English - European Union - Environment -

UREDBA (EU) 2023/956 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 10. svibnja 2023. o uspostavi mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama (Tekst značajan za EGP)

UREDBA (EU) 2023/956 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 10. svibnja 2023.

o uspostavi mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama

(Tekst značajan za EGP)

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

1. Pregled

POGLAVLJE I. PREDMET, PODRUČJE PRIMJENE I DEFINICIJE

POGLAVLJE II. OBVEZE I PRAVA OVLAŠTENIH CBAM DEKLARANATA

POGLAVLJE III. NADLEŽNA TIJELA

POGLAVLJE IV. CBAM CERTIFIKATI

POGLAVLJE V. PRAVILA KOJA SE PRIMJENJUJU NA UVOZ ROBE

POGLAVLJE VI. IZVRŠENJE

POGLAVLJE VII. IZVRŠAVANJE DELEGIRANJA OVLASTI I POSTUPAK ODBORA

POGLAVLJE VIII. IZVJEŠĆIVANJE I PREISPITIVANJE

POGLAVLJE IX. KOORDINACIJA S BESPLATNOM DODJELOM EMISIJSKIH JEDINICA U OKVIRU EU SUSTAVA TRGOVANJA EMISIJAMA

POGLAVLJE X. PRIJELAZNE ODREDBE

POGLAVLJE XI. ZAVRŠNE ODREDBE

PRILOG I. Popis robe i stakleničkih plinova

PRILOG I.

Popis robe i stakleničkih plinova

1. Za potrebe identifikacije robe ova se Uredba primjenjuje na robu koja je obuhvaćena oznakama kombinirane nomenklature („KN”) navedenima u tablici u nastavku. Oznake KN oznake su iz Uredbe (EEZ) br. 2658/87.

2. Za potrebe ove Uredbe staklenički plinovi koji se odnose na robu iz točke 1. su staklenički plinovi navedeni u sljedećoj tablici za dotičnu robu.

Cement

Oznaka KN	Staklenički plin
►M1 ex 2507 00 80 – Ostale kaolinske gline osim nekalciniranih kaolinskih glina ◄	Ugljikov dioksid
2523 10 00 – Cement u obliku klinkera	Ugljikov dioksid
2523 21 00 – Bijeli cement, neovisno je li umjetno obojan ili ne	Ugljikov dioksid
2523 29 00 – Portland-cement, ostalo	Ugljikov dioksid
2523 30 00 – Aluminatni cement	Ugljikov dioksid
2523 90 00 – Ostali hidraulični cementi	Ugljikov dioksid

Električna energija

Oznaka KN	Staklenički plin
2716 00 00 – Električna energija	Ugljikov dioksid

Gnojiva

Oznaka KN	Staklenički plin
2808 00 00 – Dušična kiselina; sulfodušične kiseline	Ugljikov dioksid i didušikov oksid
2814 – Amonijak, bezvodni ili u vodenoj otopini	Ugljikov dioksid
2834 21 00 – Nitrati kalija	Ugljikov dioksid i didušikov oksid
3102 – Dušična gnojiva, mineralna ili kemijska	Ugljikov dioksid i didušikov oksid
3105 – Mineralna ili kemijska gnojiva koja sadrže dva ili tri gnojiva elementa – dušik, fosfor i kalij; ostala gnojiva; roba iz ovog poglavlja u obliku tableta ili u sličnim oblicima ili u pakiranjima bruto mase ne veće od 10 kg osim: 3105 60 00 – Mineralna ili kemijska gnojiva koja sadrže dva gnojiva elementa – fosfor i kalij	Ugljikov dioksid i didušikov oksid

