English - European Union - Energy - Environment -

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2024/1275 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 24 април 2024 година относно енергийните характеристики на сградите (преработен текст) (текст от значение за ЕИП)

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2024/1275 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 24 април 2024 година

относно енергийните характеристики на сградите

(преработен текст)

(текст от значение за ЕИП)

1. Преглед

Член 1 Предмет

Член 2 Определения

Член 2

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

„сграда“ означава конструкция със стени и покрив, в която се използва енергия за регулиране на параметрите на вътрешната среда;

„сграда с нулеви емисии“ означава сграда с много високи енергийни характеристики, определени в съответствие с приложение I, която изисква нулево или много ниско количество енергия, генерира нулеви въглеродни емисии на място от изкопаеми горива и нулеви или много ниски експлоатационни емисии на парникови газове в съответствие с член 11;

„сграда с близко до нулево потребление на енергия“ означава сграда с много добри енергийни характеристики, определени в съответствие с приложение I, които не са по-ниски от равнището на оптимални разходи за 2023 г., докладвано от държавите членки съгласно член 6, параграф 2, и където необходимото количество енергия с близка до нулевата или с много ниска стойност е произведено в значителна степен от възобновяеми източници на енергия, включително от възобновяеми източници на енергия, разположени на място или в близост;

„минимални стандарти за енергийните характеристики“ означава правила, които изискват съществуващите сгради да отговарят на изискване за енергийни характеристики като част от широк план за саниране на сграден фонд или при настъпването на пазарно събитие, като продажба, наем, дарение или промяна на предназначението в рамките на кадастъра или поземления регистър, в определен срок или до определена дата, като това води до санирането на съществуващи сгради;

„публични органи“ означава публични органи по смисъла на член 2, точка 12 от Директива (ЕС) 2023/1791;

„техническа сградна инсталация“ означава техническо оборудване на дадена сграда или обособена част от сграда, предназначено за отопление на помещения, охлаждане на помещения, вентилация, топла вода за битови нужди, вградено осветление, сградна автоматизация и управление, производство на енергия от възобновяеми източници и съхраняване на енергия на място или комбинация от такива системи, включително системите, използващи енергия от възобновяеми източници;

„система за сградна автоматизация и управление“ означава система, която обхваща всички продукти, софтуер и инженерни услуги, които могат да поддържат енергийноефективно, икономично и безопасно функциониране на техническите сградни инсталации чрез автоматично управление и улесняване на ръчното управление на тези технически сградни инсталации;

„енергийни характеристики на сграда“ означава изчисленото или измереното количество енергия, необходимо за удовлетворяване на енергийните нужди, свързани с обичайното използване на сградата, което включва енергия, използвана за осигуряване на отопление, охлаждане, вентилация, топла вода за битови нужди и осветление;

„първична енергия“ означава енергия от възобновяеми или невъзобновяеми източници, която не е преминала през процес на преобразуване или трансформиране;

10)

„измерена“ означава измерена от съответно устройство, като например енергоизмервателен уред, ватметър, устройство за измерване и наблюдение на мощността или електромер;

11)

„коефициент на първичната енергия от невъзобновяеми източници“ означава показател, който се изчислява чрез разделяне на първичната енергия от невъзобновяеми източници за даден енергиен носител, включително доставената енергия и изчислените общи разходи за доставка до точките на употреба, на доставената енергия;

12)

„коефициент на първичната енергия от възобновяеми източници“ означава показател, който се изчислява чрез разделяне на първичната енергия от възобновяеми източници от разположен на място, в близост или отдалечен енергиен източник, която се доставя чрез даден енергиен носител, включително доставената енергия и изчислените общи разходи за доставка до точките на употреба, на доставената енергия;

13)

„коефициент на общата първична енергия“ означава сумата от коефициентите на първичната енергия от възобновяеми и невъзобновяеми източници за даден енергиен носител;

14)

„енергия от възобновяеми източници“ означава енергия от възобновяеми неизкопаеми източници на енергия, а именно вятърна, слънчева (слънчева термална и слънчева фотоволтаична) и геотермална енергия, осмотична енергия, енергия от околната среда, от приливите и отливите, от вълните и друга океанска енергия, водноелектрическа енергия, биомаса, сметищен газ, газ от пречиствателни инсталации за отпадъчни води и биогаз;

15)

„външни ограждащи елементи на сградата“ означава интегрираните компоненти на дадена сграда, които отделят вътрешната от външната среда на сградата;

16)

„обособена част от сграда“ означава обособена част, етаж или апартамент в сграда, проектирани или изменени с цел да се използват самостоятелно;

17)

„сграден компонент“ означава техническа сградна инсталация или компонент от външните ограждащи елементи на сградата;

18)

„жилищна сграда или обособена жилищна част от сграда“ означава стая или съвкупност от стаи в постоянна сграда или структурно отделена част от сграда, която е проектирана за обитаване от едно частно домакинство през цялата година;

19)

„паспорт за саниране“ означава съобразена с конкретните нужди пътна карта за основно саниране на конкретна сграда на максимален брой етапи, които значително ще подобрят нейните енергийни характеристики;

20)

„основно саниране“ означава саниране, което е в съответствие с принципа „енергийната ефективност на първо място“, което е съсредоточено върху основни сградни компоненти и което преобразува сграда или обособена част от сграда:

а)

преди 1 януари 2030 г. — в сграда с близко до нулево потребление на енергия;

б)

от 1 януари 2030 г. — в сграда с нулеви емисии;

21)

„поетапно основно саниране“ означава основно саниране, което се извършва на максимален брой етапи, определени в паспорта за саниране;

22)

„основен ремонт“ означава ремонт на сграда, при който:

а)

общите разходи за ремонта, свързан с корпуса на сградата или техническите сградни инсталации, са над 25 % от стойността на сградата, без стойността на земята, върху която е разположена сградата; или

б)

ремонтът обхваща над 25 % от площта на външните ограждащи елементи на сградата.

Държавите членки могат да изберат да прилагат буква а) или б);

23)

„експлоатационни емисии на парникови газове“ означава емисиите на парникови газове, свързани с потреблението на енергия на техническите сградни инсталации по време на използването и експлоатацията на сградата;

24)

„емисии на парникови газове през целия жизнен цикъл“ означава емисии на парникови газове, които се генерират през целия жизнен цикъл на сградите, включително производството и транспортирането на строителни продукти, дейностите по строителния обект, употребата на енергия в сградата и подмяната на строителни продукти, както и разрушаването, транспортирането и управлението на отпадъчни материали и тяхната повторна употреба, рециклиране и окончателно обезвреждане;

25)

„потенциал за глобално затопляне за целия жизнен цикъл“ или „ПГЗ за целия жизнен цикъл“ означава показател, който определя количествено потенциалния принос на дадена сграда към глобалното затопляне през целия ѝ жизнен цикъл;

26)

„разделени стимули“ означава разделени стимули съгласно определението в член 2, точка 54 от Директива (ЕС) 2023/1791;

27)

„енергийна бедност“ означава енергийна бедност съгласно определението в член 2, точка 52 от Директива (ЕС) 2023/1791;

28)

„уязвими домакинства“ означава домакинства в енергийна бедност или домакинства, включително домакинства с по-ниски средни доходи, които са изложени на особено голям риск от високи разходи за енергия и които не разполагат със средства за саниране на сградата, която обитават;

29)

„европейски стандарт“ означава стандарт, приет от Европейския комитет по стандартизация, Европейския комитет по електротехническа стандартизация или Европейския институт по стандартизация в телекомуникациите и наличен за обществено ползване;

30)

„сертификат за енергийни характеристики“ означава сертификат, признат от държавите членки или от юридическо лице, определено от тях, в който са посочени енергийните характеристики на дадена сграда или обособена част от сграда, изчислени в съответствие с методика, приета в съгласно член 4;

31)

„комбинирано производство“ означава едновременното производство в рамките на един процес на топлинна енергия и електрическа или механична енергия;

32)

„равнище на оптимални разходи“ означава енергийните характеристики, които водят до най-ниски разходи по време на прогнозирания икономически жизнен цикъл, като:

а)

най-ниските разходи се определят, като се отчитат:

категорията и предназначението на съответната сграда:

ii)

разходите за инвестиции, свързани с енергията, въз основа на официални прогнози;

iii)

разходите за поддръжка и експлоатационните разходи, включително разходите за енергия, като се взема предвид стойността на квотите за емисии на парникови газове;

iv)

външните последици за околната среда и здравето от употребата на енергия;

приходите от произведена на място енергия, където е приложимо;

vi)

разходите за управление на отпадъците, където е приложимо; и

б)

прогнозираният икономически жизнен цикъл се определя от всяка държава членка и представлява оставащият прогнозиран икономически жизнен цикъл на сграда, когато изискванията за енергийните характеристики са определени за сградата като цяло, или прогнозираният икономически жизнен цикъл на сграден компонент, когато изискванията за енергийните характеристики са определени за сградните компоненти.

Енергийните характеристики са съобразени с равнището на оптимални разходи, когато анализът на разходите и ползите, изчислени за прогнозирания икономически жизнен цикъл, дава положителен резултат;

33)

„зарядна точка“ означава зарядна точка съгласно определението в член 2, точка 48 от Регламент (ЕС) 2023/1804 на Европейския парламент и на Съвета ( 1 );

34)

„предварително окабеляване“ означава всички мерки, необходими за инсталирането на зарядни точки, включително пренос на данни, кабели, кабелни трасета и където е необходимо — електромери;

35)

„покрит паркинг“ означава покрита конструкция с най-малко три паркоместа за автомобили, която не използва енергия за регулиране на вътрешната среда;

36)

„изолирана микросистема“ означава система с потребление под 500 GWh през 2022 г., при която няма връзка с други системи;

37)

„интелигентно зареждане“ означава интелигентно зареждане съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 14м от Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 );

38)

„двупосочно зареждане“ означава двупосочно зареждане съгласно определението в член 2, точка 11 от Регламент (ЕС) 2023/1804;

39)

„стандарти за ипотечните портфейли“ означава механизми, които стимулират предоставящите ипотечни кредити да определят начин за подобряване на медианните енергийни характеристики на портфейла от сгради, върху които имат ипотеки към 2030 и 2050 г., и да насърчават потенциалните клиенти да направят имота си по-енергийноефективен в съответствие с амбицията на Съюза за декарбонизация и съответните цели в областта на енергетиката за потреблението на енергия в сградите, като се разчита на критериите за определяне на екологично устойчивите икономически дейности, установени в член 3 от Регламент (ЕС) 2020/852;

40)

„финансова схема за плащане според икономиите“ означава схема за отпускане на заеми, предназначена изключително за подобряване на енергийните характеристики, при която при разработването на схемата е установена връзка между вноските за погасяване на заема и постигнатите икономии на енергия, като се вземат предвид и други икономически фактори, като индексацията на разходите за енергия, лихвените проценти, повишената стойност на активите и рефинансирането на заемите;

41)

„цифров дневник на сградите“ означава общ регистър на всички съответни данни за сградите, включително данни, свързани с енергийните характеристики, като сертификати за енергийните характеристики, паспорти за саниране и показатели за подготвеност за интелигентно управление, а също и данни, свързани с ПГЗ за целия жизнен цикъл, което улеснява информираното вземане на решения и обмена на информация в рамките на строителния сектор между собствениците и обитателите на сгради, финансовите институции и публичните органи;

42)

„климатична инсталация“ означава комбинация от компонентите, необходими за осигуряване на начин на обработка на вътрешния въздух, чрез който температурата се контролира или може да се понижава;

43)

„отоплителна инсталация“ означава комбинация от компонентите, необходими за осигуряване на начин на обработка на вътрешния въздух, чрез който температурата се повишава;

44)

„вентилационна инсталация“ означава техническа сградна инсталация, която подава пресен въздух в дадено пространство чрез естествени или механични средства;

45)

„топлогенератор“ означава онази част от отоплителната инсталация, която произвежда полезна топлина за видовете употреба, посочени в приложение I, посредством един или няколко от следните процеси:

а)

изгаряне на горива, например в котел;

б)

ефекта на Джаул—Ленц, протичащ в нагревателните елементи на електросъпротивителна отоплителна инсталация;

в)

улавяне на топлина от околния въздух, от изходящ въздух от вентилация или от вода или от земен източник на топлина посредством термопомпа;

46)

„охлаждащ генератор“ означава онази част от климатичната инсталация, която генерира полезно охлаждане за видовете употреба, посочени в приложение I;

47)

„сключване на договори за спестяване на енергия с гарантиран резултат“ означава сключване на договори за спестяване на енергия с гарантиран резултат съгласно определението в член 2, точка 33 от Директива (ЕС) 2023/1791;

48)

„котел“ означава комбинация от котелен корпус и горелка, предназначени да подгряват течности чрез отделената при горенето топлина;

49)

„полезна номинална мощност“ означава максималната топлинна мощност, изразена в kW, за която производителят е посочил и гарантирал, че се постига при продължаващо действие при спазване на указанията за ефективна работа, дадени от производителя;

50)

