Článek 16 Povinnost provádět kontroly

Příslušné orgány provádějí na svém území kontroly s cílem zjistit, zda hospodářské subjekty, navazující hospodářské subjekty a obchodníci usazení v Unii dodržují toto nařízení. Provádějí takové kontroly rovněž s cílem zjistit, zda jsou relevantní produkty, které hospodářský subjekt, navazující hospodářský subjekt nebo obchodník uvedl či dodal na trh nebo vyvezl anebo tak hodlá učinit, v souladu s tímto nařízením.

Kontroly uvedené v odstavci 1 tohoto článku se provádějí v souladu s články 18 a 19.

K určení kontrol, které mají být provedeny, používají příslušné orgány přístup založený na posouzení rizik. Kritéria rizik se určí na základě analýzy rizik nesouladu s tímto nařízením, přičemž se zohlední zejména relevantní komodity, složitost a délka dodavatelských řetězců, včetně toho, zda dochází ke smísení relevantních produktů, a fáze zpracování relevantního produktu, skutečnost, zda se dotčené pozemky nacházejí v blízkosti lesů, přiřazení rizika zemím nebo jejich částem v souladu s článkem 29, přičemž se věnuje zvláštní pozornost situaci zemí nebo jejich částí, které byly zařazeny do kategorie „vysoké riziko“, historii nedodržování tohoto nařízení hospodářskými subjekty, navazujícími hospodářskými subjekty nebo obchodníky, riziku obcházení a veškerým dalším relevantním informacím. Analýza rizik vychází z informací uvedených v článcích 9 a 10 a může vycházet z informací obsažených v informačním systému uvedeném v článku 33 a být podporována dalšími relevantními zdroji, jako jsou údaje z monitorování, rizikové profily poskytnuté mezinárodními organizacemi, opodstatněné obavy vyjádřené podle článku 31 nebo závěry ze zasedání skupin odborníků Komise.

Komise ve vhodných případech stanoví a pravidelně přezkoumává a aktualizuje orientační kritéria rizik na úrovni Unie v souladu s odstavcem 3 a sděluje je příslušným orgánům.

Pro účely provádění kontrol podle odstavce 1 stanoví příslušné orgány roční plány, které obsahují alespoň:

▼M2

▼B

Roční přezkum plánů prováděný příslušnými orgány systematicky vychází z výsledků kontrol a ze zkušeností s prováděním plánů uvedených v odstavci 5 s cílem zlepšit jejich účinnost.

Příslušné orgány sdělí své plány kontrol a jejich aktualizace ostatním příslušným orgánům a Komisi. Příslušné orgány si vyměňují informace o vývoji a uplatňování kritérií rizik podle odstavce 5 a koordinují tento vývoj a uplatňování s příslušnými orgány jiných členských států a s Komisí s cílem zlepšit účinnost prosazování tohoto nařízení.

Každý členský stát zajistí, aby se roční kontroly prováděné jeho příslušnými orgány podle odstavce 1 tohoto článku týkaly alespoň 3 % hospodářských subjektů, navazujících hospodářských subjektů, které nejsou malými a středními podniky, a obchodníků, kteří nejsou malými a středními podniky, již uvádějí nebo dodávají na trh nebo vyvážejí relevantní produkty, které obsahují relevantní komodity vyprodukované v zemi produkce nebo jejích částech zařazených v souladu s článkem 29 do kategorie „standardní riziko“, nebo které byly vyrobeny za použití těchto komodit.

Každý členský stát zajistí, aby se roční kontroly prováděné jeho příslušnými orgány podle odstavce 1 tohoto článku týkaly alespoň 9 % hospodářských subjektů, navazujících hospodářských subjektů, které nejsou malými a středními podniky, a obchodníků, kteří nejsou malými a středními podniky, již uvádějí nebo dodávají na trh nebo vyvážejí relevantní produkty, které obsahují relevantní komodity nebo které byly vyrobeny za jejich použití, jakož i 9 % množství každého z relevantních produktů, které obsahují relevantní komodity vyprodukované v zemi nebo jejích částech zařazených v souladu s článkem 29 do kategorie „vysoké riziko“ nebo které byly vyrobeny za použití těchto komodit.

Každý členský stát zajistí, aby se roční kontroly prováděné jeho příslušnými orgány v souladu s odstavcem 1 tohoto článku týkaly alespoň 1 % hospodářských subjektů, navazujících hospodářských subjektů, které nejsou malými a středními podniky, a obchodníků, kteří nejsou malými a středními podniky, již uvádějí nebo dodávají na trh nebo vyvážejí relevantní produkty, které obsahují relevantní komodity vyprodukované v zemi nebo v jejích částech zařazených v souladu s článkem 29 do kategorie „nízké riziko“ nebo které byly vyrobeny za použití těchto komodit.

Kvantifikovaných cílů pro kontroly, které mají provádět příslušné orgány, musí být dosaženo samostatně za každou z relevantních komodit. Tyto cíle se vypočítají s odkazem na celkový počet hospodářských subjektů, navazujících hospodářských subjektů, které nejsou malými a středními podniky, a obchodníků, kteří nejsou malými a středními podniky, již v předchozím roce uvedli či dodali na trh nebo vyvezli relevantní produkty, a v relevantních případech na množství. Hospodářské subjekty se považují za zkontrolované poté, co příslušný orgán zkontroloval prvky uvedené v čl. 18 odst. 1 písm. a) a b). Navazující hospodářské subjekty a obchodníci se považují za zkontrolované poté, co příslušný orgán zkontroloval prvky uvedené v čl. 19 odst. 1.

Aniž jsou dotčeny předem naplánované kontroly podle odstavce 5 tohoto článku, provádějí příslušné orgány kontroly podle odstavce 1 tohoto článku, když obdrží nebo se dozvědí relevantní informace, a to i na základě opodstatněných obav vyjádřených třetími stranami podle článku 31, o potenciálním nesouladu s tímto nařízením.

Kontroly se provádějí bez předchozího upozornění hospodářského subjektu, navazujícího hospodářského subjektu nebo obchodníka, ledaže je předběžné oznámení hospodářskému subjektu, navazujícímu hospodářskému subjektu nebo obchodníkovi nezbytné za účelem zajištění účinnosti kontrol.

Příslušné orgány vedou záznamy o kontrolách uvádějící zejména povahu a výsledky kontrol, jakož i opatření přijatá v případě nesouladu. Záznamy o všech kontrolách se uchovávají po dobu nejméně deseti let.

Záznamy o kontrolách provedených podle tohoto nařízení a zprávy o jejich výsledcích představují informace o životním prostředí pro účely směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ( 4 ) a na požádání se zpřístupní.