Željezo i čelik

Oznaka KN	Staklenički plin
72 – Željezo i čelik osim: 7202 2 – Ferosilicij 7202 30 00 – Ferosilikomangan 7202 50 00 – Ferosilikokrom 7202 70 00 – Feromolibden 7202 80 00 – Ferovolfram i ferosilikovolfram 7202 91 00 – Ferotitanij i ferosilikotitanij 7202 92 00 – Ferovanadij 7202 93 00 – Feroniobij 7202 99 – Ostalo: 7202 99 10 – Ferofosfor 7202 99 30 – Ferosilikomagnezij 7202 99 80 – Ostalo 7204 – Željezni otpaci i lomljevina; otpadni ingoti za pretaljivanje, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
2601 12 00 – Aglomerirana željezna rudača i koncentrati (osim prženih željeznih pirita)	Ugljikov dioksid
7301 – Žmurje (talpe) od željeza ili čelika, neovisno o tome jesu li bušene, probijene ili izrađene spajanjem elemenata ili ne; zavareni profili od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7302 – Dijelovi za izgradnju željezničkih i tramvajskih kolosijeka od željeza ili čelika: tračnice, tračnice vodilice i ozubljene tračnice, skretnički jezičci, skretnička srca, skretničko polužje i drugi dijelovi skretnica, pragovi, vezice, klizni jastuci, stezni klinovi, podložne ploče, elastične pritiskalice, uporne pločice, spojne motke i drugi dijelovi posebno konstruirani za spajanje i pričvršćivanje tračnica	Ugljikov dioksid
7303 00 – Cijevi i šuplji profili od lijevanog željeza	Ugljikov dioksid
7304 – Cijevi i šuplji profili, bešavni, od željeza (osim od lijevanog željeza) ili čelika	Ugljikov dioksid
7305 – Ostale cijevi (na primjer, zavarene, zakovane ili zatvorene na sličan način), kružnog poprečnog presjeka, vanjskog promjera većeg od 406,4 mm, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7306 – Ostale cijevi i šuplji profili (na primjer, s otvorenim spojevima ili zavareni, zakovani ili zatvoreni na sličan način), od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7307 – Pribor za cijevi (na primjer, spojnice, koljena, kolčaci), od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7308 – Konstrukcije (isključujući montažne zgrade iz tarifnog broja 9406 ) i dijelovi konstrukcija (na primjer, mostovi i sekcije mostova, vrata prijevodnica (splavnica), tornjevi, rešetkasti stupovi, krovovi, kosturi krovišta, vrata i prozori te okviri za njih, pragovi za vrata, kapci, ograde, potporni stupovi i stupovi), od željeza ili čelika; ploče, šipke, profili, cijevi i slično, pripremljeni za uporabu u konstrukcijama, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7309 00 – Rezervoari, cisterne, bačve i slični spremnici za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), od željeza ili čelika, obujma većeg od 300 l, neovisno imaju li oblogu ili toplinsku izolaciju ili ne, ali neopremljeni mehaničkim ni toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid
7310 – Cisterne, bačve, burad, limenke, kutije i slični spremnici, za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), od željeza ili čelika, obujma ne većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim ni toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid
7311 00 – Spremnici za stlačene ili ukapljene plinove, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7318 – Vijci, svornjaci, matice, vijci za pragove, vijci s kukom, zakovice, klinovi, rascjepke, podloške (uključujući elastične podloške) i slični proizvodi, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7326 – Ostali proizvodi od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid

Aluminij

Oznaka KN	Staklenički plin
7601 – Aluminij u sirovim oblicima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7603 – Prah i ljuskice, od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7604 – Šipke i profili od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7605 – Žica od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7606 – Ploče, limovi i trake, od aluminija, debljine veće od 0,20 mm	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7607 – Folije od aluminija (neovisno jesu li tiskane ili s podlogom od papira, kartona, plastičnih masa ili sličnih materijala ili ne) debljine (ne računajući podlogu) ne veće od 0,20 mm	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7608 – Cijevi od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7609 00 00 – Pribor za cijevi od aluminija (na primjer, spojnice, koljena, kolčaci)	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7610 – Konstrukcije (osim montažnih zgrada iz tarifnog broja 9406 ) i dijelovi konstrukcija (na primjer, mostovi i sekcije mostova, tornjevi, rešetkasti stupovi, krovovi, krovišta, vrata i prozori te okviri za njih, pragovi za vrata, ograde, potporni stupovi i stupovi), od aluminija; limovi, šipke, profili, cijevi i slično, od aluminija, pripremljeni za uporabu u konstrukcijama	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7611 00 00 – Rezervoari, cisterne, bačve i slično, od aluminija, za bilo koji materijal (osim stlačenih ili ukapljenih plinova), obujma većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7612 – Aluminijske bačve, burad, limenke, kutije i slični spremnici (uključujući krute ili sklopive cjevaste spremnike), za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), obujma ne većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7613 00 00 – Aluminijski spremnici za stlačene ili ukapljene plinove	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7614 – Žica u strukovima, užad, pletene trake i slično, od aluminija, električno neizolirani	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7616 – Ostali proizvodi od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici

Kemikalije

Oznaka KN	Staklenički plin
2804 10 00 – Vodik	Ugljikov dioksid

PRILOG II. Popis robe za koju se uzimaju u obzir samo izravne emisije, u skladu s člankom 7. stavkom 1.

PRILOG II.

Popis robe za koju se uzimaju u obzir samo izravne emisije, u skladu s člankom 7. stavkom 1.

