2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στους φορείς εκμετάλλευσης αερολιμένων ή σε ομάδα φορέων εκμετάλλευσης αερολιμένων να προμηθεύονται υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για έλεγχο αεροδρομίου και/ή υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για έλεγχο προσέγγισης υπό τους όρους της αγοράς. Για τον σκοπό αυτόν, τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τους φορείς εκμετάλλευσης αερολιμένων να τεκμηριώνουν δεόντως ότι, με τον τρόπο αυτόν, επιτυγχάνεται βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς όφελος των χρηστών του εναέριου χώρου, ενώ παράλληλα διατηρείται το απαιτούμενο επίπεδο ασφάλειας.