„централно отопление“ или „централно охлаждане“ означава подаване на топлинна енергия под формата на пара, топла вода или охладена течност чрез мрежа от централен или децентрализиран производствен източник към множество сгради или други места за употреба за загряване или охлаждане на помещения или процеси;

51)

„полезна застроена площ“ означава площта на пода на дадена сграда, необходима като параметър за количествено определяне на конкретните условия за използване, изразени за единица застроена площ и за прилагането на опростяванията и правилата за зониране и разпределение или преразпределение;

52)

„еталонна застроена площ“ означава разгънатата застроена площ, използвана като еталонен размер за оценката на енергийните характеристики на дадена сграда, изчислена като сумата от полезната застроена площ на пространствата в рамките на външните ограждащи елементи на сградата, определени за оценката на енергийните характеристики;

53)

„граница на оценката“ означава границата, в която се измерва или изчислява доставената енергия и изнесената енергия;

54)

„на място“ означава във или върху конкретна сграда или върху земята, върху която се намира сградата;

55)

„енергия от възобновяеми източници, произведена в близост“ означава енергия от възобновяеми източници, произведена в рамките на местен или районен периметър на конкретна сграда, която отговаря на всички условия по-долу:

а)

може да бъде разпределяна и използвана само в рамките на този местен и районен периметър чрез специална разпределителна мрежа;

б)

позволява изчисляването на специфичен коефициент на първичната енергия, валиден само за енергията от възобновяеми източници, произведена в рамките на този местен или районен периметър; и

в)

може да се използва на място чрез отделна връзка с източника за производство на енергия, която изисква специално оборудване за безопасно доставяне и измерване на енергията за собствено потребление на сградата;

56)

„услуги с въздействие върху енергийните характеристики на сградите“ означава услуги като отопление, охлаждане, вентилация, топла вода за битови нужди и осветление и други, чието потребление на енергия се взема предвид при изчисляването на енергийните характеристики на сградите;

57)

„енергийни нужди“ означава енергията, която трябва да бъде подадена във или извлечена от климатизирано пространство, за да се поддържат предвидените условия в това пространство през определен период от време, без да се вземат предвид евентуалните технически недостатъци на сградната инсталация;

58)

„потребление на енергия“ или „употреба на енергия“ означава подаване на енергия в техническа сградна инсталация, предоставяща услуга с въздействие върху енергийните характеристики, предназначена за задоволяване на енергийни нужди;

59)

„собствено потребление“ означава потреблението на енергия от възобновяеми източници, произведена на място, или на енергия от възобновяеми източници, произведена в близост, от технически инсталации на място за услуги с въздействие върху енергийните характеристики;

60)

„други видове употреба на място“ означава енергия, която се използва на място за цели, различни от услуги с въздействие върху енергийните характеристики, включително уреди, разнообразни и допълнителни товари или зарядни точки за електромобилност;

61)

„изчислителен интервал“ означава дискретният времеви интервал, използван за изчисляване на енергийните характеристики;

62)

„доставена енергия“ означава енергията, изразена за всеки енергиен носител, подадена на техническите сградни инсталации през границата на оценка, за задоволяване на взетите предвид видове употреба или за производство на изнесената енергия;

63)

„изнесена енергия“ означава делът на енергията от възобновяеми източници, изразен за всеки енергиен носител и за всеки коефициент на първичната енергия, която се подава към енергийната мрежа, вместо да се използва на място за собствено потребление или за други видове употреба на място;

64)

„паркомясто за велосипеди“ означава определено място за паркиране на най-малко един велосипед;

65)

„паркинг, разположен в непосредствена физическа близост до сграда“ означава паркинг, който е предназначен за ползване от обитателите, посетителите или работниците в дадена сграда и който е разположен на площ, прилежаща към сградата или в непосредствена близост до нея;

66)

„качество на вътрешната среда“ означава резултатът от оценка на условията в сградата, оказващи влияние върху здравето и благосъстоянието на обитателите ѝ, въз основа на параметри, като например свързаните с температурата, влажността, скоростта на вентилацията и наличието на замърсители.

Член 3 Национален план за саниране на сгради

Член 4 Приемане на методика за изчисляване на енергийните характеристики на сградите

Член 4

Приемане на методика за изчисляване на енергийните характеристики на сградите

Държавите членки прилагат методика за изчисляване на енергийните характеристики на сградите в съответствие с общата рамка, изложена в приложение I. Посочената методика се приема на национално или регионално равнище.

Комисията отправя насоки за изчисляването на енергийните характеристики на прозрачните сградни компоненти, които са част от външните ограждащи елементи на сградата, и отчитането на енергията от околната среда.

Член 5 Определяне на минимални изисквания за енергийните характеристики

Член 6 Изчисляване на равнищата на оптимални разходи във връзка с минималните изисквания за енергийните характеристики

Член 7 Нови сгради

Член 8 Съществуващи сгради

Член 9 Минимални стандарти за енергийните характеристики за нежилищни сгради и криви за постепенно саниране за жилищния сграден фонд

Член 10 Слънчева енергия в сградите

Член 11 Сгради с нулеви емисии

Член 12 Паспорт за саниране

Член 13 Технически сградни инсталации

Член 14 Инфраструктура за устойчива мобилност

Член 15 Подготвеност на сградите за интелигентно управление

Член 16 Обмен на данни

Член 17 Финансови стимули, умения и пазарни пречки

Член 18 Звена за обслужване на едно гише за енергийните характеристики на сградите

Член 19 Сертификати за енергийни характеристики

Член 20 Издаване на сертификати за енергийни характеристики

Член 21 Излагане на сертификати за енергийни характеристики

Член 22 Бази данни за енергийните характеристики на сградите

Член 23 Инспекции

Член 24 Доклади за инспекциите на отоплителни инсталации, вентилационни инсталации и климатични инсталации

Член 25 Независими експерти

Член 26 Сертифициране на строителни специалисти

Член 27 Система за независим контрол

Член 28 Преглед

Член 28

Преглед

Комисията, със съдействието на комитета, посочен в член 33, прави преглед на настоящата директива до 31 декември 2028 г., като взема предвид придобития опит и постигнатия напредък по време на нейното прилагане и, ако е необходимо, прави предложения.

Като част от този преглед Комисията оценява дали прилагането на настоящата директива в съчетание с други законодателни инструменти, уреждащи енергийните характеристики и емисиите на парникови газове от сградите, по-специално чрез ценообразуване на въглеродните емисии, осигурява достатъчен напредък към постигането на напълно декарбонизиран сграден фонд с нулеви емисии до 2050 г., или е необходимо да бъдат въведени допълнителни обвързващи мерки на равнището на Съюза, по-специално задължителни минимални стандарти за енергийните характеристики за целия сграден фонд, включително за да се гарантира, че могат да бъдат постигнати стойностите за 2030 г. и 2035 г., посочени в член 9, параграф 2. Комисията също така оценява националните пътни карти, и по-специално планираните максимално допустими стойности за ПГЗ за целия жизнен цикъл на новите сгради съгласно член 7, параграф 4, и разглежда необходимостта от допълнителни мерки за насърчаване на устойчива застроена среда. Комисията разглежда също така начините, по които държавите членки биха могли да приложат интегрирани подходи на равнище район или квартал в политиката на Съюза в областта на сградния фонд и енергийната ефективност, като осигуряват спазването на минималните изисквания за енергийните характеристики на всяка сграда, например чрез интегрирани програми за саниране и общи схеми за саниране, които се прилагат за редица сгради в свързан пространствен контекст, а не за отделни сгради. Комисията оценява също така дали алтернативни показатели, като например потреблението на крайна енергия и енергийните нужди, биха били по-подходящи за целите на приложение I.

Член 29 Информация

Член 30 Консултации

Член 30

Консултации

За да улеснят ефективното прилагане на настоящата директива, държавите членки се консултират с участващите заинтересовани страни, включително местните и регионалните органи, в съответствие с приложимото национално право и когато е необходимо. Такива консултации са от особено значение за прилагането на член 29.

Член 31 Адаптиране на приложение I към техническия напредък

Член 31

Адаптиране на приложение I към техническия напредък

Комисията приема делегирани актове съгласно член 32 за изменение на настоящата директива с оглед адаптирането на точки 4 и 5 от приложение I към техническия напредък.

Член 32 Упражняване на делегирането

Член 33 Процедура на комитет

Член 34 Санкции

Член 34

Санкции

Държавите членки установяват система от санкции, приложими при нарушение на националните разпоредби, приети в съответствие с настоящата директива, и вземат всички мерки, необходими за осигуряване на прилагането им. Предвидените санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи. Държавите членки нотифицират незабавно Комисията тези разпоредби и мерки и я нотифицират незабавно за всяко последващо изменение, което ги засяга.

Член 35 Транспониране

Член 36 Отмяна

Член 36

Отмяна

Директива 2010/31/ЕС, изменена с актовете, изброени в част А от приложение IX, се отменя, считано от 30 май 2026 г., без да се засягат задълженията на държавите членки относно сроковете за транспониране в националното право и началните дати на прилагане на директивите, посочени в част Б от приложение IX.

Позоваванията на отменената директива се считат за позовавания на настоящата директива и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение X.

Член 37 Влизане в сила и прилагане

Член 37

Влизане в сила и прилагане

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Членове 30, 31, 33 и 34 се прилагат от 30 май 2026 г.

Член 38 Адресати

Член 38

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

ПРИЛОЖЕНИЕ I Обща рамка за изчисляване на енергийните характеристики на сградите

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Обща рамка за изчисляване на енергийните характеристики на сградите

(посочена в член 4)

1. Енергийните характеристики на дадена сграда се определят въз основа на изчислено или измерено потребление на енергия и отразяват типичното потребление на енергия за отопление, охлаждане, битова топла вода, вентилация, вградено осветление, както и други технически сградни инсталации. Държавите членки гарантират, че типичното потребление на енергия е представително за действителните експлоатационни условия за всеки съответен тип и отразява типичното поведение на потребителите. Доколкото е възможно, типичното потребление на енергия и типичното поведение на потребителите се основават на наличните национални статистически данни, строителни правилници и измерени данни.

Когато измереното потребление на енергия е основата за изчисляване на енергийните характеристики на сградите, изчислителната методика трябва да е в състояние да установи въздействието на поведението на обитателите и местния климат, които да не се отразяват на резултата от изчислението. Измереното потребление на енергия за целите на изчисляване на енергийните характеристики на сградите трябва да изисква отчитане най-малко на месечни интервали и да прави разлика между енергоносителите.

Държавите членки могат да използват измерено потребление на енергия при типични експлоатационни условия, за да проверят точността на изчисленото потребление на енергия и да дадат възможност за сравнение между измерените и реалните характеристики. Измереното потребление на енергия за целите на проверката и сравняването може да се основава на месечни показания.

Енергийните характеристики на дадена сграда се изразяват чрез числен показател за потреблението на първична енергия за единица еталонна застроена площ за година, в kWh/(m2.г) за целите на издаването на сертификати за енергийни характеристики, както и за целите на проверката на спазването на минималните изисквания за енергийни характеристики. Методиката, използвана за определянето на енергийните характеристики на дадена сграда, трябва да е прозрачна и в нея да може да бъдат отразявани иновациите.

Държавите членки описват своята национална изчислителна методика на основата на приложение A към основните европейски стандарти за енергийните характеристики на сградите, а именно (EN) ISO 52000-1, (EN) ISO 52003-1, (EN) ISO 52010-1, (EN) ISO 52016-1, (EN) ISO 52018-1, EN ISO 52120-1, EN 16798-1 и EN 17423 или заместващите ги документи. Настоящата разпоредба не представлява правна кодификация на тези стандарти.

Държавите членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че когато сградите се снабдяват от централни отоплителни или охладителни инсталации, ползите от такива доставки се признават и отчитат в методиката за изчисляване, по-специално дела на енергията от възобновяеми източници, чрез индивидуално сертифицирани или признати коефициенти на първичната енергия.

2. Енергийните нужди и потреблението на енергия за отопление, охлаждане, битова топла вода, вентилация, осветление и други технически сградни инсталации се изчисляват на базата на месечни, часови или по-малки интервали, за да се отчетат различните условия, които значително влияят на функционирането и характеристиките на системата и условията в сградите, както и за да се оптимизират от гледна точка на здравето, качеството на вътрешния въздух, включително нивата на комфорт, определени от държавите членки на национално или регионално равнище.

Когато специфичните регламенти за продукти, свързани с енергопотреблението, приети съгласно Директива 2009/125/ЕО, включват конкретни изисквания за продуктовата информация за целите на изчисляването на енергийните характеристики и ПГЗ за целия жизнен цикъл съгласно настоящата директива, националните изчислителни методи не трябва да изискват допълнителна информация.