Željezo i čelik

Oznaka KN	Staklenički plin
72 – Željezo i čelik osim: 7202 2 – Ferosilicij 7202 30 00 – Ferosilikomangan 7202 50 00 – Ferosilikokrom 7202 70 00 – Feromolibden 7202 80 00 – Ferovolfram i ferosilikovolfram 7202 91 00 – Ferotitanij i ferosilikotitanij 7202 92 00 – Ferovanadij 7202 93 00 – Feroniobij 7202 99 – Ostalo: 7202 99 10 – Ferofosfor 7202 99 30 – Ferosilikomagnezij 7202 99 80 – Ostalo 7204 – Željezni otpaci i lomljevina; otpadni ingoti za pretaljivanje i čelik	Ugljikov dioksid
7301 – Žmurje (talpe) od željeza ili čelika, neovisno o tome jesu li bušene, probijene ili izrađene spajanjem elemenata ili ne; zavareni profili od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7302 – Dijelovi za izgradnju željezničkih i tramvajskih kolosijeka od željeza ili čelika: tračnice, tračnice vodilice i ozubljene tračnice, skretnički jezičci, skretnička srca, skretničko polužje i drugi dijelovi skretnica, pragovi, vezice, klizni jastuci, stezni klinovi, podložne ploče, elastične pritiskalice, uporne pločice, spojne motke i drugi dijelovi posebno konstruirani za spajanje i pričvršćivanje tračnica	Ugljikov dioksid
7303 00 – Cijevi i šuplji profili od lijevanog željeza	Ugljikov dioksid
7304 – Cijevi i šuplji profili, bešavni, od željeza (osim od lijevanog željeza) ili čelika	Ugljikov dioksid
7305 – Ostale cijevi (na primjer, zavarene, zakovane ili zatvorene na sličan način), kružnog poprečnog presjeka, vanjskog promjera većeg od 406,4 mm, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7306 – Ostale cijevi i šuplji profili (na primjer, s otvorenim spojevima ili zavareni, zakovani ili zatvoreni na sličan način), od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7307 – Pribor za cijevi (na primjer, spojnice, koljena, kolčaci), od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7308 – Konstrukcije (isključujući montažne zgrade iz tarifnog broja 9406 ) i dijelovi konstrukcija (na primjer, mostovi i sekcije mostova, vrata prijevodnica (splavnica), tornjevi, rešetkasti stupovi, krovovi, krovišta, vrata i prozori te okviri za njih, pragovi za vrata, kapci, ograde, potporni stupovi i stupovi), od željeza ili čelika; ploče, šipke, profili, cijevi i slično, pripremljeni za uporabu u konstrukcijama, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7309 00 – Rezervoari, cisterne, bačve i slični spremnici za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), od željeza ili čelika, obujma većeg od 300 l, neovisno imaju li oblogu ili toplinsku izolaciju ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid
7310 – Cisterne, bačve, burad, limenke, kutije i slični spremnici, za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), od željeza ili čelika, obujma ne većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid
7311 00 – Spremnici za stlačene ili ukapljene plinove, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7318 – Vijci, svornjaci, matice, vijci za pragove, vijci s kukom, zakovice, klinovi, rascjepke, podloške (uključujući elastične podloške) i slični proizvodi, od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid
7326 – Ostali proizvodi od željeza ili čelika	Ugljikov dioksid

Aluminij

Oznaka KN	Staklenički plin
7601 – Aluminij u sirovim oblicima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7603 – Prah i ljuskice, od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7604 – Šipke i profili od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7605 – Žica od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7606 – Ploče, limovi i trake, od aluminija, debljine veće od 0,20 mm	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7607 – Folije od aluminija (neovisno jesu li tiskane ili s podlogom od papira, kartona, plastičnih masa ili sličnih materijala ili ne) debljine (ne računajući podlogu) ne veće od 0,20 mm	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7608 – Cijevi od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7609 00 00 – Pribor za cijevi od aluminija (na primjer, spojnice, koljena, kolčaci)	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7610 – Konstrukcije (osim montažnih zgrada iz tarifnog broja 9406 ) i dijelovi konstrukcija (na primjer, mostovi i sekcije mostova, tornjevi, rešetkasti stupovi, krovovi, krovišta, vrata i prozori te okviri za njih, pragovi za vrata, ograde, potporni stupovi i stupovi), od aluminija; limovi, šipke, profili, cijevi i slično, od aluminija, pripremljeni za uporabu u konstrukcijama	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7611 00 00 – Rezervoari, cisterne, bačve i slično, od aluminija, za bilo koji materijal (osim stlačenih ili ukapljenih plinova), obujma većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7612 – Aluminijske bačve, burad, limenke, kutije i slični spremnici (uključujući krute ili sklopive cjevaste spremnike), za bilo koji materijal (osim za stlačene ili ukapljene plinove), obujma ne većeg od 300 l, neovisno jesu li obloženi ili toplinski izolirani ili ne, ali neopremljeni mehaničkim i toplinskim uređajima	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7613 00 00 – Aluminijski spremnici za stlačene ili ukapljene plinove	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7614 – Žica u strukovima, užad, pletene trake i slično, od aluminija, električno neizolirani	Ugljikov dioksid i perfluorougljici
7616 – Ostali proizvodi od aluminija	Ugljikov dioksid i perfluorougljici

