+Член 12 Възражения срещу превози на отпадъци, предназначени за оползотворяване
---+Член 12 1.
---+Член 12 2.
---+Член 12 3.
---+Член 12 4.
---+Член 12 5.
---+Член 12 6.
---+Член 12 7.

Член 12 Възражения срещу превози на отпадъци, предназначени за оползотворяване

1. Преглед

,
Член 12 1.

Когато в съответствие с член 5 е подадена нотификация относно превоз на отпадъци, предназначени за оползотворяване, компетентните органи по местоназначението и по изпращането могат в рамките на 30-дневния срок, посочен в член 9, параграф 1, да повдигнат обосновани възражения въз основа на едно или повече от следните основания:

а) 

превозът или оползотворяването няма да бъдат в съответствие с Директива 2008/98/ЕО;

б) 

въпросните отпадъци няма да бъдат третирани в съответствие с планове за управление на отпадъците или програми за предотвратяване на образуването на отпадъци, изготвени съответно от държавите на изпращане или на местоназначение съгласно членове 28 и 29 от Директива 2008/98/ЕО;

в) 

превозът или оползотворяването няма да бъдат в съответствие с националното законодателство, отнасящо се до опазването на околната среда, обществения ред, обществената безопасност или опазването на здравето относно действия, които се извършват в държавата на повдигащия възражения компетентен орган;

г) 

превозът или оползотворяването няма да бъдат в съответствие с националното законодателство в държавата на изпращане, отнасящо се до оползотворяването на отпадъци и до оползотворяването или обезвреждането на остатъчни отпадъци, генерирани при оползотворяването на съответните отпадъци, включително когато превозът засяга отпадъци, предназначени за оползотворяване в съоръжение с по-ниски стандарти на третиране за конкретните отпадъци в сравнение с тези в държавата на изпращане, като се отчита необходимостта да се гарантира правилното функциониране на вътрешния пазар, освен ако:

i) 

съществува съответно законодателство на Съюза, и по-специално, отнасящо се до отпадъците, и в националното право за прилагане на това законодателство на Съюза са въведени изисквания, които са най-малкото толкова строги, колкото определените в законодателството на Съюза;

ii) 

оползотворяването и оползотворяването или обезвреждането на остатъчни отпадъци, генерирани при оползотворяването на въпросните отпадъци в държавата на местоназначение се извършват при условия, които се считат за еквивалентни на предписаните в националното законодателство на държавата на изпращане;

iii) 

националното законодателство в държавата на изпращане, различно от посоченото в точка i), не е било нотифицирано в съответствие с Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета ( 9 ), когато това се е изисквало от същата директива;

д) 

за дадена държава членка е необходимо ограничаване на входящите превози на отпадъци, предназначени за операции по оползотворяване, различни от рециклиране и подготовка за повторна употреба, за да се защити нейната мрежа за управление на отпадъците, когато въз основа на налична информация се очаква, че такива превози биха довели до необходимостта генерираните в държавата отпадъци да бъдат обезвреждани или третирани по начин, който не съответства на нейните планове за управление на отпадъците;

е) 

съответните компетентни органи не разполагат с информация, че нотификаторът или получателят са осъждани за извършване на незаконен превоз или друг незаконен акт по отношение на опазването на околната среда или на човешкото здраве през последните 5 години преди подаването на нотифицирането;

ж) 

съответните компетентни органи не разполагат с информация, че нотификаторът или съоръжението през последните 5 години преди подаването на нотифицирането многократно не са изпълнили членове 15 и 16 във връзка с предишни превози;

з) 

превозът или оползотворяването са в конфликт със задълженията, произтичащи от международни конвенции, сключени от съответната държава членка, съответните държави членки или от Съюза;

и) 

съотношението на оползотворимите и неоползотворимите отпадъци, прогнозираната стойност на материалите, които да бъдат окончателно оползотворени, или разходите за оползотворяването и разходите за обезвреждането на неоползотворимата част от отпадъците не оправдават оползотворяването, като се имат предвид икономически или екологични съображения;

й) 

отпадъците са предназначени за обезвреждане, а не за оползотворяване;

к) 

отпадъците няма да бъдат третирани в съответствие с правно обвързващите стандарти за опазване на околната среда във връзка с операции по оползотворяване или със задълженията за оползотворяване или рециклиране, установени в законодателни актове на Съюза, или отпадъците ще бъдат третирани в съоръжение, което попада в обхвата на Директива 2010/75/ЕС, но което не прилага най-добрите налични техники, определени в член 3, точка 10 от същата директива.
Член 12 2.
Компетентните органи по транзита могат в рамките на 30-дневния срок, посочен в параграф 1, да повдигнат обосновани възражения срещу превоза на отпадъци, предназначени за оползотворяване. Всяко такова възражение се основава единствено на основанията, определени в параграф 1, букви в), е), ж) и з).
Член 12 3.
Ако в 30-дневния срок, посочен в параграф 1, компетентните органи счетат, че проблемите, породили техните възражения, са отстранени, те незабавно информират нотификатора за това.
Член 12 4.
Ако проблемите, породили възраженията, не са отстранени в 30-дневния срок, посочен в параграф 1, нотификацията за превоза на отпадъци, предназначени за оползотворяване, престава да бъде валидна. В случаите, в които нотификаторът все още възнамерява да извърши превоза, се подава нова нотификация, освен ако всичките съответни компетентни органи и нотификаторът се договорят за друго.
Член 12 5.
Възраженията, повдигнати от компетентните органи на основанията, определени в параграф 1, букви г) и д) от настоящия член, и основанията за тези възражения се съобщават на Комисията в съответствие с член 73.
Член 12 6.
В съответствие с член 9, параграф 2 компетентните органи информират нотификатора за основанията за техните възражения срещу даден превоз.
Член 12 7.
Държавите членки на изпращане информират Комисията и останалите държави членки за националното законодателство, на което могат да се основават възраженията, повдигнати от компетентните органи в съответствие с параграф 1, буква г),и посочват за кои отпадъци и операции по оползотворяване, както и операциите по оползотворяване или по обезвреждане на остатъчни отпадъци, генерирани при оползотворяването на въпросните отпадъци се отнасят тези възражения, преди да се позоват на такова национално законодателство като основание за обосновани възражения.

Държавите членки на местоназначение информират Комисията и останалите държави членки за решенията или националното законодателство, на което могат да се основават възраженията, повдигнати от компетентните органи в съответствие с параграф 1, буква д) и посочват за кои отпадъци и операции по оползотворяване се отнасят тези възражения, преди да се позоват на тези решения или национално законодателство като основание за обосновани възражения.

1.1 Препратки

1.2 Идентифицирани изисквания

1.3 Свързани стандарти

2. Идентифицирани изисквания

Изисквания

3. Свързани стандарти

Стандарти