Изчисляването на първичната енергия се основава на редовно актуализирани и ориентирани към бъдещето коефициенти на първичната енергия (като се разграничават невъзобновяема, възобновяема и обща) или тегловни коефициенти за съответните енергийни носители, които трябва да бъдат признати от националните органи, и се взема предвид очакваният енергиен микс въз основа на националния план в областта на енергетиката и климата. Тези коефициенти на първичната енергия или тегловни коефициенти от своя страна могат да се основават на националните, регионалните или местните данни. Коефициентите на първичната енергия или тегловните коефициенти могат да се определят на база годишни, сезонни, месечни, дневни или почасови стойности или на по-конкретна информация, предоставяна за отделните централни системи.

Коефициентите на първичната енергия или тегловните коефициенти се определят от държавите членки. Направеният избор и източниците на данни се докладват съгласно EN 17423 или всеки заместващ го документ. Държавите членки могат да изберат среден показател за първична енергия за Съюза за електроенергията, установен съгласно Директива (ЕС) 2023/1791, вместо коефициент на първичната енергия, отразяващ електроенергийния микс в държавата.

3. За изразяването на енергийните характеристики на дадена сграда държавите членки определят допълнителни числени показатели за общото потребление на енергия, потреблението на първична енергия от невъзобновяеми и възобновяеми източници, както и за генерираните експлоатационни емисии на парникови газове в килограми еквивалент на CO2 /(m2.г).

4. Методиката се определя, като се вземат предвид най-малко следните аспекти:

а)

следните действителни топлинни характеристики на сградата (включително нейните вътрешни преградни стени):

топлинен капацитет;

ii)

изолация;

iii)

пасивно отопление;

iv)

охлаждащи компоненти;

топлинни мостове;

б)

отоплителната инсталация и инсталацията за гореща вода за битови нужди, включително изолационните им характеристики;

в)

капацитет на инсталираните възобновяеми енергийни източници на място за производство и съхраняване на енергия;

г)

климатичните инсталации;

д)

естествената и принудителна вентилация, което може да включва уплътняването срещу проникване на външен въздух и оползотворяването на топлина;

е)

вградена осветителна инсталация (основно в нежилищния сектор);

ж)

конструкцията, разположението и изложението на сградата, в това число външните климатични условия;

з)

пасивните слънчеви инсталации и слънчевата защита;

и)

вътрешните климатични условия, включително проектните параметри на вътрешния въздух;

й)

вътрешните енергийни товари;

к)

системите за сградна автоматизация и управление и техните технически възможности с цел наблюдение, контрол и оптимизиране на енергийните характеристики.

5. Взема се предвид положителното влияние на следните аспекти:

а)

местните условия за слънчево изложение, активните слънчеви инсталации и другите отоплителни и електрически инсталации, използващи енергия от възобновяеми източници;

б)

електрическата енергия, произведена чрез комбинирано производство;

в)

колективните или централните отоплителни и охладителни инсталации;

г)

естественото осветление;

д)

инсталациите за съхранение на електроенергия;

е)

инсталациите за топлинна енергия.

6. За целите на изчисленията на енергийните характеристики на сградите, сградите следва да се класифицират правилно в следните категории:

а)

еднофамилни къщи от различен тип;

б)

жилищни блокове;

в)

офиси;

г)

образователни сгради;

д)

болници;

е)

хотели и ресторанти;

ж)

спортни съоръжения;

з)

сгради, в които се осъществява търговия на едро и дребно;

и)

други типове сгради, потребяващи енергия.

ПРИЛОЖЕНИЕ II Образец на националните планове за саниране на сгради

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Образец на националните планове за саниране на сгради

(посочен в член 3)

Настоящата директива, член 3	Задължителни показатели	Незадължителни показатели
а) Преглед на националния сграден фонд	Брой сгради и обща застроена площ (m2): — по тип на сградите (включително обществени сгради и социални жилища) — по клас на енергийните характеристики — сгради с близко до нулево потребление на енергия — сгради с най-лоши характеристики (включително определение) — 43-те процента сгради с най-лоши характеристики — оценка на дела на сградите, освободени от прилагане на изискванията съгласно член 9, параграф 6, буква б)	Брой сгради и обща застроена площ (m2): — по възраст на сградите — по размер на сградите — по климатична зона — разрушаване (брой и обща разгъната застроена площ)
	Брой сертификати за енергийни характеристики: — по тип на сградите (включително обществени сгради) — по клас на енергийните характеристики	Брой сертификати за енергийни характеристики: — по период на построяване
	Годишен процент на саниране: брой и разгъната застроена площ (m2) — по тип на сградите — до близко до нулево потребление на енергия и/или нулеви емисии — по обхват на санирането (среднопретеглено саниране) — обществени сгради
	Годишно потребление на първична и крайна енергия (хил. т.н.е.): — по тип на сградите — по крайно потребление Икономии на енергия (хил. т.н.е.): — жилищни сгради — нежилищни сгради — обществени сгради Ср Средно потребление на първична енергия в kWh/(m2.г) за жилищни сгради Дял на енергията от възобновяеми източници в сградния сектор (инсталирани MW или генерирани GWh): — за различни видове употреба	Намаление на разходите за енергия (EUR) на домакинство (средно) Потребление на първична енергия на сграда, съответстващо на най-високите 15 % (праг на значителен принос) и най-високите 30 % (праг за ненанасяне на значителни вреди) от националния сграден фонд съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 Дял на отоплителните инсталации в сградния сектор по тип котел/отоплителна инсталация Дял на енергията от възобновяеми източници в сградния сектор (инсталирани MW или генерирани GWh): — на място — извън обекта
	Годишни експлоатационни емисии на парникови газове (в kg еквивалент на CO2/(m2.г): — по тип на сградите Намаление на годишните експлоатационни емисии на парникови газове (в kg еквивалент на CO2/(m2.г): — по тип на сградите	Го ПГЗ за целия жизнен цикъл (в kg еквивалент на CO2/m2) в новите сгради: — по тип на сградите
	Пазарни пречки и слабости (описание): — разделени стимули — капацитет на строителния и енергийния сектор Оценка на капацитета в секторите на строителството, енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници	Пазарни пречки и слабости (описание): — административни — финансови — технически — липса на осведоменост — други Брой: — дружества за предоставяне на енергийни услуги — строителни дружества — архитекти и инженери — квалифицирани работници — обслужване на едно гише — МСП в сектора на строителството/санирането — общности за енергия от възобновяеми източници и ръководени от гражданите инициативи за саниране Прогнози за работната сила в строителството: — пенсиониращи се архитекти/инженери/квалифицирани работници — навлизащи на пазара архитекти/инженери/квалифицирани работници — млади хора в сектора — жени в сектора Преглед и прогноза за развитието на цените на строителните материали и промените на националния пазар
	Енергийна бедност (определение): — % на хората, засегнати от енергийна бедност — дял от разполагаемия доход на домакинствата, разходван за енергия — население, живеещо при неподходящи жилищни условия (например течащ покрив) или неподходящи условия за топлинен комфорт
	Коефициенти на първична енергия: — по енергиен носител — коефициент на първичната енергия от невъзобновяеми източници — коефициент на първичната енергия от възобновяеми източници — коефициент на общата първична енергия
	Определение за сграда с близко до нулево потребление на енергия за нови и съществуващи сгради	Преглед на правната и административната рамка
	Съответстващи на равнищата на оптимални разходи минимални изисквания за енергийни характеристики за нови и съществуващи сгради
б) Пътна карта за 2030, 2040, 2050 г.	Цели за годишния процент на саниране: брой и разгъната застроена площ (m2): — по тип на сградите — сгради с най-лоши характеристики — 43-те процента сгради с най-лоши характеристики Информация съгласно член 9, параграф 1: — критерии за освобождаване на отделни нежилищни сгради от прилагане на изискванията — прогнозен дял на освободените нежилищни сгради — оценка на равностойните подобрения на енергийните характеристики, дължащи се на освободени прилагането на изискванията нежилищни сгради	Цели за очаквания дял (%) на санираните сгради: — по тип на сградите — по обхват на санирането
	Цели за очакваното годишно потребление на първична и крайна енергия (хил. т.н.е.): — по тип на сградите — по крайно потребление Очаквани икономии на енергия: — по тип на сградите Цели за увеличаване на дела на енергията от възобновяеми източници в съответствие с член 15а от Директива (ЕС) 2018/2001 Числени цели за внедряване на слънчева енергия в сгради	Дял на енергията от възобновяеми източници в сградния сектор (инсталирани MW или генерирани GWh)
	Цели за очакваните експлоатационни емисии на парникови газове (kg еквивалент на CO2/(m2.г): — по тип на сградите Цели за очакваното намаляване на експлоатационните емисии на парникови газове (%): — по тип на сградите	Разпределение на емисиите в обхвата на глава III [стационарни инсталации], глава IVa [система за търговия с емисии от сградния сектор, сектора на автомобилния транспорт и допълнителните сектори] от Директива 2003/87/ЕО и други елементи от сградния фонд; Цели за очакваните емисии на парникови газове през целия жизнен цикъл (kg еквивалент на CO2/(m2.г) в новите сгради: — по тип на сградите
	Очаквани ползи в по-широк смисъл: — % на намаляване на хората, засегнати от енергийна бедност	— Разкриване на нови работни места — Увеличение на БВП (като дял и в милиарди евро)
	Приносът на държавата членка към постигането на целите на Съюза за енергийна ефективност съгласно член 4 от Директива (ЕС) 2023/1791, който може да се дължи на санирането на сградния ѝ фонд (като дял и стойност в хил.т.н.е.)
	Приносът на държавата членка към постигането целите на Съюза в областта на енергията от възобновяеми източници в съответствие с Директива (ЕС) 2018/2001, който може да се дължи на санирането на сградния ѝ фонд (дял, инсталирани MW или генерирани GWh)
в) Преглед на прилаганите и планираните политики и мерки	Политики и мерки по отношение на следните елементи: а) определянето на разходоефективни подходи за саниране за различни типове сгради и климатични зони, като се отчитат евентуалните значими пазарни събития в жизнения цикъл на сградата; б) национални минимални стандарти за енергийни характеристики съгласно член 9 и други политики и действия, насочени към сегментите от националния сграден фонд с най-лоши характеристики, включително гаранциите, посочени в член 17, параграф 19; в) насърчаване на основното саниране на сгради, включително поетапно основно саниране; г) предоставяне на възможности и защита на уязвимите клиенти и облекчаване на енергийната бедност, включително политики и мерки съгласно член 24 от Директива (ЕС) 2023/1791 и ценова достъпност на жилищата; д) изграждане на обслужване на едно гише или подобни механизми съгласно член 18 за предоставяне на технически, административни и финансови консултации и помощ; е) декарбонизацията на отоплението и охлаждането, включително чрез централни отоплителни и охладителни мрежи, и постепенното намаляване на употребата на изкопаеми горива за отопление и охлаждане с оглед пълно преустановяване на употребата на котлите, захранвани с изкопаеми горива, до 2040 г.; ж) предотвратяване и висококачествено третиране на отпадъците от строителство и разрушаване в съответствие с Директива 2008/98/ЕО, особено по отношение на йерархията на отпадъците и целите на кръговата икономика; з) насърчаване на употребата на възобновяеми енергийни източници в сградите съгласно индикативната цел за дела на енергията от възобновяеми източници в сградния сектор, определена в член 15а, параграф 1 от Директива (ЕС) 2018/2001; и) разполагане на инсталации за слънчева енергия в сградите; й) намаляване на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл на сградите за строителството, санирането, експлоатацията и края на експлоатационния срок на сградите, и въвеждане на начини за поглъщане на въглерод; к) насърчаване на подходи на равнище район или квартал и интегрирани програми за районно саниране, които могат да разглеждат въпроси като енергетиката, мобилността, зелената инфраструктура, пречистването на отпадъците и водите и други аспекти на градоустройството и могат да вземат предвид местните и регионалните ресурси, кръговостта и достатъчността; л) подобряването на сгради, притежавани от публични органи, включително политики и мерки съгласно членове 5, 6 и 7 от Директива (ЕС) 2023/1791; м) насърчаване на интелигентни технологии и инфраструктура за устойчива мобилност в сградите; н) преодоляване на пазарните пречки и слабости; о) преодоляване на недостига на умения и насърчаване на образованието, целенасоченото обучение, повишаването на квалификацията и преквалификацията в секторите на строителството, сектора и енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници (публични или частни), с цел да се гарантира наличието на достатъчно работна сила с подходящо равнище на умения, съответстващо на нуждите в строителния сектор, като се обръща специално внимание на по-слабо представените групи; п) кампании за повишаване на осведомеността и други инструменти за консултиране; и р) насърчаване на модулни и индустриализирани решения за строителство и саниране на сгради. За всички политики и мерки: — наименование на политиката или мярката — кратко описание (точен обхват, цел и условия на изпълнение) — количествена цел — тип на политиката или мярката (като например законодателна, икономическа, фискална, обучение, осведоменост) — планиран бюджет и източници на финансиране — органи, отговорни за изпълнението на политиката — очаквано въздействие — степен на изпълнение — дата на влизане в сила — срок на изпълнение	Политики и мерки по отношение на следните елементи: а) повишаване на устойчивостта на сградите на изменението на климата; б) насърчаване на пазара на енергийни услуги; в) засилване на пожарната безопасност; г) увеличаване на устойчивостта срещу рискове от бедствия, включително рискове, свързани с интензивна сеизмична активност; д) отстраняване на опасни вещества, включително азбест; е) достъпност за хора с увреждания; ж) ролята на общностите за енергия от възобновяеми източници и гражданските енергийни общности в подходите в рамките на райони и квартали; з) преодоляване на несъответствията в човешките способности; и и) предприемане на мерки за подобряване на качеството на вътрешната среда. За всички политики и мерки: — административни ресурси и капацитет — обхванати области — с най-лоши характеристики — минимални стандарти за енергийни характеристики — енергийна бедност, социални жилища — обществени сгради — жилищни (еднофамилни, многофамилни) — нежилищни — промишленост — възобновяеми енергийни източници — постепенно премахване на изкопаемите горива за отопление и охлаждане — емисии на парникови газове през целия жизнен цикъл — кръгова икономика и отпадъци — обслужване на едно гише — паспортите за саниране — интелигентни технологии — устойчива мобилност в сградите — подходи на равнище район или квартал — умения, обучение — кампании за повишаване на осведомеността и инструменти за консултиране
г) Преглед на нуждите от инвестиции, бюджетните източници и административните ресурси	— общо необходими инвестиции за 2030, 2040 и 2050 г. (млн. евро) — публични инвестиции (млн. евро) — частни инвестиции (млн. евро) — бюджетни средства
д) Прагове за нови и санирани сгради с нулеви емисии, посочени в член 11	— прагове за експлоатационните емисии на парникови газове за нови сгради с нулеви емисии; — прагове за експлоатационните емисии на парникови газове за санирани сгради с нулеви емисии; — годишни прагове за потребление на първична енергия на нови сгради с нулеви емисии; — годишни прагове за потребление на първична енергия на санирани сгради с нулеви емисии;
е) Минимални стандарти за енергийните характеристики за нежилищни сгради	— максимални прагове за енергийните характеристики, в съответствие с член 9, параграф 1
ж) Национална крива за постепенно саниране на жилищния сграден фонд	— националната крива за постепенно саниране на жилищния сграден фонд, включително етапните цели до 2030 г. и 2035 г. за средно потребление на първична енергия в kWh/(m2.г), в съответствие с член 9, параграф 2

