+Άρθρο 3
---+Άρθρο 3 1.
---+Άρθρο 3 2.
---+Άρθρο 3 3.
---+Άρθρο 3 4.
---+Άρθρο 3 5.
---+Άρθρο 3 6.
---+Άρθρο 3 7.
---+Άρθρο 3 8.
---+Άρθρο 3 9.
---+Άρθρο 3 10.
---+Άρθρο 3 11.
---+Άρθρο 3 12.
---+Άρθρο 3 13.
|
Άρθρο 3
1. Επισκόπηση
| Τίτλος |
Κανονισμός |
|
Άρθρο 3 1.
|
Οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύου και οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής ικανοποιούν, κατόπιν γραπτής αίτησης φορέα εκμετάλλευσης, όλες τις εύλογες αιτήσεις πρόσβασης στην εν λόγω υλική υποδομή υπό δίκαιους και εύλογους όρους και προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της τιμής, με σκοπό την ανάπτυξη στοιχείων ΔΠΥΧ ή συναφών ευκολιών. Οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής ικανοποιούν όλες αυτές τις εύλογες αιτήσεις και υπό όρους και προϋποθέσεις που δεν εισάγουν διακρίσεις. Στις εν λόγω γραπτές αιτήσεις προσδιορίζονται τα στοιχεία της υλικής υποδομής για τα οποία ζητείται πρόσβαση, συμπεριλαμβανομένου συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος. Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν λεπτομερείς απαιτήσεις σχετικά με τις διοικητικές πτυχές των αιτήσεων.
|
|
Άρθρο 3 2.
|
Κατόπιν αίτησης φορέα εκμετάλλευσης, τα νομικά πρόσωπα τα οποία δραστηριοποιούνται κυρίως ως μισθωτές γης ή ως κάτοχοι δικαιωμάτων, πλην δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, επί γης όπου σχεδιάζεται να εγκατασταθούν ή έχουν εγκατασταθεί ευκολίες με σκοπό την ανάπτυξη στοιχείων ΔΠΥΧ, ή τα οποία διαχειρίζονται συμβάσεις μίσθωσης για λογαριασμό ιδιοκτητών γης, και οι φορείς εκμετάλλευσης διαπραγματεύονται την πρόσβαση στη γη αυτήν καλή τη πίστει, μεταξύ άλλων και ως προς την τιμή, η οποία, κατά περίπτωση, αντικατοπτρίζει τις συνθήκες της αγοράς, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο των συμβάσεων. Οι φορείς εκμετάλλευσης και τα νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου ενημερώνουν την εθνική ρυθμιστική αρχή για τη σύναψη συμφωνιών που επιτυγχάνονται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνηθείσας τιμής. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν κατευθυντήριες οδηγίες σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της τιμής, προκειμένου να διευκολύνουν τη σύναψη τέτοιων συμφωνιών.
|
|
Άρθρο 3 3.
|
Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι οι ιδιοκτήτες ιδιωτικών εμπορικών κτιρίων που δεν τελούν υπό την κυριότητα ή τον έλεγχο φορέα εκμετάλλευσης δικτύου οφείλουν να ικανοποιούν, κατόπιν γραπτής αίτησης φορέα εκμετάλλευσης, εύλογες αιτήσεις πρόσβασης στα εν λόγω κτίρια, συμπεριλαμβανομένης της στέγης τους, με σκοπό την εγκατάσταση στοιχείων ΔΠΥΧ ή συναφών ευκολιών υπό δίκαιους και εύλογους όρους και προϋποθέσεις και σε τιμή που αντικατοπτρίζει τις συνθήκες της αγοράς. Πριν από την υποβολή τέτοιας αίτησης από τον αιτούντα πρόσβαση, πρέπει να πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
το κτίριο βρίσκεται σε αγροτική ή απομακρυσμένη περιοχή όπως ορίζεται από τα κράτη μέλη·
β)
δεν υπάρχει διαθέσιμο ΔΠΥΧ του ιδίου τύπου — σταθερού ή κινητού — με αυτόν που ο αιτών πρόσβαση προτίθεται να αναπτύξει στην περιοχή για την οποία υποβάλλεται η αίτηση πρόσβασης και δεν υπάρχει σχέδιο ανάπτυξης τέτοιου δικτύου σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν συλλεγεί μέσω του ενιαίου σημείου πληροφόρησης και είναι διαθέσιμες κατά την ημερομηνία της αίτησης·
γ)
δεν υπάρχει υλική υποδομή στην περιοχή για την οποία υποβάλλεται η αίτηση πρόσβασης που να τελεί υπό την κυριότητα ή τον έλεγχο φορέων εκμετάλλευσης δικτύων ή φορέων του δημόσιου τομέα και να είναι τεχνικά κατάλληλη για την υποδοχή στοιχείων ΔΠΥΧ.
