažeidžiamų namų ūkių ir pažeidžiamų transporto naudotojų skaičiaus mažinimas

Numatomo poveikio aprašymas

Numatomo poveikio įvertinimas; vienetas: namų ūkiai

Energijos nepriteklių ir transporto galimybių nepriteklių patiriančių namų ūkių skaičiaus mažinimas

Numatomo poveikio aprašymas

Numatomo poveikio įvertinimas; vienetas: namų ūkiai

4.   PLANO PAPILDOMUMAS IR ĮGYVENDINIMAS

Ši dalis yra susijusi su visu planu. Toliau nustatyti įvairūs kriterijai turi būti pagrįsti viso plano atveju.

4.1.   Plano stebėsena ir įgyvendinimas

Paaiškinti, kaip valstybė narė ketina įgyvendinti siūlomas priemones ir investicijas, daugiausia dėmesio skiriant stebėsenos ir įgyvendinimo tvarkai ir tvarkaraščiui, įskaitant, kai aktualu, priemones, kurios būtinos, kad būtų laikomasi 21 straipsnio.

4.2.   Suderinamumas su kitomis iniciatyvomis

Paaiškinti, kaip planas dera su valstybės narės pagal kitus atitinkamus planus ir fondus pateikta informacija ir prisiimtais įsipareigojimais, taip pat sąveiką su įvairiais būsimais planais, kaip nustatyta 6 straipsnio 3 dalyje ir 16 straipsnio 3 dalies b punkto iii papunktyje.

4.3.   Finansavimo papildomumas

Informacija apie esamą arba planuojamą priemonių ir investicijų, kuriomis prisidedama prie plane išdėstytų priemonių ir investicijų, finansavimą iš kitų Sąjungos, tarptautinių, viešųjų arba, kai aktualu, privačiųjų šaltinių, įskaitant informaciją apie laikiną tiesioginę pajamų paramą pagal 6 straipsnio 1 dalies c punktą.

4.4.   Papildomumas

Paaiškinimas ir pagrindimas, kaip naujos arba esamos priemonės ar investicijos yra papildomos ir nepakeičia pasikartojančių nacionalinių biudžeto išlaidų pagal 13 straipsnio 2 dalį, įskaitant tokį paaiškinimą ir pagrindimą priemonių ir investicijų, įtrauktų į planą pagal 4 straipsnio 5 dalį, atžvilgiu.

4.5.   Geografiniai ypatumai

Paaiškinimas, kaip plane atsižvelgta į geografinius ypatumus, būdingus, pavyzdžiui, saloms, atokiausiems regionams ir teritorijoms, kaimo vietovėms ar atokiems regionams, mažiau prieinamoms periferijoms, kalnuotoms vietovėms arba atsiliekančioms vietovėms.

4.6.   Korupcijos, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencija

Fondo lėšų naudojimo atveju taikoma korupcijos, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencijos, nustatymo ir ištaisymo sistema ir tvarka, kuria siekiama išvengti dvigubo finansavimo iš Fondo ir kitų Sąjungos programų pagal 21 straipsnį ir III priedą, įskaitant lėšas, suteikiamas viešųjų ar privačiųjų subjektų, kurie nėra pažeidžiami namų ūkiai, pažeidžiamos labai mažos įmonės ir pažeidžiami transporto naudotojai pagal 9 straipsnį.

4.7.   Informavimas, komunikacija ir matomumas

Laikytis 23 straipsnyje išdėstytų nuostatų dėl galimybės visuomenei susipažinti su duomenimis, nurodant interneto svetainę, kurioje duomenys bus skelbiami, taip pat informavimo, komunikacijos ir matomumo priemones.

Išdėstyti numatomą nacionalinę komunikacijos strategiją, kuria siekiama užtikrinti visuomenės informavimą apie Sąjungos finansavimą.

1.1 Nuorodos

1.2 Nustatyti reikalavimai

1.3 Susiję standartai

2. Nustatyti reikalavimai

Reikalavimai
Šaltinis Reikalavimas

3. Susiję standartai

Standartai
Šaltinis Reikalavimas
  • Builddate: 30.06.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32023R0955
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.