ПРИЛОЖЕНИЕ ІІІ Изчисляване на ПГЗ за целия жизнен цикъл на нови сгради съгласно член 7, параграф 2

ПРИЛОЖЕНИЕ ІІІ

Изчисляване на ПГЗ за целия жизнен цикъл на нови сгради съгласно член 7, параграф 2

1. ОБЩА РАМКА

Настоящото приложение определя рамка на Съюза за изчисляване на национално равнище на ПГЗ за целия жизнен цикъл с оглед на посочването на резултатите в сертификата за енергийните характеристики на сградата в съответствие с член 7, параграф 2. При проверката на съответствието с максимално допустимата стойност съгласно член 7, параграф 5 държавите членки могат да решат да изключат някои части от етапите на жизнения цикъл и някои части от обхвата на сградните компоненти, например чрез прилагането на претеглени коефициенти, свързани с датата на емисията в жизнения цикъл на сградата.

ПГЗ за целия жизнен цикъл на новите сгради се изчислява в съответствие с минималните изисквания, определени в настоящото приложение, и съгласно съответните части на стандарт EN 15978 (EN 15978:2011 Устойчиво строителство. Оценяване на екологичните показатели на сградите. Метод за изчисление) и като се вземат предвид всички последващи стандарти, свързани с устойчивото строителство, и методът за изчисление за оценка на екологичните показатели на сградите. Това не представлява правна кодификация на този стандарт.

ПГЗ за целия жизнен цикъл, посочен в сертификата за енергийни характеристики (СЕХ) на сградата, отразява състоянието на сградата както е построена.

2. РЕФЕРЕНТЕН ПРОУЧВАТЕЛЕН ПЕРИОД

ПГЗ за целия жизнен цикъл се изчислява за референтен проучвателен период от 50 години ( 9 ).

3. ДАННИ ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ

Данните, издадени в съответствие с регламенти (ЕС) № 305/2011 ( 10 ) или (ЕС) 2024/3110 ( 11 ) на Европейския парламент и на Съвета, наричани в таблица 1 „налични данни съгласно Регламента за строителните продукти“, се използват, когато са налични. Ако са съвместими с „наличните данни съгласно Регламента за строителните продукти“, се използват и данните, издадени в съответствие с продуктовите регламенти, приети въз основа на Директива 2009/125/ЕО, Регламент (ЕС) 2017/1369 или Регламент (ЕС) 2024/1781 на Европейския парламент и на Съвета ( 12 ), наричани в таблица 1 „налични данни съгласно законодателството в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране“. Ако такива данни не са налични, могат да се използват други видове данни, посочени в таблица 1. Държавите членки гарантират възможно най-голяма точност и надеждност на резултатите от изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл и се насърчават да разрешат използването на специфични за проекта или продукта данни, които имат по-високо качество и по-голяма точност от генеричните данни или приетите стойности.

Таблица 1

Преглед на определенията на различните видове данни за строителни продукти

Вид на данните	Определение и употреба
Налични данни съгласно Регламента за строителните продукти	Данни за продукта във връзка с последиците от изменението на климата, получени от декларацията за експлоатационни показатели и за съответствие съгласно Регламент (ЕС) № 305/2011 или Регламент (ЕС) 2024/3110, включително декларация за експлоатационни показатели и за съответствие, обхваната от хармонизирана техническа спецификация, и декларация за експлоатационни показатели и за съответствие, издадена съгласно съответния европейски документ за оценяване и европейска техническа оценка.
Налични данни съгласно законодателството в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране	Съвместими данни, издадени в съответствие с продуктовите регламенти, приети въз основа на Директива 2009/125/ЕО, Регламент (ЕС) 2017/1369 или Регламент (ЕС) 2024/1781.
Данни за конкретния проект	Данни за конкретния проект, изчислени в съответствие със стандарт EN 15804 или EN 50693 или съвместим стандарт, въпреки че не са издадени съгласно Регламент (ЕС) № 305/2011 или Регламент (ЕС) 2024/3110 или регламентите за продуктите, приети въз основа на Директива 2009/125/ЕО, Регламент (ЕС) 2017/1369 или Регламент (ЕС) 2024/1781. Тези данни могат да се използват само ако са изрично разрешени от националното законодателство.
Данни за конкретния продукт	Данните за конкретния продукт, изчислени в съответствие със стандарт EN 15804 или EN 50693 или съвместим стандарт, въпреки че не са издадени съгласно Регламент (ЕС) № 305/2011 или Регламент (ЕС) 2024/3110, или регламенти за продуктите, приети въз основа на Директива 2009/125/ЕО, Регламент (ЕС) 2017/1369 или Регламент (ЕС) 2024/1781. Тези данни могат да се използват само ако са изрично разрешени от националното законодателство.
Осреднени данни за група продукти в съответствие със стандарт EN 15804 или EN 50693	Секторните данни за околната среда представляват средната стойност на множество продукти от едно или повече дружества и се предоставят от промишлени асоциации или други еквивалентни организации, които обхващат продукта. Тези данни могат да се използват само ако са изрично разрешени от националното законодателство.
Генерични данни	Генерични данни за околната среда, изчислени в съответствие със стандарт EN 15804 или EN 50693 или съвместим стандарт за група продукти за дадена държава или регион. Тези данни не могат да бъдат специфични за обект или предприятие. Държавите членки определят ясни правила за начина на генериране или изчисляване на тези данни въз основа на сходни съществуващи данни за конкретни продукти. Тези правила се основават на консервативни допускания, така че да не се дава предимство на генерични данни на неравноправна основа пред данните за конкретния продукт. Държавите членки могат да установят генерични данни за повторно използвани строителни продукти, като вземат предвид ползите от кръговите подходи.
Приети стойности	Данните за околната среда, изчислени в съответствие със стандарт EN 15804 или EN 50693 или съвместим стандарт, могат да се използват за попълване на пропуски в данните, когато не е наличен нито един от горепосочените видове данни или когато е необходимо да се опрости изчислението. Могат да бъдат определени възприети стойности за конкретен обхват на сграден елемент или множество сградни елементи, или за обхват на подмодул на жизнения цикъл или модул на жизнения цикъл, или множество подмодули на жизнения цикъл, или множество модули на жизнения цикъл. Държавите членки могат да определят стойности по подразбиране с консервативни допускания, които насърчават изчисляването с конкретни данни, когато има такива. Държавите членки могат да определят поредица от стойности по подразбиране, които гарантират, че посочването на ПГЗ за целия жизнен цикъл на новите сгради съгласно член 7, параграф 2 е възможно дори при липса на конкретни данни.

Държавите членки определят ясни правила с последователен и консервативен подход за генериране и актуализиране на генерични данни и стойности по подразбиране. Държавите членки гарантират, че необходимите данни, включително генерични данни и приети стойности, са публично достъпни, което позволява изчисленията на ПГЗ за целия жизнен цикъл за нови сгради със сроковете, определени в член 7, параграф 2, включително в случаите, когато не са налични специфични за проекта или продукта данни.

За видове данни, различни от наличните данни съгласно Регламента за строителните продукти или съгласно законодателството в областта на екопроектирането и енергийното етикетиране, държавите членки се насърчават да ограничат разпокъсаността на пазара чрез признаване на надеждни и съвместими налични данни, издадени във всяка държава членка, включително данни за конкретния продукт и данни за конкретния проект, изчислени в съответствие с EN 15804 или EN 50693 или съвместим стандарт. Във всеки случай държавите членки предприемат необходимите мерки, за да осигурят съгласуваност и съвместимост между данните при комбинирането на тези данни от различни източници и да гарантират, че окончателните резултати за ПГЗ за целия жизнен цикъл са надеждни.

4. РАЗГЪНАТА ИЗПОЛЗВАЕМА ЗАСТРОЕНА ПЛОЩ

ПГЗ за целия жизнен цикъл се изразява в килограми CO2екв/m2 полезна разгъната застроена площ.

Държавите членки определят начина, по който определението за полезна разгъната застроена площ трябва да се използва на практика за изчисляване на ПГЗ за целия жизнен цикъл на новите сгради. Полезната разгъната застроена площ трябва да съответства на площта на частите на сградата, които са обхванати от изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл, и не трябва да излиза извън външните ограждащи елементи на сградата. Държавите членки описват на национално равнище приетата полезна разгъната застроена площ по отношение на компонентните площи, определени в съответствие с Международните стандарти за измерване на имоти (IPMS) ( 13 ) или еквивалентен стандарт, които гарантират прозрачността, последователността и съпоставимостта на измерванията на полезната разгъната застроена площ.

ПГЗ за целия жизнен цикъл се изчислява и се посочва в СЕХ на сградата в съответствие с член 19 и приложение V или на обособената част от сградата, когато е приложимо. Ако е приложимо, държавите членки могат да определят правила за разпределяне на емисиите от сградните компоненти, споделяни от множество сгради. Тези правила гарантират, че изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл е справедливо, прозрачно и последователно за различните сгради и проекти.

5. ОБХВАТ НА ЕТАПИТЕ НА ЖИЗНЕНИЯ ЦИКЪЛ

ПГЗ за целия жизнен цикъл се изчислява за всеки изискван етап от жизнения цикъл, както е посочено в таблица 2. Държавите членки могат да решат да изключат от изчислението всички незадължителни етапи на жизнения цикъл, както е посочено в таблица 2.

За всеки етап от жизнения цикъл, когато наличната информация на равнище продукт предлага множество сценарии, изчислението на равнище сграда трябва да бъде възможно най-представително за проекта или сградата. Когато не е налична надеждна информация или може да се приложи опростено изчисление, държавите членки могат да решат да разрешат за изчислението да се използва сценарий по подразбиране въз основа на принципа на най-неблагоприятния сценарий.

Държавите членки могат да приемат стойности по подразбиране за всички етапи или подетапи на жизнения цикъл в съответствие с изискванията относно данните за изчисляване, посочени в раздел 3, за да се запълнят пропуските в данните, или когато е необходимо да се опрости изчислението.