Kemikalije

Oznaka KN	Staklenički plin
2804 10 00 – Vodik	Ugljikov dioksid

▼M1

Električna energija

Oznaka KN	Staklenički plin
2716 00 00 – Električna energija	Ugljikov dioksid

▼B

PRILOG III. Treće zemlje i područja izvan područja primjene ove Uredbe za potrebe članka 2.

PRILOG III.

Treće zemlje i područja izvan područja primjene ove Uredbe za potrebe članka 2.

1. TREĆE ZEMLJE I PODRUČJA IZVAN PODRUČJA PRIMJENE OVE UREDBE

Ova se Uredba ne primjenjuje na robu podrijetlom iz sljedećih zemalja:

—

Island,

—

Lihtenštajn,

—

Norveška,

—

Švicarska.

Ova se Uredba ne primjenjuje na robu podrijetlom sa sljedećih područja:

—

Büsingen,

—

Heligoland,

—

Livigno,

—

Ceuta,

—

Melilla.

2. TREĆE ZEMLJE I PODRUČJA IZVAN PODRUČJA PRIMJENE OVE UREDBE U POGLEDU UVOZA ELEKTRIČNE ENERGIJE NA CARINSKO PODRUČJE UNIJE

[Treće zemlje ili područja treba dodati ili ukloniti Komisija na temelju članka 2. stavka 11.]

PRILOG IV. Metode za izračun ugrađenih emisija za potrebe članka 7.

PRILOG IV.

Metode za izračun ugrađenih emisija za potrebe članka 7.

1. DEFINICIJE

Za potrebe ovog Priloga i priloga V. i VI. primjenjuju se sljedeće definicije:

(a)

„jednostavna roba” znači roba proizvedena u procesu proizvodnje za koji su potrebni isključivo ulazni materijali (prekursori) i goriva s nultim ugrađenim emisijama;

(b)

„složena roba” znači roba koja nije jednostavna roba;

(c)

„specifične ugrađene emisije” znači ugrađene emisije jedne tone robe, izražene u tonama emisija CO2e po toni robe;

(d)

„faktor emisije CO2” znači ponderirani prosjek intenziteta CO2 električne energije proizvedene iz fosilnih goriva unutar nekog zemljopisnog područja; faktor emisije CO2 dobiva se dijeljenjem podataka o emisijama CO2 za sektor električne energije s bruto proizvodnjom električne energije iz fosilnih goriva na predmetnom zemljopisnom području; izražava se u tonama CO2 po megavatsatu;

(e)

„faktor emisije za električnu energiju” znači zadana vrijednost, izražena u CO2e, koja predstavlja intenzitet emisija električne energije potrošene u proizvodnji robe;

(f)

„ugovor o kupnji energije” znači ugovor na temelju kojeg osoba ugovara kupnju električne energije izravno od proizvođača električne energije;

(g)

„operator prijenosnog sustava” znači operator kako je definiran u članku 2. točki 35. Direktive (EU) 2019/944 Europskog parlamenta i Vijeća ( 7 ).

2. UTVRĐIVANJE STVARNIH SPECIFIČNIH UGRAĐENIH EMISIJA ZA JEDNOSTAVNU ROBU

Za utvrđivanje specifičnih stvarnih ugrađenih emisija za jednostavnu robu proizvedenu u određenom postrojenju uzimaju se u obzir izravne i, ako je to primjenjivo, neizravne emisije. U tu se svrhu treba primijeniti sljedeća jednadžba:

pri čemu:

SEEg	su specifične ugrađene emisije robe g izražene u CO2e po toni;

AttrEmg

su pripisane emisije robe g; i

ALg	je razina aktivnosti robe, koja podrazumijeva količinu robe proizvedenu u tom postrojenju u izvještajnom razdoblju.

„Pripisane emisije” znači dio emisija postrojenja tijekom izvještajnog razdoblja koje nastaju u procesu proizvodnje u kojem se proizvodi roba g kad se primjenjuju granice sustava u procesu proizvodnje definirane provedbenim aktima donesenima u skladu s člankom 7. stavkom 7. Pripisane emisije izračunavaju se upotrebom sljedeće jednadžbe:

pri čemu:

DirEm

su izravne emisije koje nastaju u procesu proizvodnje, izražene u tonama CO2e, unutar granica sustava iz provedbenog akta donesenog u skladu s člankom 7. stavkom 7.; i

indir Em

su neizravne emisije koje nastaju u proizvodnji električne energije koja se troši tijekom procesa proizvodnje robe, izražene u tonama CO2e, unutar granica sustava iz provedbenog akta donesenog u skladu s člankom 7. stavkom 7.