Τα κράτη μέλη μπορούν να καταρτίζουν κατάλογο κατηγοριών εμπορικών κτιρίων που μπορούν να εξαιρούνται από την υποχρέωση ικανοποίησης τέτοιας αίτησης πρόσβασης, για λόγους δημόσιας ασφάλειας, άμυνας, προστασίας και υγείας. Ο κατάλογος αυτός και τα κριτήρια προς εφαρμογή για τον προσδιορισμό των εν λόγω κατηγοριών δημοσιεύονται μέσω ενιαίου σημείου πληροφόρησης.
|
|
Άρθρο 3 4.
|
Κατά τον καθορισμό δίκαιων και εύλογων όρων και προϋποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων των τιμών, για τη χορήγηση πρόσβασης και προκειμένου να αποφεύγονται υπερβολικές τιμές, οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων και οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής λαμβάνουν υπόψη, κατά περίπτωση, τουλάχιστον τα ακόλουθα:
α)
υφιστάμενες συμβάσεις και εμπορικούς όρους και προϋποθέσεις που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ φορέων εκμετάλλευσης που αιτούνται πρόσβαση και φορέων εκμετάλλευσης δικτύων ή φορέων του δημόσιου τομέα που παρέχουν πρόσβαση σε υλική υποδομή·
β)
την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι ο πάροχος πρόσβασης έχει εύλογη δυνατότητα ανάκτησης των δαπανών με τις οποίες επιβαρύνεται, προκειμένου να παρέχει πρόσβαση στην υλική υποδομή του, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών εθνικών προϋποθέσεων, των επιχειρηματικών μοντέλων, και τυχόν ισχύουσας τιμολογιακής διάρθρωσης για την παροχή εύλογης δυνατότητας ανάκτησης δαπανών· στην περίπτωση των δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, λαμβάνονται επίσης υπόψη τυχόν διορθωτικά μέτρα που επιβάλλονται από εθνική ρυθμιστική αρχή·
γ)
τυχόν πρόσθετες δαπάνες συντήρησης και προσαρμογής που προκύπτουν από την παροχή πρόσβασης στη σχετική υλική υποδομή·
δ)
τον αντίκτυπο της ζητούμενης πρόσβασης στο επιχειρηματικό σχέδιο του παρόχου πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων στην υλική υποδομή στην οποία ζητείται πρόσβαση·
ε)
στην ειδική περίπτωση της πρόσβασης σε υλική υποδομή φορέων εκμετάλλευσης, τυχόν σχετικές κατευθυντήριες οδηγίες βάσει της παραγράφου 13, και ιδίως:
i)
την οικονομική βιωσιμότητα των εν λόγω επενδύσεων με βάση το προφίλ κινδύνου τους·
ii)
την ανάγκη για εύλογη απόδοση της επένδυσης και για τυχόν χρονοδιάγραμμα σχετικά με την εν λόγω απόδοση της επένδυσης·
iii)
τυχόν επιπτώσεις της πρόσβασης στον κατάντη ανταγωνισμό και, κατά συνέπεια, στις τιμές και στην απόδοση της επένδυσης·
iv)
τυχόν απόσβεση των πάγιων στοιχείων του δικτύου κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης πρόσβασης·
v)
τυχόν υπόμνημα επιχειρηματικής σκοπιμότητας στο οποίο στηρίχτηκε η επένδυση κατά τον χρόνο πραγματοποίησής της, ιδίως η επένδυση στην υλική υποδομή που χρησιμοποιείται για την παροχή συνδεσιμότητας· και
vi)
τυχόν δυνατότητα που είχε προσφερθεί προηγουμένως στον αιτούντα πρόσβαση για συνεπένδυση στην ανάπτυξη της υλικής υποδομής, κυρίως δυνάμει του άρθρου 76 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, ή για από κοινού ανάπτυξη παράλληλα με αυτή·
στ)
κατά την εξέταση της ανάγκης των φορέων εκμετάλλευσης για εύλογη απόδοση της επένδυσης που να αντικατοπτρίζει τις σχετικές συνθήκες της αγοράς, τα διαφορετικά επιχειρηματικά μοντέλα τους, ιδίως στην περίπτωση επιχειρήσεων που παρέχουν κατά κύριο λόγο συναφείς ευκολίες και προσφέρουν υλική πρόσβαση σε περισσότερες από μία επιχειρήσεις που παρέχουν ή είναι εξουσιοδοτημένες να παρέχουν δημόσια δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
|
|
Άρθρο 3 5.