Таблица 2

Етапи на жизнения цикъл, които се изчисляват в съответствие с EN15978:2011 и prEN15978:2025 и като се вземат предвид всички последващи стандарти, свързани с устойчивото строителство, и методът за изчисление за оценка на екологичните показатели на сгради

Етапи на жизнения цикъл		Задължително/ незадължително
EN15978:2011	prEN15978:2025	Задължително/ незадължително
A1: Доставка на суровини	A1: Екстракция и производство нагоре по веригата	Задължително
A2: Транспорт	A2: Транспорт до фабриката	Задължително
A3: Производство	A3: Производство	Задължително
A4: Транспорт	A4: Транспорт	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
A5: Строително-монтажен процес	A5: Строително-монтажен процес	Задължително Държавите членки могат да изберат да изключат процесите, свързани с разрушаването преди строителството и транспортирането на строителни работници до и от обекта. Ако се изчислява процес, свързан с разрушаване преди строителството или транспортиране на строителни работници до и от обекта, резултатите се докладват като отделни показатели
B1: Използване	B1: Използване B1.1: Емисии от материали и карбонизация B1.2: Неорганизирани емисии на хладилни агенти	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране, включително въздействието, свързано с неорганизираните емисии на хладилни агенти
B2: Поддръжка	B2: Поддръжка	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
B3: Ремонт	B3: Ремонт	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
B4: Замяна	B4: Замяна на сградни компоненти	Задължително Държавите членки ясно определят на национално равнище правилото за количествено определяне на броя на замените за компонентите или продуктите, които трябва да се прилагат, например десетично число за средно-аритметичния брой на замените, цяло число за броя на замените Когато е налична, се използва информация, свързана с референтния експлоатационен срок, предоставен в съответствие с Регламент (ЕС) № 305/2011 или Регламент (ЕС) 2024/3110, или с продуктовите регламенти, приети въз основа на Директива 2009/125/ЕО, Регламент (ЕС) 2017/1369 или Регламент (ЕС) 2024/1781.
B5: Обновяване	B5: Обновяване	Незадължително
B6: Оперативно енергопотребление	B6: Оперативно енергопотребление B6.1: Регулирани вградени в сградната конструкция системи (услуги) B6.2: Нерегулирани вградени в сградната конструкция системи (услуги) B6.3: Друго потребление на енергия, свързано с дейностите на ползвателите на сградата	Задължително Изчислението следва да съответства на изчисляването на експлоатационните емисии на парникови газове в съответствие с общата рамка, определена в приложение I. Държавите членки могат да ограничат изчисляването само до регулирани вградени в сградната конструкция системи (услуги), обхванати от настоящата директива Ако държавите членки решат да разрешат ориентирани към бъдещето емисионни фактори на парникови газове за експлоатационните емисии, тези фактори трябва да бъдат обосновани, последователни и ясно определени за целия референтен проучвателен период Разпределението на въздействията на изнесената енергия се извършва в съответствие със стандарт EN 15978. Въздействието на изнесената енергия се отчита на етап D2 от жизнения цикъл
B7: Оперативно потребление на вода	B7: Оперативно потребление на вода B7.1: Основни вградени в сградната конструкция системи (тоалетни, душове, бани, отопление, охлаждане, вентилация, овлажняване и напояване) B7.2: Други вградени в сградната конструкция системи (плувни басейни, сауни и др.) B7.3: Невградени в сградната конструкция системи (например съдомиялни машини, перални машини и др.)	Незадължително
	B8: Дейности на потребители, вградени в сградната конструкция, които не са обхванати от B1 — B7 B8.1: Транспорт на хора до и от сградата B8.2: Зареждане на електрически превозни средства в рамките на сградния обект B8.3: Други, например използване на „консумативи“ като хартия за офиси или мебели и оборудване, които не са прикрепени към сградата	Незадължително
C1: Демонтаж	C1: Демонтаж/разрушаване	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
C2: Транспорт	C2: Транспортиране до мястото на преработване или обезвреждане на отпадъци	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране.
C3: Преработка на отпадъци за повторна употреба, рециклиране и/или оползотворяване	C3: Преработка на отпадъци за повторна употреба, рециклиране и/или оползотворяване	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
C4: Обезвреждане	C4: Изхвърляне на отпадъците	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
D: Ползи и тежести извън системната граница	D1: Повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на енергия в резултат на нетните потоци от материали, излизащи от границата на системата	Задължително Държавите членки могат да изберат да ограничат изчислението до наличната информация на равнище продукт и еквивалентни генерични данни или стойност по подразбиране
D: Ползи и тежести извън системната граница	D2: Потенциални ползи и тежести от изнасяните комунални услуги (например електрическа енергия, топлинна енергия, питейна вода)	Задължително

6. РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЕМИСИИТЕ, СВЪРЗАНИ С ПОТРЕБЛЕНИЕТО НА ЕНЕРГИЯ И ПРОИЗВОДСТВОТО НА МЯСТО В СГРАДАТА

В таблица 3 са очертани трите възможни подхода за разпределяне на съпътстващите емисии, свързани с потреблението на енергия в сградата и производството на място. За да се гарантира прозрачност, последователност и точност при изчисляването, държавите членки избират един от подходите, изброени в таблица 3, а именно подход А, подход Б1 или подход Б2. Ако подход Б1 или Б2 бъде приет на национално равнище, държавите членки оповестяват публично избраните правила за разпределяне, необходими за изчислението в съответствие с изчисляването на енергията и съответните стандарти.

За целите на изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл разпределението на експлоатационните емисии, свързани с потреблението на енергия на сградата и производството на място през всички етапи на жизнения цикъл, се извършва в съответствие с избора на разпределението на съпътстващите емисии и в съответствие със стандарт EN 15978.

Таблица 3

Изчисляване на съпътстващите емисии от производството на енергия от възобновяеми източници на място

Фактор, който оказва влияние	Подход А	Подход B1 или B2
Вид на разпределението на съпътстващите емисии за сградата на компонентите за акумулиране на енергия	Пълно разпределение за сградата
Вид на разпределението на съпътстващите емисии за изграждането на други части на системата	Пълно разпределение за сградата	B1: Пропорционално разпределение за сградата въз основа на дела на уловената/произведената енергия, използвана за собствено потребление	B2: Разпределение за сградата за компоненти, вградени във външните ограждащи елементи на сградата и формиращи нейната повърхност, както и пропорционално разпределение на оставащите съпътстващи емисии за сградата въз основа на дела на уловената/произведената енергия, използвана за собствено потребление

7. ОБХВАТ НА СГРАДНИТЕ ЕЛЕМЕНТИ И ТЕХНИЧЕСКОТО ОБОРУДВАНЕ

Изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл включва като минимум сградните елементи и техническото оборудване, изброени в ниво 2 в категориите обвивка и вътрешни в таблица 4. Държавите членки гарантират всеобхватно и точно изчисляване на ПГЗ за целия жизнен цикъл, като ясно описват на национално равнище сградните елементи и техническото оборудване на дадена сграда, необходими за изчисляването на ПГЗ за целия жизнен цикъл. За тази цел държавите членки могат да следват примерите, показани в нива 3 и 4 от таблица 4, и да предоставят всички съществени отклонения в националното законодателство.

Сградните елементи и техническото оборудване или инсталации, обхванати от СЕХ на оценяваната сграда, се вземат предвид при изчисляването, ако държавите членки считат, че тяхната собственост и поддръжка са частично или изключително отговорност на собственика на сградата ( 14 ), дори ако те са външни и конструктивно независими от оценяваната сграда. Когато сградни елементи и техническо оборудване са външни и конструктивно независими от оценяваната сграда, емисиите, свързани с тези сградни елементи и техническо оборудване се вземат предвид при анализа на вложените въглеродни емисии и на експлоатационните въглеродните емисии, но тяхната разгъната застроена площ не се включва разгънатата застроена площ.

Държавите членки могат да обмислят приемането на генерични данни или приети стойности за всеки от елементите, посочени в нивата в таблица 4, в съответствие с изискванията относно данните за изчисляване, посочени в раздел 3, за да се запълнят пропуските в данните, или когато е необходимо да се опрости изчисляването.