▼M1

3. UTVRĐIVANJE STVARNIH UGRAĐENIH EMISIJA ZA SLOŽENU ROBU

Za utvrđivanje specifičnih stvarnih ugrađenih emisija za složenu robu proizvedenu u određenom postrojenju treba se primijeniti sljedeća jednadžba:

pri čemu vrijedi sljedeće:

AttrEmg

su pripisane emisije robe g;

ALg	je razina aktivnosti robe, koja podrazumijeva količinu robe proizvedenu u tom postrojenju u izvještajnom razdoblju, i

EEInpMat

su ugrađene emisije ulaznih materijala (prekursora) potrošenih u procesu proizvodnje. U obzir se uzimaju samo ulazni materijali (prekursori) koji su navedeni u Prilogu I. i koji potječu iz trećih zemalja i područja koji nisu izuzeti na temelju točke 1. Priloga III. Relevantne emisije EEInpMat izračunavaju se na sljedeći način:

pri čemu vrijedi sljedeće:

Mi	je masa ulaznog materijala (prekursora) i koji se upotrebljava u procesu proizvodnje, i

SEEi	su specifične ugrađene emisije za ulazni materijal (prekursor) i. Za SEEi operator postrojenja primjenjuje vrijednost emisija koje proizlaze iz postrojenja u kojem je ulazni materijal (prekursor) proizveden, pod uvjetom da se podatci tog postrojenja mogu na odgovarajući način izmjeriti.

4. UTVRĐIVANJE ZADANIH VRIJEDNOSTI IZ ČLANKA 7. STAVAKA 2. I 3.

Kako bi se utvrdile zadane vrijednosti, za utvrđivanje ugrađenih emisija upotrebljavaju se samo stvarne vrijednosti. Ako ne postoje stvarni podatci, mogu se upotrijebiti vrijednosti iz literature. Zadane vrijednosti utvrđuju se na temelju najboljih dostupnih podataka. Najbolji dostupni podatci temelje se na pouzdanim i javno dostupnim informacijama. Zadane vrijednosti periodično se revidiraju u okviru provedbenih akata donesenih u skladu s člankom 7. stavkom 7. na temelju najnovijih i pouzdanih informacija, među ostalim na temelju informacija koje je dostavila treća zemlja ili skupina trećih zemalja.

4.1 Zadane vrijednosti iz članka 7. stavka 2.

Zadane vrijednosti utvrđuju se prema prosječnom intenzitetu emisija svake zemlje izvoznice i za svaku vrstu robe navedenu u Prilogu I., osim električne energije, uvećanom za proporcionalno utvrđenu maržu. Ta se marža utvrđuje u provedbenim aktima donesenima u skladu s člankom 7. stavkom 7. i određuje se na odgovarajućoj razini kako bi se osigurao okolišni integritet CBAM-a, na temelju najnovijih i pouzdanih informacija, među ostalim na temelju informacija prikupljenih tijekom prijelaznog razdoblja. Ako se pouzdani podatci za zemlju izvoznicu ne mogu primijeniti na određenu vrstu robe, zadane vrijednosti temelje se na prosječnom intenzitetu emisija 10 zemalja izvoznica s najvišim intenzitetom emisija za koje se mogu primijeniti pouzdani podatci za tu vrstu robe.

▼B

4.2. Zadane vrijednosti za uvezenu električnu energiju iz članka 7. stavka 3.

Zadane vrijednosti za uvezenu električnu energiju utvrđuju se za treću zemlju, skupinu trećih zemalja ili regiju unutar treće zemlje ili na temelju specifičnih zadanih vrijednosti, u skladu s točkom 4.2.1. ili, ako te vrijednosti nisu dostupne, na temelju alternativnih zadanih vrijednosti u skladu s točkom 4.2.2.

Ako se električna energija proizvodi u trećoj zemlji, skupini trećih zemalja ili regiji u trećoj zemlji i provozi se kroz treće zemlje, skupine trećih zemalja, regije u trećim zemljama ili države članice s ciljem uvoza u Uniju, upotrebljavaju se zadane vrijednosti iz treće zemlje, skupine trećih zemalja ili regije u trećoj zemlji u kojoj je električna energija proizvedena.