|
Οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων και οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής μπορούν να αρνηθούν την παροχή πρόσβασης σε συγκεκριμένη υλική υποδομή για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους λόγους:
α)
η υλική υποδομή στην οποία ζητείται πρόσβαση δεν είναι τεχνικώς κατάλληλη για την υποδοχή κανενός από τα στοιχεία ΔΠΥΧ που αναφέρονται στην παράγραφο 1·
β)
δεν υπάρχει διαθέσιμος χώρος για την υποδοχή των στοιχείων ΔΠΥΧ ή συναφών ευκολιών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, μεταξύ άλλων αφού ληφθεί υπόψη η μελλοντική ανάγκη του παρόχου πρόσβασης για χώρο, η οποία αποδεικνύεται επαρκώς, π.χ. με αναφορά σε δημοσίως διαθέσιμα επενδυτικά σχέδια ή σε εφαρμοζόμενο κατά τρόπο συνεπή ποσοστό της χωρητικότητας που προορίζεται για μελλοντικές ανάγκες σε σύγκριση με τη συνολική χωρητικότητα της υλικής υποδομής·
γ)
υφίστανται αιτιολογημένοι λόγοι που σχετίζονται με την προστασία, την εθνική ασφάλεια και τη δημόσια υγεία·
δ)
υφίστανται δεόντως αιτιολογημένοι λόγοι που σχετίζονται με την ακεραιότητα και την ασφάλεια οποιουδήποτε δικτύου, ιδίως κρίσιμης εθνικής υποδομής·
ε)
υφίσταται δεόντως αιτιολογημένος κίνδυνος σοβαρών παρεμβολών των προγραμματισμένων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην παροχή άλλων υπηρεσιών μέσω της ίδιας υλικής υποδομής·
στ)
είναι διαθέσιμα βιώσιμα εναλλακτικά μέσα παθητικής χονδρικής υλικής πρόσβασης σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κατάλληλα για την παροχή ΔΠΥΧ και προσφερόμενα υπό δίκαιους και εύλογους όρους και προϋποθέσεις, τα οποία παρέχονται από τον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης δικτύου ή, στην ειδική περίπτωση αγροτικών ή απομακρυσμένων περιοχών όπου ένα δίκτυο λειτουργεί μόνο σε επίπεδο χονδρικής και τελεί υπό την κυριότητα ή τον έλεγχο φορέων του δημόσιου τομέα, παρέχονται από τον φορέα εκμετάλλευσης του δικτύου αυτού.
|
|
Άρθρο 3 6.
|
Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων και οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής μπορούν να αρνηθούν την παροχή πρόσβασης σε συγκεκριμένη υλική υποδομή όταν υπάρχουν βιώσιμα εναλλακτικά μέσα ανοικτής χονδρικής ενεργού πρόσβασης χωρίς διακρίσεις σε ΔΠΥΧ που παρέχονται από τον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης δικτύου ή από τον ίδιο δημόσιο φορέα, εφόσον πληρούνται αμφότεροι οι ακόλουθοι όροι:
α)
τα εν λόγω εναλλακτικά μέσα χονδρικής πρόσβασης προσφέρονται υπό δίκαιους και εύλογους όρους και προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της τιμής·
β)
το έργο ανάπτυξης του αιτούντος φορέα εκμετάλλευσης αφορά την ίδια περιοχή κάλυψης και δεν υπάρχει άλλο δίκτυο οπτικών ινών που να συνδέει τις εγκαταστάσεις του τελικού χρήστη και να εξυπηρετεί την περιοχή κάλυψης.