Таблица 4

Йерархичен обхват на сградните елементи и техническото оборудване

Ниво 1	Ниво 2	Ниво 3 (пример)	Ниво 4 (пример)
Обвивка	Подземна конструкция	Пилоти на спомагателни пилоти за основи	Постоянни пилоти и кесони
		Пилоти на спомагателни пилоти за основи	Укрепване на основи
		Основи	Странични опори
			Фундаментни плочи, глави на пилоти, основи на колони, основи на стени; Свързващи греди между стъпките на колоните, свързващи греди между колоните в подземната част
			Стени и колони от подземната конструкция
			Плочи и греди за приземния етаж (когато сградата включва подземен етаж, плочата в основата на подземния етаж следва да се отчита в рамките на съответното ниво 3 „Елементи за подземен етаж“)
			Асансьорни шахти (плочи и стени)
		Елементи на подземен етаж	Странично подпиране за подземен етаж
			Подови плочи на подземни етажи и подложен бетон
			Подпорни стени
			Носещи стени, укрепване и колони на подземен етаж
			Греди, гредореди, укрепване и плочи за подземен етаж
			Стълбища и рампи за подземен етаж
			Вертикална хидроизолация, дренажна застилка, дренажи и еднослойни или двуслойни стени
			Хоризонтална хидроизолация, дренажна застилка, дренажи и подравняваща плоча
			Изолация на подземен етаж
			Асансьорни шахти, отводнителни шахти, проходи за проводи
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и други за „Подземната конструкция“ (1)
	Конструкция	Рамки и плочи (над горната част на плочите на приземния етаж)	Носещи стени, подпори и колони
			Греди, гредореди, подпори и плочи за горен етаж
			Греди, гредореди, укрепване и плочи за покриви
			Стълбища (съставляващи част от конструкцията)
			Огнеустойчивост на стоманена конструкция
		Резервоари, басейни и други	Само когато се намира във външните ограждащи елементи на сградата (иначе е включено във външните работи)
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и други за „Конструкция“ (2)
	Външни архитектурни работи (неносещи)	Фасада	Неносещи външни стени и елементи
			Покрития за външни стени, с изключение на облицовки
			Фасадни облицовки и окачени фасади
			Външни прозорци
			Външни врати
			Външни витрини на магазини
			Ролетни щори и противопожарни щори
		Покрив	Покрития за покрив
			Капандури
			Хидроизолация
			Изолация
			Озеленяване на покрив (твърдо и меко)
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и други за „Външни архитектурни работи (неносещи)“ (3)
Вътрешни	Вътрешни или покрити архитектурни работи (неносещи)	Вътрешно разпределение	Неносещи вътрешни стени и прегради
			Изолация
			Вътрешни витрини на магазини
			Тоалетни кабини
			Подвижни прегради
			Хладилни помещения
			Вътрешни врати
			Вътрешни прозорци
			Ролетни щори и противопожарни щори
			Дребни бетонови работи
		Арматури и други	Балюстради, парапети и перила
			Стълбища и пасарелки, които не са част от конструкцията, аварийни стълби
			Вградени (4) шкафове, кухненски шкафове, складови отделения, индивидуални шкафчета, седалки, рафтове, плотове, пейки
			Вградени декоративни елементи
			Капаци за достъп
		Скрити повърхности	Подови покрития (вътрешни и външни (т.е. скрити или на балкони))
			Покрития и облицовки на вътрешни стени
			Покрития за тавани и окачени тавани (вътрешни или външни)
			Изолация
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и други за „Вътрешни или скрити архитектурни работи (неносещи)“ (5)
	Строителни услуги и оборудване: Системи за водоснабдяване и канализация	Санитария	Тоалетни, казанчета, душ кабини, вани, кранове, регулатори, глави за душове, басейни, мивки, проточни бойлери за гореща вода
		Системи за студена вода	Термостати, топломери, водомери за студена вода, помпи/хидрофори, други измервателни уреди, тръбопроводи, изолация на тръби, закрепване/окачване, защита от замръзване и нагревателни кабели за тръби
		Съхранение на студена вода	Резервоари за съхранение плюс всякакви системи за пречистване и филтриране за контрол на качеството на водата
		Отвеждане на повърхностни води/дъждовни води/отпадъчни води	Тръбопроводи, изолации, закрепване, резервоари за дъждовна вода, изравнители, зауствания, помпи, водосточни тръби, канализационни тръби, тръби за кондензат, изолация, закрепване, цистерни, сифони, помпи, розетки
		Системи за повторно използване на водата	Резервоар за съхранение и използване на сиви/дъждовни води, тръбопроводи и оборудване за пречистване в рамките на строителната линия
	Строителни услуги и оборудване: Отоплителни системи	Оборудване за производство на топлинна енергия и топла вода	Газов/електрически котел, въздушни/водни/подземни термопомпи, охладител, локален водоподгревател, печки на дърва, котли на биомаса, системи за отопление и топла вода със слънчеви колектори. Комуналните отоплителни системи, разположени в рамките на застроената площ на сградите, са включени в този обхват до точката на измервателния уред. Извън измервателния уред тези системи се считат за част от разпределителната мрежа. Трябва да бъдат включени ревизионните шахти и разпределителните колектори, дори ако са извън застроената площ на сградите. Пластинчат топлообменник, който се свързва с централизираното топлоснабдяване. Оборудването за производство на топла вода (например, водонагреватели) също трябва да бъде включено.
		Разпределение на топлинна енергия и топла вода, контрол, спомагателни устройства, излъчватели, обменници/крайни устройства	Електрически радиатори, радиатори за мокри помещения, подово отопление, разпределител на топлинна енергия, пластинчати топлообменници, помпи, механични табла, устройство за поддържане на налягането, дозиращ съд, контролер на разклонителни кръгове, обезвлажнители, антивибрационни тампони, термостати, термометри, топломери, тръбопроводи, изолация на тръби, закрепване/окачване, защита от замръзване и нагревателни кабели за тръби
		Оборудване за акумулиране на топлина	Резервоари за гореща вода, буферни съдове, разширителни съдове
	Строителни услуги и оборудване: Специални охладителни системи (ако дадена система отоплява и охлажда, тя трябва да попада само в обхвата на „отоплителните системи“)	Оборудване за производство на енергия за охлаждане	Охладителна кула, вентилаторни конвектори, климатици.
		Охладители на въздух, топлообменници/крайни устройства, спомагателни устройства и управление, разпределение, съхранение	Резервоари за студена вода, буферни съдове, разширителни съдове за охлаждане, помпи, механични табла, устройства за поддържане на налягането, дозиращи съдове, контролер на разклонителни кръгове, обезвлажнители, антивибрационни тампони, термостати, топломери, водомери за студена вода, тръбопроводи, изолация на тръби, закрепване/окачване, оборудване за защита от замръзване и нагревателни кабели за тръби
	Строителни услуги и оборудване: Вентилационни системи	Придвижване на въздух	Вентилатори, механична вентилация с оползотворяване на топлина, въздухообработващи агрегати, вентилатори за таван, кухненска вентилация, въздушни завеси
		Крайни устройства за въздух	Дифузори, решетки, системи с променливо количество на въздуха, системи с постоянно количество на въздуха, жалузи
		Въздуховоди и спомагателни устройства	Въздуховоди, изолация, закрепване, огнеупорни въздуховоди, закрепване
		Регулаторни клапани, потушаване и пожарна безопасност във връзка вентилационното оборудване	Клапани с променливо количество на въздушния поток, клапани за регулиране на количеството на въздушния поток, противопожарни клапани, екстракция на изпарения и дим, моторизирани клапани пожарен дим, поддържане на налягане в стълбищни клетки, пожароустойчиви вентилатори, клапани за освобождаване на налягане, прибори за управление, жалузи, екстракция на газ, шумогасене
	Строителни услуги и оборудване: Осветителни системи	Вътрешно осветление	Вътрешни осветителни тела, розетки, разклонителни кутии, контакти, управление на осветление, кабели, ключове
		Външно осветление (монтирано на сградата)	Лампи/стълбове/носачи и др., които са монтирани на сградата. Външни осветителни тела, розетки, разклонителни кутии, контакти, управление на осветление, кабели, ключове
		Аварийно осветление	Аварийни светлини, управляващи устройства, кабели, прекъсвачи
		Друго осветление	Работно осветление, сценично/развлекателно осветление, осветление за търговски витрини, архитектурно осветление, включително свързани осветителни тела, розетки, разклонителни кутии, контакти, управление на осветлението, кабели, прекъсвачи
	Строителни услуги и оборудване: Електрически услуги за електрозахранване, комуникации, сигурност, информационни технологии и пожароизвестяване	Електрическо захранване	Включва вътрешни инсталации и инсталации, монтирани в сгради. Захранващи кабели, кабелни скари, табла/разпределение, резервно оборудване, шини, трансформатори, контакти/прекъсвачи, подови кутии, датчици, високо напрежение, средно напрежение, ниско напрежение, малка мощност, кабеловоди
		Свръхниско напрежение (ELV)/комуникации/сигурност	Системи за излезли от употреба превозни средства (ИУПС). Комуникационно и аудио-визуално оборудване. Сигурност: Оборудване за затворена кабелна телевизионна система (CCTV), датчици за сигурност и алармени системи.
		ИТ и данни	ИТ оборудване: всичко, свързано с данни, например Wi-Fi оборудване, сървъри, магистрални и структурирани кабелни мрежи, компютри, принтери, комуникационни шкафове, комуникационни панели
		Система за управление на сгради (BMS)	BMS/контролни модули на вентилаторни конвектори, отдалечена станции, главни контролни системи с компютър (главна станция), необходимо окабеляване, регулиращи клапани, датчици за статистически данни за температурата
		Резервно производство на електроенергия	Непрекъсваемо електрозахранване (UPS), резервна генерация, захранване с акумулатори, резервни генератори в рамките на строителната линия
		Пожароизвестяване и сигнализация на пожари	Пожароизвестителни системи, включително датчици, кабели, пожарогасителна централа и блок за управление на пожароизвестителите
	Строителни услуги и оборудване: Производство на енергия от възобновяеми източници на място	Енергия от възобновяеми източници — производство на електроенергия на място и монтирано на сградата	Слънчеви фотоволтаични панели, инвертори, вятърни турбини, сгради с водни турбини, монтирани на сградата или в застроената площ
		Енергия от възобновяеми източници — акумулиране на място	Акумулаторни батерии в рамките на застроената площ
	Строителни услуги и оборудване: Системи за безопасност на живота, за гориво и за движение	Спринклерна система	Тръби, глави, клапани, резервоари, шлангове, помпи
		Противопожарни системи	Сух и мокър щранг, пожарен кран, в рамките на определената застроена площ, контролни уреди/датчици за автоматично отваряне на вентилационни отвори (AOV), пожарогасителна система
		Мълниезащита/заземяване	Гръмоотводи, заземителни пръти
		Горивни инсталации	Всички доставчици на гориво, различни от електроенергия, всичко което се изпомпва или е под налягане. Газово оборудване: свързване, разходомери за газ, регулатори на налягането, тръби, клапани. Резервоар за съхранение на гориво на място, сухи складове. Шнекови винтове.
		Асансьори, стълбищни платформи, подемни платформи	Включват се подемни системи, стълбищни платформи и подемни платформи. Захранването на тези системи се включва към електрическите инсталации
		Ескалатори и движещи се пътеки	Включват се системи за ескалатори и движещи се пътеки. Захранването на тези системи се включва към електрическите инсталации
	Строителни услуги и оборудване: Системи за обезвреждане на отпадъци	Системи за обезвреждане на специализирани и общински отпадъци	Инсинератори за отпадъци и всякакви за системи за потоци отпадъци и инсталации за обезвреждане
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и различни други работи за „Строителни услуги и оборудване“ (6)
Външни инсталации (незадължително)	Външни пътища, пътеки, настилки и други повърхности, подходящи за движение на хора или превозни средства, които се намират в границите на парцела	Пътища и пътеки, предназначени за движение на пешеходци или на превозни средства	Включва се подготовката на работите по строителната основа, включително обработка, полагане, изравняване, даване на наклони и уплътняване Свързване, бетонови работи на място, включително кофражи, армировки, връзки, отводнителни/противоплевелни мембрани, бордюри, кантове, аксесоари, нанесени върху повърхността маркировки за настилки/пътища/игрища, обработвани повърхности. напр.: — Крайна обработка с макадам или асфалтово покритие — Зидария, настилки, плочки, калдъръм, павета — Чакъл, трошен камък, дървени стърготини — Перфорирани настилки за затревяване — Повърхности, предназначени за детски площадки, спортни площадки или за други специализирани цели — Всички системи, необходими за отвеждане на повърхностни води и/или намаляване — Стъпала, стълбища и рампи (включително опорна конструкция, формиране и крайна обработка) извън определената строителна линия
		Пътеки
		Настилки и меки повърхности, предназначени за пешеходен трафик
	Външни арматури и принадлежности за очертаване на външните пространства, граници и зони на парцела и за естетически цели	Външни огради	Включват се дървен материал, метал, бетон, зидани огради, парапети, портали, стени, стенички, които са външни и не са част от топлинната обвивка на сградата и са нови Включват се бариери за превозни средства и пешеходци, от които се изисква да поемат определено натоварване с цел защита, заедно със съответните портали Включват се изисквания към опорната конструкцията, компоненти, стълбове, крепежни елементи, железария, аксесоари като капаци за зидове, захранвано с електроенергия оборудване, устройства за управление и крайни покрития Тази категория включва подпорни стени, които не са част от сградата, обикновено изработени от бетон, дървен материал или зидария, включително всички изисквания за опорната конструкция/набиване на пилоти, укрепена земя, изисквания за дренаж, мембрани, компоненти, крепежни елементи, принадлежности като капаци за зидове, съединения, консерванти, крайни покрития, габиони
		Външни парапети
		Външни стени
		Външни принадлежности	Улични съоръжения на обекта, включително портали (когато не са част от огради или бариери), въртящи се бариери, закрепени/сгъваеми/преносими преградни стълбове, седалки, пейки, маси, контейнери за отпадъци/пясък, табла за плакати/обяви, стойки/навеси за велосипеди, указателни табели, пилони за знамена, оборудване за спортове на открито/детски площадки, малки пешеходни мостове, автобусни спирки, навеси, телефонни кабини, пощенски кутии, скулптури/външни произведения на изкуството, декоративни водни съоръжения, включително всякакви опорни конструкции, резервоари, компоненти, тръбопроводи, контролни устройства и необходимо оборудване
	Външни строителни услуги Обща забележка: тази категория включва всички услуги, които не са прикрепени към сградата или са разположени извън застроената площ на сградата.	Външно отводняване	Отпадъчни води/повърхностни води/дрениране на терени под и над земята, от първата шахта извън ограждащата стена на сградата, канализационната връзка или друго заустване (например, локална пречиствателна станция за отпадъчни води). Включват се и траншеи, тръбопроводи, арматури, легла на течения, обратни засипки, легла за тръбопроводи, опори, връзки, канавки и решетки (например по пътищата). Комплектовани помпени станции, зауствания/глави на отводи, крайни покрития, сглобяеми канали, камери, шахти, канали, дренажни шахти, септични ями, маслоуловители. Включват се също така всякакви промени, ремонтни работи, запълване или почистване на съществуващи дренажни системи, шахти и решетки. Включват се и инсталации, свързани с устойчиви градски дренажни системи (незасадени), дренаж на опасни течности като химикали и промишлени течни отпадъци
		Външни услуги — водоснабдяване	Тръбопроводни водоснабдителни системи, които доставят вода от законоустановения доставчик до точката на влизане в сградата, включително разпределение до външни точки на ползване (например външни съоръжения и оборудване и пожарни кранове). Пожарни кранове/рециклиране на дъждовни води/рециклиране на сиви води извън определената строителна линия. Включват се също резервоари, тръбопроводи, нагревателни кабели за тръби, изолации, връзки
		Външни услуги — електроенергия	Разпределение на високоволтова електроенергия от законоустановения доставчик до трансформаторна станция на място, разпределение на нисковолтова електроенергия от трансформатора на място до главното разпределително табло в сградата и външни инсталации за доставка на електроенергия, включително аварийни или резервни генератори. Включват се и кабели, проводници, табла, кабелни канали, капаци за достъп, връзки, разпределение, траншеи, шахти, комплектовани подстанции/трансформатори, UPS инсталации
		Външни услуги — газ	Тръбопроводни системи за доставка на природен газ, които пренасят газ от мрежата на законоустановения доставчик до разходомера за газ; и черпене на втечнен нефтен газ (ВНГ) от външни съдове за съхранение до точката на разпределение, включително снабдяване с газ от газоразпределителната мрежа и разпределение на газ до външни точки на потребление (например до външни инсталации и оборудване). Включват се също разпределение, капаци за достъп, връзки, траншеи, шахти, резервоари/бутилки за съхранение
		Външни услуги — далекосъобщения и други подобни	Свързване на далекосъобщителни системи, кабелна телевизия, интернет и други комуникационни системи от законоустановения доставчик на услуги или друг доставчик на услуги до главната разпределителна точка в сградата. Включват се също кабели, окабеляване, табла, канали, капаци за достъп, връзки, разпределение, траншеи, шахти
		Външни услуги — съхранение на гориво	Външни системи за съхранение на гориво и тръбопроводни разпределителни системи. Резервоари и съдове за съхранение, външни за сградата, и тръбопроводни системи за доставка на мазут, бензин или дизелово гориво от резервоари или съдове за съхранение до пункта на въвеждане в сградата или до външни инсталации и оборудване. Включват се също разпределение, помпи, клапани, изолации, капаци за достъп, връзки, оборудване за наблюдение, траншеи, шахти, резервоари/бутилки за съхранение
		Външни услуги — осветление	Системи за външно/улично осветление, включително за пешеходни зони, пътеки, пътища, осветени пътни знаци, външно осветление. Включват се също кабели, окабеляване, табла, канали, капаци за достъп, връзки, разпределение, траншеи, шахти, контролни устройства и самите осветителни тела/лампи, включително осветление за спортни игрища
		Външни услуги — системи за сигурност	Системи за сигурност, затворена кабелна телевизионна система (CCTV), стълбове за камери, общи външни електрозахранвания за оборудване за сигурност и специализирано осветление за сигурност
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и различни други работи за „външни строителни услуги“ (7)
	Външни сгради (8)	Малки спомагателни сгради	Отделни малки външни спомагателни сгради, свързани със сградните инсталации и нормалното функциониране на сградата и достъпа до обекта, включително котелни помещения, сгради на подстанции, сгради за съхранение на гориво, съоръжения за съхранение на велосипеди, навеси, складове и будки за охраната
		Самостоятелни конструкции за паркиране (9)	Надземни или подземни конструкции, които са предназначени изключително или съвместно за ползване от обитателите на сградата
		Съставни работи, сглобяеми конструкции и различни други работи за „външни сгради“ (10)
(1) Изолация, хидроизолация, замазка, връзки, фитинги или елементи за отводняване, елементи за услуги, които се вмъкват или прилагат заедно с работите под кота нула, но които не са вече отчетени в конкретни позиции в настоящата таблица 4 или другаде. (2) Огнеустойчивост, изолация, хидроизолация, замазка, връзки, фитинги, рампи, постоянен кофраж, конструкции за мецанин, опори за амфитеатрални седалки, пътища за поддръжка или други елементи, които се вмъкват или прилагат заедно със конструктивните работи, но които не са вече отчетени в конкретни позиции в настоящата таблица 4 или другаде. (3) Огнеустойчивост, изолация, хидроизолация, замазка, връзки и крепежни елементи към конструкцията, арматури, рампи, сенници, жалузи, стрехи, защита от насекоми, решетъчни конструкции, парапети, перила, зелени стени, комини или други елементи, които се вграждат или прилагат заедно с външните архитектурни работи, но които не са вече отчетени в конкретни позиции в настоящия документ или другаде. (4) „Вградени“ се отнася до включването на съответните характеристики на сградата по време на етапа на строителство и преди предаването на сградата на собственика. (5) Огнеустойчивост, изолация, хидроизолация, замазка, връзки и крепежни елементи към конструкцията или пътища за поддръжка, рамки, уплътнения, лепила, плаващи подове, амортизиращи подове, довършителни работи, линейни маркировки, лайсни, первази, арматури, рампи, решетъчни конструкции, парапети, перила, камини или други елементи, които се вмъкват или прилагат заедно с вътрешните архитектурни работи, но които не са вече отчетени в конкретни позиции в таблица 4 или другаде. (6) Всякакви други принадлежности, арматури или други елементи, които са вградени или приложени заедно с инсталациите, системите и инфраструктурата на сградата, но които не са вече отчетени в конкретни позиции в Таблица 4 или другаде. (7) Всякакви други принадлежности, арматури или други елементи, свързани с инсталациите за водоснабдяване, газ, електричество, отопление, вентилация, надземно дрениране, телекомуникации и други услуги, включително канали, защитни покрития, отвори, проводи, проходи за проводи, капаци, противопожарни прегради, етикети и основи и др., които не са включени другаде. (8) Отнася се до сгради, които са външни и конструктивно независими от оценяваната сграда, но които са разположени в парцела на оценяваната сграда и обслужват оценяваните обитатели на сградата и/или оценяваните сградни технически инсталации и инфраструктура. Конструктивната независимост се разбира като липса на общи основи и други носещи конструктивни елементи. (9) Съоръженията за паркиране, които имат общи конструктивни елементи и които попадат в рамките на външните ограждащи елементи на конструкцията на сградата, не се считат за външни сгради, а за част от цялата сграда, като по този начин в анализа се отчитат свързаните с тях присъщи въглеродни емисии, експлоатационни въглеродни емисии и разгънати застроени площи. От друга страна, за самостоятелните конструкции за паркиране, които се считат за външни сгради, в анализа могат да се вземе предвид свързаните с тях присъщи въглеродни емисии и експлоатационни въглеродни емисии, но не и разгънатата им застроена площ. В случаите, когато дадено съоръжение за паркиране е част от обща конструкция между няколко сгради, или целият комплекс от сгради представлява една-единствена оценка, или въздействието на присъщите въглеродни емисии и застроената площ на съоръжението за паркиране се разпределят въз основа на относителните дялове на местата за паркиране, определени за всяка сграда. (10) Всякакви други принадлежности, арматури или други елементи, свързани с изграждането на външни сгради, които не са включени другаде.