4.2.1. Specifične zadane vrijednosti za treću zemlju, skupinu trećih zemalja ili regiju u trećoj zemlji

Specifične zadane vrijednosti utvrđuju se na razini faktora emisije CO2 u trećoj zemlji, skupini trećih zemalja ili regiji u trećoj zemlji na temelju najboljih podataka dostupnih Komisiji.

4.2.2. Alternativne zadane vrijednosti

Ako specifična zadana vrijednost nije dostupna za treću zemlju, skupinu trećih zemalja ili regiju unutar treće zemlje, alternativna zadana vrijednost za električnu energiju utvrđuje se na razini faktora emisije CO2 u Uniji.

Ako se na temelju pouzdanih podataka može dokazati da je faktor emisije CO2 u trećoj zemlji, skupini trećih zemalja ili regiji u trećoj zemlje niži od specifične zadane vrijednosti koju je utvrdila Komisija ili niži od emisijskog faktora CO2 u Uniji, za tu se treću zemlju, skupinu trećih zemalja ili regiju u trećoj zemlji može upotrijebiti alternativna zadana vrijednost temeljena na tom faktoru emisije CO2.

4.3 Zadane vrijednosti za ugrađene neizravne emisije

Zadane vrijednosti za neizravne emisije ugrađene u robu proizvedenu u trećoj zemlji utvrđuju se na temelju zadane vrijednosti izračunane na temelju prosjeka emisijskog faktora elektroenergetske mreže Unije, emisijskog faktora elektroenergetske mreže zemlje podrijetla ili faktora emisije CO2 izvorâ za određivanje cijena električne energije upotrijebljene za proizvodnju te robe u zemlji podrijetla.

Ako treća zemlja ili skupina trećih zemalja na temelju pouzdanih podataka dokaže Komisiji da je prosječni faktor emisije za kombinaciju izvora električne energije ili faktor emisije CO2 izvorâ za određivanje cijene u toj trećoj zemlji ili skupini trećih zemalja niži od zadane vrijednosti za neizravne emisije, za tu se zemlju ili skupinu zemalja utvrđuje alternativna zadana vrijednost temeljena na tom prosječnom faktoru emisije CO2.

Komisija najkasnije 30. lipnja 2025. donosi provedbeni akt u skladu s člankom 7. stavkom 7. kako bi dodatno utvrdila koje se metode izračuna određene u skladu s prvim odlomkom primjenjuju na izračun zadanih vrijednosti. U tu se svrhu Komisija oslanja na najnovije i pouzdane podatke, uključujući podatke prikupljene tijekom prijelaznog razdoblja, o količini električne energije upotrijebljene za proizvodnju robe navedene u Prilogu I., kao i o zemlji podrijetla, izvoru proizvodnje i faktorima emisije povezanima s tom električnom energijom. Posebna metoda izračuna određuje se na temelju najprikladnijeg načina za zadovoljavanje obaju sljedećih kriterija:

—

sprječavanja izmještanja emisija ugljika;

—

osiguravanja okolišnog integriteta CBAM-a.

5. UVJETI ZA PRIMJENU STVARNIH EMISIJA UGRAĐENIH U UVEZENU ELEKTRIČNU ENERGIJU

Ovlašteni CBAM deklarant može za izračun iz članka 7. stavka 3. umjesto zadanih vrijednosti primijeniti stvarne ugrađene emisije ako su ispunjeni sljedeći kumulativni kriteriji:

(a)

količina električne energije za koju se traži primjena stvarnih ugrađenih emisija obuhvaćena je ugovorom o kupnji energije između ovlaštenog CBAM i proizvođača električne energije koji se nalazi u trećoj zemlji;

(b)

postrojenje koje proizvodi električnu energiju izravno je povezano s prijenosnim sustavom Unije ili se može dokazati da u vrijeme izvoza nije bilo fizičkog zagušenja mreže ni u jednoj točki mreže između postrojenja i prijenosnog sustava Unije;

(c)

postrojenje koje proizvodi električnu energiju ne ispušta više od 550 grama CO2 iz fosilnih goriva po kilovatsatu električne energije;

(d)

svi nadležni operatori prijenosnih sustava u zemlji podrijetla, zemlji odredišta i, ako je relevantno, svakoj zemlji provoza za dodijeljeni interkonekcijski kapacitet jamčeno su imenovali količinu električne energije za koju se traži primjena stvarnih ugrađenih emisija, a imenovani kapacitet i proizvodnja električne energije u postrojenju odnose se na isto razdoblje, koje ne smije biti dulje od jednog sata;

(e)

ispunjavanje prethodno navedenih kriterija potvrđuje akreditirani verifikator, kojem se dostavljaju barem mjesečna privremena izvješća u kojima se pokazuje kako su ti kriteriji ispunjeni.

