Άρθρο 2 10)

α)

έχει συσταθεί με σκοπό την κάλυψη αναγκών γενικού συμφέροντος και δεν έχει βιομηχανικό ή εμπορικό χαρακτήρα·

β)

έχει νομική προσωπικότητα ή δικαιούται εκ του νόμου να ενεργεί για λογαριασμό άλλης οντότητας με νομική προσωπικότητα·

γ)

χρηματοδοτείται κατά το μεγαλύτερο μέρος από τις κρατικές αρχές ή από άλλους κεντρικούς οργανισμούς δημοσίου δικαίου, η διαχείρισή του υπόκειται στην εποπτεία των ανωτέρω αρχών ή οργανισμών, ή έχει διοικητικό, διευθυντικό ή εποπτικό συμβούλιο, του οποίου περισσότερα από τα μισά μέλη διορίζονται από τις κρατικές αρχές ή από άλλους κεντρικούς οργανισμούς δημοσίου δικαίου·

δ)

έχει την εξουσία να εκδίδει διοικητικές ή κανονιστικές αποφάσεις που απευθύνονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα και επηρεάζουν τα δικαιώματά τους όσον αφορά τη διασυνοριακή κυκλοφορία προσώπων, εμπορευμάτων, υπηρεσιών ή κεφαλαίων.