8. РЕЗУЛТАТИ ОТ ПГЗ ЗА ЦЕЛИЯ ЖИЗНЕН ЦИКЪЛ

За целите на докладването на резултатите в СЕХ на сградата, ПГЗ за целия жизнен цикъл на сградата се докладва в прозрачен формат, показващ резултатите най-малко за всеки етап от жизнения цикъл в съответствие с таблица 5.

Таблица 5

Посочване на ПГЗ за целия жизнен цикъл в сертификата за енергийни характеристики (СЕХ) на сградата

	Етап на продукт (A1 — A3)	Етап на строителен процес (A4—A5)	Етап на използване, поддръжка, подмяна (B1 — B4)	Етап на оперативно енергопотребление (B6)	Етап на край на жизнения цикъл (C1—C4)	Потенциал за повторно използване, рециклиране и оползотворяване (D1)	Потенциални ползи и тежести от изнасяните комунални услуги (например електрическа енергия, топлинна енергия, питейна вода) (D2)
Общо ПГЗ (1)
(1) Общо ПГЗ е сумата от ПГЗ — изкопаеми горива, ПГЗ — биогенни и ПГЗ — земеползване и промени в земеползването.

▼B

ПРИЛОЖЕНИЕ IV Обща рамка за оценяване на подготвеността на сградите за интелигентно управление

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Обща рамка за оценяване на подготвеността на сградите за интелигентно управление

1. Комисията определя показател на подготвеността на сградите за интелигентно управление и методика, с която да се изчислява, за оценяване на способностите на сграда или обособена част от сграда да адаптира своето функциониране към нуждите на обитателя и на енергийната мрежа и да подобрява своята енергийна ефективност и цялостни характеристики.

Показателят на подготвеността на сградите за интелигентно управление включва характеристики за увеличени икономии на енергия, сравнителен анализ и елементи на гъвкавост, усъвършенствани функции и способности, произтичащи от наличието на по-тясно свързани помежду си и интелигентни устройства.

Методиката отчита характеристики като евентуалното наличие на цифров близнак на сградата.

Методиката отчита характеристики като интелигентните измервателни уреди, системите за сградна автоматизация и управление, устройствата за саморегулиране на температурата на вътрешния въздух, вградените домакински уреди, зарядните точки за електрически превозни средства, съхраняването на енергия и подробните функции, както и оперативната съвместимост на тези характеристики, а така също и ползите за вътрешния микроклимат, енергийната ефективност, равнищата на енергийните характеристики и осигурената гъвкавост.

2. Методиката се основава на следните основни функции, свързани със сградата и нейните технически сградни инсталации:

а)

способността ефикасно да се поддържат равнището на енергийните характеристики и функционирането на сградата чрез адаптиране на потреблението на енергия, например като се използва енергия от възобновяеми източници;

б)

способността сградата да адаптира режима си на работа в отговор на нуждите на обитателя, като се отдава дължимото внимание на наличието на лесни за ползване устройства и се поддържа здравословен вътрешен микроклимат и докладване на потреблението на енергия; и

в)

гъвкавостта на общото потребление на енергия на една сграда, включително нейната способност да позволява участието активно и пасивно, както и косвено или пряко в оптимизацията на потреблението чрез съхраняване и освобождаване на енергия обратно в мрежата, например чрез гъвкавост и способности за преразпределяне на натоварването; и

г)

способността за подобряване на енергийната ефективност и цялостните резултати чрез използване на енергоспестяващи технологии.

3. Методиката може освен това да отчита:

а)

оперативната съвместимост между системите (интелигентни измервателни уреди, системи за сградна автоматизация и управление, вградени домакински уреди, устройства за саморегулиране на температурата на вътрешния въздух, датчици за качеството на вътрешния въздух и вентилационни устройства) и; и

б)

положителното влияние на съществуващите комуникационни мрежи, по-специално съществуването на физическа инфраструктура в сградата, подготвена за разгръщане на високоскоростен достъп, например доброволния етикет „пригоден за широколентов достъп“, както и съществуването на точка за достъп за сгради с множество обособени жилищни части, в съответствие с член 8 от Директива 2014/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 15 ).

4. Методиката не трябва да оказва отрицателно въздействие върху съществуващите национални схеми за сертифициране на енергийните характеристики и трябва да се основава на имащите отношение инициативи на национално равнище, като в същото време се отчитат принципите на активно участие на обитателя, на защита на данните, на неприкосновеност на личния живот и на сигурност, в съответствие със съответното законодателство на Съюза в областта на защитата на данните и неприкосновеността на личния живот, както и най-добрите налични техники за сигурност в киберпространството.

5. Методиката определя най-подходящия формат на параметрите на показателя на подготвеността на сградите за интелигентно управление и е проста, прозрачна и лесноразбираема за потребителите, собствениците, инвеститорите и пазарните участници в оптимизацията на потреблението.

ПРИЛОЖЕНИЕ V Образец на сертификати за енергийни характеристики

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Образец на сертификати за енергийни характеристики

(посочен в член 19)

1. На първата си страница сертификатът за енергийни характеристики съдържа най-малко следните елементи:

а)

клас на енергийните характеристики;

б)

изчисленото годишно потребление на първична енергия в kWh/(m2.г);

в)

изчисленото годишно потребление на крайна енергия в kWh/(m2.г);

г)

произведената на място енергия от възобновяеми източници в % от потреблението на енергия;

д)

експлоатационни емисии на парникови газове (kg CO2/(m2.г) и стойността на ПГЗ за целия жизнен цикъл, ако има такъв.

Сертификатът за енергийни характеристики съдържа също така следните елементи:

а)

изчисленото годишно потребление на първична и крайна енергия в kWh или MWh;

б)

производство на енергия от възобновяеми източници в kWh или MWh; основен енергиен носител и вид на възобновяемия източник на енергия;

в)

изчислените енергийни нужди в kWh/(m2.г);

г)

указание с „да“ или „не“ дали сградата има капацитет да реагира на външни сигнали и да коригира потреблението на енергия;

д)

указание с „да“ или „не“ дали топлопреносната система в сградата е способна да работи при ниски или по-ефикасни температури, където е приложимо;

е)

информация за контакт със съответните звена за обслужване на едно гише за консултации относно санирането.

2. Освен това сертификатът за енергийни характеристики може да включва следните показатели:

а)

потребление на енергия, върхов товар, размер на генератора или инсталацията, основен енергиен носител и основен тип елемент за всяка употреба: отопление, охлаждане, топла вода за битови нужди, вентилация и вградено осветление;

б)

клас на емисии на парникови газове (ако е приложимо);

в)

информация за поглъщанията на въглерод, свързани с временното съхранение на въглерод във или върху сгради;

г)

указание с „да“ или „не“ дали сградата разполага с паспорт за саниране;

д)

средния коефициент на топлопредаване за непрозрачните части от външните ограждащи елементи на сградата;

е)

средния коефициент на топлопредаване за прозрачните части от външните ограждащи елементи на сградата;

ж)

тип на най-често срещаната прозрачна част (напр. прозорец с двойно стъкло);

з)

резултати от анализа на риска от прегряване (ако има);

и)

наличие на стационарни датчици за качеството на вътрешната среда;

й)

наличие на стационарни регулатори, които реагират на качеството на вътрешната среда;

к)

брой и тип на зарядните точки за електрически превозни средства;

л)

наличие, тип и размер на системите за съхраняване на енергия;

м)

очакван оставащ експлоатационен срок на отоплителните и/или климатичните инсталации и уреди, когато е приложимо;

н)

изпълнимост на приспособяването на отоплителната инсталация за работа при по-ефективни температурни настройки;

о)

изпълнимост на приспособяването на инсталация за битова топла вода за работа при по-ефективни температурни настройки;

п)

изпълнимост на приспособяването на климатичната инсталация за работа при по-ефективни температурни настройки;

р)

измерено потребление на енергия;

с)

евентуалното наличие на връзка към централна отоплителна и охладителна мрежа и, ако е налична, информация за възможно свързване към ефективна централна отоплителна и охладителна система;

т)

локални коефициенти на първична енергия и свързани фактори за въглеродни емисии на свързаната централна отоплителна или охладителна мрежа;

у)

експлоатационни емисии на фини прахови частици (ПЧ 2,5 ).

Сертификатът за енергийни характеристики може да включва следните връзки с други инициативи, ако те се прилагат в съответната държава членка:

а)

указание с „да“ или „не“ дали е проведена оценка на подготвеността на сградата за интелигентно управление;

б)

ако има такава, стойността на оценката на подготвеността за интелигентно управление;

в)

указание с „да“ или „не“ дали е наличен цифров дневник за сградата.

Лицата с увреждания трябва да имат равен достъп до информацията в сертификатите за енергийни характеристики.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI Системи за независим контрол на сертификатите за енергийни характеристики

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Системи за независим контрол на сертификатите за енергийни характеристики

1. Определение за валиден сертификат за енергийни характеристики

Държавите членки предоставят ясно определение за това какво се счита за валиден сертификат за енергийни характеристики.

Определението за валиден сертификат за енергийни характеристики осигурява:

а)

проверка за валидността на входящите данни за сградата (включително проверки на място), използвани за издаване на сертификата за енергийни характеристики, както и на посочените в сертификата резултати;

б)

валидността на изчисленията;

в)

максимално отклонение за енергийните характеристики на сградата, за предпочитане изразено чрез числен показател за потреблението на първична енергия (kWh/(m2.г);

г)

минимален брой елементи, които се отличават от стандартните стойности или стойностите по подразбиране.