Akumulirana količina električne energije na temelju ugovora o kupnji energije i njezine odgovarajuće stvarne ugrađene emisije isključuju se iz izračuna emisijskog faktora zemlje odnosno emisijskog faktora CO2 koji se upotrebljava za potrebe izračuna neizravnih emisija električne energije ugrađenih u robu u skladu s točkom 4.3.

6. UVJETI ZA PRIMJENU STVARNIH UGRAĐENIH EMISIJA ZA NEIZRAVNE EMISIJE

Ovlašteni CBAM deklarant može umjesto zadanih vrijednosti primijeniti stvarne ugrađene emisije za izračun iz članka 7. stavka 4. ako može dokazati izravnu tehničku vezu između postrojenja u kojem se uvezena roba proizvodi i izvora za proizvodnju električne energije ili ako je operator tog postrojenja sklopio ugovor o kupnji energije s proizvođačem električne energije koji se nalazi u trećoj zemlji za količinu električne energije koja je istovjetna količini za koju se traži upotreba specifične vrijednosti.

7. PRILAGODBA ZADANIH VRIJEDNOSTI IZ ČLANKA 7. STAVKA 2. NA TEMELJU ZNAČAJKI SPECIFIČNIH ZA REGIJU

Zadane vrijednosti mogu se prilagoditi određenim područjima odnosno regijama unutar trećih zemalja u kojima prevladavaju specifične značajke u smislu objektivnih faktora emisije. Ako su podatci prilagođeni tim specifičnim lokalnim značajkama dostupni i ako se mogu odrediti preciznije zadane vrijednosti, one se mogu upotrijebiti.

▼M1

Ako deklaranti za robu proizvedenu u trećoj zemlji, skupini trećih zemalja ili regiji unutar treće zemlje mogu na temelju pouzdanih podataka dokazati da su alternativne prilagodbe zadanih vrijednosti s obzirom na značajke specifične za regije niže od zadanih vrijednosti koje je odredila Komisija, mogu se upotrijebiti takve prilagodbe specifične za regije.

▼B

PRILOG V. Knjigovodstveni zahtjevi za informacije koje se upotrebljavaju za izračun ugrađenih emisija za potrebe članka 7. stavka 5.

PRILOG V.

Knjigovodstveni zahtjevi za informacije koje se upotrebljavaju za izračun ugrađenih emisija za potrebe članka 7. stavka 5.

1. MINIMALNI PODATCI KOJE OVLAŠTENI CBAM DEKLARANT TREBA ČUVATI ZA UVEZENU ROBU:

podatci na temelju kojih se identificira ovlašteni CBAM deklarant:

(a)

ime;

(b)

broj CBAM računa;

podatci o uvezenoj robi:

(a)

vrsta i količina svake vrste robe;

(b)

zemlja podrijetla;

(c)

stvarne emisije ili zadane vrijednosti.

2. MINIMALNI PODATCI KOJE OVLAŠTENI CBAM DEKLARANT TREBA ČUVATI ZA EMISIJE UGRAĐENE U UVEZENU ROBU KOJE SE UTVRĐUJU NA TEMELJU STVARNIH EMISIJA

Za svaku vrstu uvezene robe u kojoj se ugrađene emisije utvrđuju na temelju stvarnih emisija čuvaju se sljedeći dodatni podatci:

(a)

identifikacija postrojenja u kojem je roba proizvedena;

(b)

informacije za kontakt operatora postrojenja u kojem je roba proizvedena;

(c)

izvješće o verifikaciji kako je utvrđeno u Prilogu VI.;

(d)

specifične ugrađene emisije robe;

▼M1

(e)

informacije i metoda primijenjena za izračun ugrađenih emisija.

▼B

PRILOG VI. Načela verifikacije i sadržaj izvješćâ o verifikaciji za potrebe članka 8.

PRILOG VI.

Načela verifikacije i sadržaj izvješćâ o verifikaciji za potrebe članka 8.

1. NAČELA VERIFIKACIJE

Primjenjuju se sljedeća načela:

(a)

verifikatori provode verifikacije uz stručni skepticizam;

(b)

ukupne ugrađene emisije koje treba deklarirati u CBAM deklaraciji smatraju se verificiranima samo ako verifikator s razumnom sigurnošću utvrdi da u izvješću o verifikaciji nema značajnih pogrešnih prikazivanja i značajnih neusklađenosti u odnosu na izračun ugrađenih emisija u skladu s pravilima iz Priloga IV.;

(c)

verifikator je dužan obilaziti postrojenja, osim ako su ispunjeni specifični kriteriji za izuzeće od obilaska postrojenja;

(d)

verifikator se pri donošenju odluke o tome jesu li pogrešna prikazivanja ili neusklađenosti značajni koristi pragovima koji su navedeni u provedbenim aktima donesenima u skladu s člankom 8. stavkom 3.