Η παρούσα παράγραφος έχει εφαρμογή μόνο στα κράτη μέλη όπου εφαρμόζεται αυτή η δυνατότητα ή ισοδύναμη δυνατότητα άρνησης κατά την 11η Μαΐου 2024, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο που συνάδει με το ενωσιακό δίκαιο.
|
|
Άρθρο 3 7.
|
Σε περίπτωση άρνησης παροχής πρόσβασης, όπως αναφέρεται στις παραγράφους 5 και 6, ο φορέας εκμετάλλευσης δικτύου ή ο φορέας του δημόσιου τομέα που έχει την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής κοινοποιεί γραπτώς στον αιτούντα πρόσβαση τους συγκεκριμένους και λεπτομερείς λόγους της άρνησης αυτής το αργότερο εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής της πλήρους αίτησης πρόσβασης, με εξαίρεση τις εθνικές κρίσιμες υποδομές όπως ορίζονται στο εθνικό δίκαιο, για τις οποίες δεν απαιτείται η αναφορά συγκεκριμένων και λεπτομερών λόγων κατά την κοινοποίηση της άρνησης στον αιτούντα πρόσβαση.
|
|
Άρθρο 3 8.
|
Τα κράτη μέλη μπορούν να συστήσουν ή να ορίσουν φορέα για τον συντονισμό των αιτήσεων πρόσβασης σε υλική υποδομή υπό την κυριότητα ή τον έλεγχο φορέων του δημόσιου τομέα, για την παροχή νομικών και τεχνικών συμβουλών μέσω της διαπραγμάτευσης όρων και προϋποθέσεων πρόσβασης και για τη διευκόλυνση της παροχής πληροφοριών μέσω ενιαίου σημείου πληροφόρησης όπως αναφέρεται στο άρθρο 12.
|
|
Άρθρο 3 9.
|
Υλική υποδομή που υπόκειται ήδη σε υποχρεώσεις πρόσβασης επιβαλλόμενες από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 ή προκύπτουσες από την εφαρμογή των κανόνων της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις δεν υπόκειται στις υποχρεώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 1, 4 και 5 για όσο διάστημα ισχύουν οι εν λόγω υποχρεώσεις πρόσβασης.
|
|
Άρθρο 3 10.
|
Οι φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν την κυριότητα ή τον έλεγχο υλικής υποδομής ή ορισμένων κατηγοριών υλικής υποδομής μπορούν να μην εφαρμόζουν τις παραγράφους 1, 4 και 5 στην εν λόγω υλική υποδομή ή στις εν λόγω κατηγορίες υλικής υποδομής για λόγους αρχιτεκτονικής, ιστορικής, θρησκευτικής ή περιβαλλοντικής αξίας ή για λόγους δημόσιας ασφάλειας, άμυνας, προστασίας και υγείας. Τα κράτη μέλη ή, κατά περίπτωση, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές προσδιορίζουν την εν λόγω υλική υποδομή ή τις εν λόγω κατηγορίες υλικής υποδομής στην επικράτειά τους βάσει δεόντως αιτιολογημένων και αναλογικών λόγων. Ο κατάλογος των κατηγοριών υλικής υποδομής και τα κριτήρια που εφαρμόζονται για τον προσδιορισμό τους διατίθενται μέσω ενιαίου σημείου πληροφόρησης.
|
|
Άρθρο 3 11.
|
Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν το δικαίωμα να παρέχουν πρόσβαση στην υλική υποδομή τους με σκοπό την ανάπτυξη δικτύων πέραν των δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή συναφών ευκολιών.
|
|
Άρθρο 3 12.
|
Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 3, το παρόν άρθρο δεν θίγει το δικαίωμα ιδιοκτησίας του κυρίου της υλικής υποδομής στις περιπτώσεις στις οποίες ο φορέας εκμετάλλευσης δικτύου ή ο φορέας του δημόσιου τομέα δεν είναι ο κύριος, ούτε το δικαίωμα ιδιοκτησίας οποιουδήποτε άλλου τρίτου, όπως ιδιοκτήτες γης και ιδιωτικών ακινήτων, ή, κατά περίπτωση, τα δικαιώματα των μισθωτών.
|
|
Άρθρο 3 13.
|
Κατόπιν διαβούλευσης με συμφεροντούχους, τα εθνικά όργανα επίλυσης διαφορών και άλλα αρμόδια όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης στους σχετικούς τομείς κατά περίπτωση, λαμβάνοντας δε υπόψη τις καθιερωμένες αρχές και τις ιδιαίτερες συνθήκες στα διάφορα κράτη μέλη, η Επιτροπή μπορεί, σε στενή συνεργασία με τον BEREC, να παράσχει κατευθυντήριες οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
|
,
1.1 Παραπομπές
1.2 Εντοπισμένες απαιτήσεις
1.3 Σχετικά πρότυπα
2. Εντοπισμένες απαιτήσεις
3. Σχετικά πρότυπα
- Builddate: 08.05.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R1309
- EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.
DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.
|