Член 16 Задължение за извършване на проверки

Компетентните органи извършват проверки на своята територия, за да установят дали операторите, операторите надолу по веригата и търговците, установени в Съюза, спазват настоящия регламент. Компетентните органи извършват проверки на своята територия, за да установят дали съответните продукти, които операторът, операторът надолу по веригата или търговецът е пуснал на пазара или възнамерява да пусне на пазара, които е предоставил на пазара или възнамерява да предостави на пазара или които е изнесъл или възнамерява да изнесе, отговарят на изискванията на настоящия регламент.

Проверките, посочени в параграф 1 от настоящия член, се извършват в съответствие с членове 18 и 19.

Компетентните органи следва да използват основан на риска подход при определянето на проверките, които трябва да бъдат извършени. Критериите за риска се определят въз основа на анализ на рисковете от несъответствие с настоящия регламент, като се вземат предвид по-специално съответните стоки, сложността и дължината на веригата на доставки, включително дали е налице смесване на съответни продукти, и етапът на преработка на съответния продукт, дали съответните парцели са в съседство с гори, определянето на риска за държави или части от тях в съответствие с член 29, като се отделя специално внимание на положението на държавите или части от тях, класифицирани като такива с висок риск, данните за предишни случаи на несъответствие с настоящия регламент от страна на операторите, операторите надолу по веригата или търговците, рискът от заобикаляне, както и всяка друга информация от значение. Анализът на рисковете се основава на информацията, посочена в членове 9 и 10, и може да се основава на информацията, съдържаща се в информационната система, посочена в член 33, и може да се подкрепя от други подходящи източници, като например данни от мониторинга, рискови профили, изготвени от международни организации, основателна загриженост, изразена съгласно член 31, или заключения от заседания на експертни групи на Комисията.

Когато е целесъобразно, Комисията определя и редовно преразглежда и актуализира индикативни критерии за риска на равнището на Съюза в съответствие с параграф 3 и ги съобщава на компетентните органи.

За целите на извършването на проверките, посочени в параграф 1, компетентните органи изготвят годишни планове, съдържащи най-малко следното:

▼M2

▼B

Годишният преглед на плановете от компетентните органи систематично се основава на резултатите от проверките и опита от изпълнението на плановете, посочени в параграф 5, за да се подобри тяхната ефективност.

Компетентните органи съобщават своите планове за проверки, както и техните актуализации, на другите компетентни органи и на Комисията. Компетентните органи обменят информация относно критериите за риска, посочени в параграф 5, и координират разработването и прилагането им с компетентните органи на други държави членки и с Комисията, за да се подобри ефективността на прилагане на настоящия регламент.

Всяка държава членка гарантира, че годишните проверки, извършвани от нейните компетентни органи съгласно параграф 1 от настоящия член, обхващат най-малко 3 % от операторите, операторите надолу по веригата, които не са МСП, и търговците, които не са МСП, които пускат на пазара, предоставят на пазара или изнасят съответните продукти, които съдържат или са били произведени с използването на съответните стоки, произведени в държава на производство или части от нея, класифицирана като представляваща стандартен риск в съответствие с член 29.

Всяка държава членка гарантира, че годишните проверки, извършвани от нейните компетентни органи съгласно параграф 1 от настоящия член, обхващат най-малко 9 % от операторите, операторите надолу по веригата, които не са МСП, и търговците, които не са МСП, които пускат на пазара, предоставят на пазара или изнасят съответните продукти, които съдържат или са били произведени с използването на съответните стоки, както и 9 % от количеството на всеки от съответните продукти, които съдържат или са били произведени с използването на съответните стоки, произведени в държава или части от нея, класифицирана като представляваща висок риск в съответствие с член 29.

Всяка държава членка гарантира, че годишните проверки, извършвани от нейните компетентни органи съгласно параграф 1 от настоящия член, обхващат най-малко 1 % от операторите, операторите надолу по веригата, които не са МСП, и търговците, които не са МСП, които пускат на пазара, предоставят на пазара или изнасят съответните продукти, които съдържат или са били произведени с използването на съответните стоки, произведени в държава или части от нея, класифицирана като представляваща нисък риск в съответствие с член 29.

Количествено измеримата цел на проверките, извършвани от компетентните органи, се изпълнява поотделно за всяка от съответните стоки. Количествено измеримата цел се изчислява въз основа на общия брой оператори, оператори надолу по веригата, които не са МСП, и търговци, които не са МСП, които са пуснали на пазара, предоставили на пазара или изнесли съответните продукти през предходната година, и въз основа на количеството, когато е приложимо. Операторите се считат за проверени, когато компетентният орган е проверил елементите, посочени в член 18, параграф 1, букви а) и б). Операторите надолу по веригата и търговците се считат за проверени, когато компетентният орган е проверил елементите, посочени в член 19, параграф 1.

Без да се засягат проверките, планирани предварително съгласно параграф 5 от настоящия член, компетентните органи извършват проверките, посочени в параграф 1 от настоящия член, когато получават или са осведомени за имаща отношение информация, включително във връзка с основателна загриженост, изразена от трети страни съгласно член 31, относно потенциално неспазване на настоящия регламент.

Проверките се извършват без предварително предупреждение на оператора, оператора надолу по веригата или търговеца, освен ако предварителното уведомяване на оператора, оператора надолу по веригата или търговеца не е необходимо, за да се осигури ефективност на проверките.

Компетентните органи водят регистри за проверките, в които се посочват по-специално тяхното естество и резултатите от тях, както и за мерките, предприети в случай на неспазване. Данните за всички проверки се съхраняват най-малко десет години.

Протоколите от проверките, извършени съгласно настоящия регламент, и докладите за резултатите от тях представляват информация за околната среда за целите на Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ) и се предоставят при поискване.