U slučaju parametara za koje takvi pragovi nisu određeni, verifikator stručnom prosudbom utvrđuje trebaju li se pogrešna prikazivanja ili neusklađenosti, pojedinačno ili zajedno s drugim pogrešnim prikazivanjima ili neusklađenostima, smatrati značajnima.

2. SADRŽAJ IZVJEŠĆA O VERIFIKACIJI

Verifikator izrađuje izvješće o verifikaciji u kojem utvrđuje ugrađene emisije robe i navodi sva pitanja relevantna za obavljeni posao te u koje uključuje barem sljedeće informacije:

(a)

identifikaciju postrojenja u kojem je roba proizvedena;

(b)

informacije za kontakt operatora postrojenja u kojem je roba proizvedena;

(c)

primjenjivo izvještajno razdoblje;

(d)

ime i informacije za kontakt verifikatora;

(e)

akreditacijski broj verifikatora i naziv akreditacijskog tijela;

(f)

datum obilaska postrojenja, ako je primjenjivo, ili razloge zbog kojih obilazak postrojenja nije proveden;

(g)

količine svake vrste deklarirane robe koja je proizvedena u izvještajnom razdoblju;

(h)

kvantifikaciju izravnih emisija iz postrojenja tijekom izvještajnog razdoblja;

(i)

opis načina na koji se emisije postrojenja pripisuju različitim vrstama robe;

(j)

kvantitativne informacije o robi, emisijama i energetskim tokovima koji nisu povezani s tom robom;

(k)

u slučaju složene robe:

količine svakog od upotrijebljenih ulaznih materijala (prekursora);

ii.

specifične ugrađene emisije povezane sa svakim od upotrijebljenih ulaznih materijala (prekursora);

▼M1

iii.

identifikaciju postrojenja u kojem je ulazni materijal (prekursor) proizveden i stvarne emisije koje nastaju tijekom proizvodnje tog materijala;

▼B

(l)

izjavu verifikatora kojom potvrđuje da s razumnom sigurnošću smatra da izvješće ne sadržava značajna pogrešna prikazivanja i značajne neusklađenosti u odnosu na pravila za izračun iz Priloga IV.;

(m)

informacije o značajnim pogrešnim prikazivanjima koja su utvrđena i ispravljena;

(n)

informacije o značajnim neusklađenostima s pravilima za izračun iz Priloga IV. koje su utvrđene i ispravljene.

PRILOG VII. Jedinstveni prag temeljen na masi

PRILOG VII.

Jedinstveni prag temeljen na masi

1. Jedinstveni prag temeljen na masi iz članka 2.a utvrđuje se na 50 tona neto mase.

2. Za potrebe članka 2.a stavka 3. primjenjuje se sljedeća metodologija:

odabran tako da je

pri čemu vrijedi sljedeće:

99 %	je ciljani udio emisija,

je prag mase u tonama koji omogućuje obuhvaćanje određenog ciljnog udjela emisija,

godišnje emisije po uvozniku ,

qi,j	je količina uvoza u tonama koju je uvezao uvoznik i pod oznakom KN j,

Ji	je broj oznaka KN koje uvoznik i uvozi u okviru četiri razmatrana sektora (aluminij, cement, gnojiva, željezo i čelik),

EIj	je intenzitet emisija za oznaku KN j ( 8 ),

ukupne emisije:

ukupne emisije CO2 četiriju razmatranih sektora obuhvaćenih CBAM-om, odnosno zbroj odgovarajućih emisija za sve uvoznike:

pri čemu je N broj uvoznika,

:	ukupna količina u tonama robe navedene u Prilogu I. koju je uvezao uvoznik i,

je funkcija pokazatelja koja je jednaka 1 kad je (tj. kad uvoznik uvozi količine veće od praga mase ), a u protivnom je 0.

Kako bi se uzela u obzir nesigurnost u pogledu promjena u strukturama trgovine uz istodobno održavanje okolišnog cilja ove Uredbe, prethodno navedenom ciljnom udjelu emisija dodaje se odstupanje od 0,25 postotnih bodova.

Jedinstveni prag temeljen na masi zaokružuje se na najbližu deseticu.

1.1 Reference

1.2 Utvrđeni zahtjevi

1.3 Povezani standardi

2. Utvrđeni zahtjevi

Zahtjevi
Izvor	Zahtjev

3. Povezani standardi

Standardi
Izvor	Zahtjev

Builddate: 20.10.2025 00:00:00 -Doknr: CELEX:32023R0956
EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.