Държавите членки могат да включат допълнителни елементи в определението за валиден сертификат за енергийни характеристики, например максимално отклонение за стойностите на конкретни входящи данни.

2. Качество на системата за независим контрол на сертификатите за енергийни характеристики

Държавите членки предоставят ясно определение на целите за качество и нивото на статистическа доверителна вероятност, което следва да се постигне с рамката за сертификати за енергийни характеристики. Системата за независим контрол осигурява най-малко 90 % от валидните издадени сертификати за енергийни характеристики със статистическа доверителна вероятност от 95 % през оценявания период, който не надвишава една година.

Равнищата на качество и на доверителната вероятност на системата за независим контрол на сертификатите за енергийните характеристики се измерват чрез случайно вземане на проби и отчитат всички елементи, предвидени в определението за валиден сертификат за енергийни характеристики. Държавите членки изискват проверка от трето лице за оценката на най-малко 25 % от случайната извадка, когато системите за независим контрол са били делегирани на неправителствени органи.

Валидността на входящите данни се проверява с информация, осигурена от независимия експерт. Такава информация може да включва продуктови сертификати, спецификации или строителни планове, които съдържат подробности относно характеристиките на отделните елементи в сертификата за енергийни характеристики.

Валидността на входящите данни се проверява чрез посещения на място, които могат да се провеждат с виртуални средства, когато е целесъобразно, за най-малко 10 % от сертификатите за енергийни характеристики, които са част от случайната извадка, използвана за оценка на цялостното качество на схемата.

В допълнение към минималните случайни извадки за определяне на общото равнище на качеството, държавите членки могат да използват различни стратегии конкретно за установяване и повишаване на ниското качество на сертификатите за енергийни характеристики с цел подобряване на цялостното качество на схемата. Подобен целеви анализ не може да се използва като основа за измерване на цялостното качество на схемата.

Държавите членки въвеждат превантивни и реактивни мерки за осигуряване на качеството на цялостната рамка за сертификати за енергийни характеристики. Тези мерки могат да включват допълнително обучение за независими експерти, целенасочено вземане на проби, задължение за повторно подаване на сертификати за енергийни характеристики, пропорционални имуществени санкции и временни или постоянни забрани на дейността на експерти.

Когато се добавя информация към дадена база данни, националните органи трябва да имат възможност да установяват лицето, въвело добавената информация, с цел мониторинг и проверка.

3. Наличие на сертификати за енергийни характеристики

Системата за независим контрол проверява наличието на сертификати за енергийни характеристики за потенциалните купувачи и наематели, за да гарантира, че те имат възможност да вземат предвид енергийните характеристики на сградата при решението за закупуване или наемане.

Системата за независим контрол проверява видимостта на показателя за енергийни характеристики и класа в рекламните медии.

4. Отчитане на различните типове сгради

Системата за независим контрол отчита различните типове сгради, особено тези, които преобладават на пазара на недвижими имоти, например еднофамилни или многофамилни жилищни сгради, административни сгради или търговски обекти.

5. Публично оповестяване

Държавите членки редовно публикуват в националната база данни на сертификатите за енергийни характеристики най-малко следната информация относно системата за качество:

а)

определението за валиден сертификат за енергийни характеристики;

б)

цели за качество на схемата за сертификати за енергийни характеристики;

в)

резултати от оценката на качеството, включително брой на оценените сертификати и относителен обем спрямо общия брой на издадените сертификати за дадения период (по тип сгради);

г)

извънредни мерки за подобряване на цялостното качество на сертификатите за енергийни характеристики.

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

Сравнителна методологична рамка за определяне на равнищата на оптимални разходи за изискванията за енергийни характеристики за сгради и сградни компоненти

Сравнителната методологична рамка дава възможност на държавите членки да определят енергийните и емисионните характеристики на сградите и сградните компоненти и икономическите аспекти на мерките, свързани с енергийните и емисионните характеристики, и да ги свържат с оглед на определянето на равнището на оптимални разходи, за да се постигнат целите за намаление на емисиите и за неутралност по отношение на климата за 2030 г., както и за сграден фонд с нулеви емисии най-късно до 2050 г.

Сравнителната методологична рамка се придружава от насоки, които показват как посочената рамка да се прилага при изчисляването на равнищата на оптимални разходи.

Сравнителната методологична рамка дава възможност да се вземат предвид начините на използване, външните климатични условия и бъдещите им промени според най-добрите налични климатични прогнози, включително очакваните периоди на твърде горещо или твърде студено време, разходите за инвестиции, категорията на сградата, разходите за поддръжка и експлоатационните разходи (включително разходите за енергия и икономиите на енергия), приходите от произведена енергия, където е приложимо, вторичните ефекти на потреблението на енергия върху околната среда и здравето, разходите за управление на отпадъците, където е приложимо, и развитието на технологиите. Тя следва да се основава на приложимите европейски стандарти от значение за настоящата директива.

Комисията също така осигурява:

—

насоки, които придружават сравнителната методологична рамка; тези насоки имат за цел да дадат възможност на държавите членки да предприемат посочените по-долу стъпки;

—

информация относно прогнозираните дългосрочни промени в цените на енергията.

За целите на прилагането на сравнителната методологична рамка от държавите членки на равнище държави членки се определят общи условия, изразени с параметри. Когато е целесъобразно, Комисията отправя препоръки към държавите членки относно равнищата на оптимални разходи.

Сравнителната методологична рамка съдържа изисквания държавите членки да:

—

определят референтни сгради, характерни и представителни с тяхната функционалност и географско положение, включително външните и вътрешните климатични условия. Референтните сгради включват както жилищни, така и нежилищни сгради, както нови, така и съществуващи сгради;

—

определят мерки за енергийна ефективност за референтните сгради. Това могат да бъдат мерки за отделни сгради като цяло, за отделни сградни компоненти или за комбинация от сградни компоненти;

—

оценят нуждите от крайна и първична енергия и произтичащите от тях емисии за референтните сгради, в които се прилагат определените мерки за енергийна ефективност;

—

изчислят разходите (например настоящата нетна стойност) на мерките за енергийна ефективност (посочени във второ тире) по време на очаквания икономически жизнен цикъл, които се прилагат за референтните сгради (посочени в първо тире), чрез прилагане на принципите на сравнителната методологична рамка.

Чрез изчисляването на разходите за мерките за енергийна ефективност по време на очаквания икономически жизнен цикъл държавите членки оценяват разходната ефективност на различните равнища на минималните изисквания на енергийните характеристики. Това ще позволи да се определят равнищата на оптимални разходи за изискванията за енергийните характеристики.

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII Изисквания за паспорти за саниране

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

Изисквания за паспорти за саниране

1. Паспортът за саниране включва:

а)

информация за настоящите енергийни характеристики на сградата;

б)

графично представяне или графично представяне на пътната карта и нейните етапи за поетапно основно саниране;

в)

информация относно съответните национални изисквания, като например минимални изисквания за енергийните характеристики на сградите, минимални стандарти и правила за енергийните характеристики в държавата членка относно постепенното премахване на използването на изкопаеми горива за отопление и охлаждане в сградите, включително началните датите на прилагане;

г)

кратко обяснение на оптималната последователност на етапите;

д)

информация за всеки етап, включително:

наименование и описание на мерките за саниране за етапа, включително съответни варианти за технологиите, техниките и материалите, които ще се използват;

ii)

прогнозни икономии на енергия в потреблението на първична и крайна енергия, в kWh и в процентно подобрение спрямо потреблението на енергия преди етапа;

iii)

прогнозно намаление на експлоатационните емисии на парникови газове;

iv)

прогнозни икономии в сметката за енергия, като ясно се посочват допусканията за разходите за енергия, използвани за изчислението;

прогнозен клас на енергийните характеристики на сертификата за енергийни характеристики, който трябва да бъде постигнат след приключване на етапа;

е)

информация за възможно свързване към ефективна централна отоплителна и охладителна система;

ж)

дял на индивидуалното или колективното производство и собствено потребление на електроенергия от възобновяеми източници, който се очаква да бъде постигнат след санирането;

з)

обща информация относно наличните варианти за подобряване на кръговостта на строителните продукти и за намаляване на емисиите на парникови газове през целия им жизнен цикъл, както и по-широки ползи, свързани със здравето и удобството, качеството на вътрешната среда и подобрената способност за адаптиране на сградата към изменението на климата;

и)

информация за наличното финансиране и връзки към съответните интернет страници, на които са посочени източниците на такова финансиране;

й)

информация за технически консултации и консултантски услуги, включително данни за контакт и връзки към интернет страниците на звената за обслужване на едно гише.

2. Паспортът за саниране може да включва:

а)

ориентировъчен график на етапите;

б)

за всеки етап:

подробно описание на технологиите, техниките и материалите, които ще се използват, техните предимства, недостатъци и разходи;

ii)

какви са енергийните характеристики на сградата в сравнение с минималните изисквания за енергийните характеристики на сградите, по които се извършва основен ремонт, с изискванията за сгради с близко до нулево потребление на енергия и с нулеви емисии след приключване на етапа и какви са енергийните характеристики на заменените сградни компоненти в сравнение с минималните изисквания за енергийните характеристики на отделните сградни компоненти, когато има такива;

iii)

прогнозни разходи за изпълнение на етапа;

iv)

прогнозен срок на възвръщаемост за етапа, със и без налична финансова подкрепа;

очаквано време, необходимо за извършване на етапа;

vi)

когато са налични, референтни стойности за емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл на материалите и оборудването и връзка към съответната интернет страница, където могат да бъдат намерени;

vii)

прогнозен жизнен цикъл на мерките и прогнозните разходи за поддръжка;

в)

независими модули относно:

типичните сделки, които са необходими или препоръчителни за извършване на енергийно саниране (архитекти, консултанти, изпълнители, доставчици, монтажници и др.) или връзка към съответните интернет страници;

ii)

списък на съответните архитекти, консултанти, изпълнители, доставчици или монтажници в областта, който може да включва само тези, които отговарят на определени условия, като например свидетелства или условия за по-висока квалификация или сертифициране, или връзка към съответните интернет страници;

iii)

техническите условия, необходими за оптимално въвеждане на нискотемпературно отопление;

iv)

как етапите за саниране и допълнителните мерки биха могли да подобрят подготвеността на дадена сграда за интелигентно управление;

техническите изисквания и изискванията за безопасност на материалите и строителните работи;

vi)

допусканията, на които се основават предоставените изчисления, или връзка към съответната интернет страница, където могат да бъдат намерени;

г)

информация за достъпа до цифрова версия на паспорта за саниране;

д)

всички основни ремонти, извършени на сградата или обособената част от сграда, както е посочено в член 8, параграф 1, и всяко модернизиране или подмяна на сграден компонент, който представлява част от външните ограждащи елементи на сградата и който има значително въздействие върху енергийните характеристики на външните ограждащи елементи на сградата, както е посочено в член 8, параграф 2, когато тази информация е предоставена на експерта, изготвящ паспорта за саниране;

е)

информация, свързана със сеизмичната безопасност, когато тази информация, свързана със сградата, се предоставя на експерта;

ж)

при поискване и въз основа на информация, предоставена от настоящия собственик на сградата, приложение, съдържащо допълнителна информация, като например приспособимост на пространствата към променящите се нужди и всички планирани дейности по саниране.

3. Във връзка със състоянието на сградата преди етапите на саниране в паспорта за саниране се взема предвид, доколкото е възможно, информацията, съдържаща се в сертификата за енергийни характеристики.

4. Всеки показател, използван за оценка на въздействието на етапите, се основава на набор от стандартни условия.

ПРИЛОЖЕНИЕ IX

ЧАСТ А

Отменената директива и списък на нейните последващи изменения

(посочени в член 36)

Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13).

Директива (ЕС) 2018/844 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 156, 19.6.2018 г., стр. 75).

само член 1

Регламент (ЕС) 2018/1999 на Европейския парламент и на Съвета

(ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 1).

само член 53

ЧАСТ Б

Срокове за транспониране в националното законодателство и начални дати на прилагане

(посочен в член 36)

Директива

Срок за транспониране

Начални дати на прилагане

2010/31/ЕС

9 юли 2012 г.

по отношение на членове 2, 3, 9, 11, 12, 13, 17, 18, 20 и 27— 9 януари 2013 г.;

по отношение на членове 4 — 8, 14, 15 и 16— 9 януари 2013 г. за сградите, заемани от публични органи, и 9 юли 2013 г. за други сгради

(ЕС) 2018/844

10 март 2020 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ X Таблица на съответствието

ПРИЛОЖЕНИЕ X

Таблица на съответствието

Директива 2010/31/ЕС	Настоящата директива
Член 1	Член 1
Член 2, точка 1	Член 2, точка 1
—	Член 2, точка 2
Член 2, точка 2	Член 2, точка 3
—	Член 2, точки 5 и 6
Член 2, точки 3, 3а, 4 и 5	Член 2, точки 7—10
—	Член 2, точки 12, 13 и 14
Член 2, точки 6, 7, 8 и 9	Член 2, точки 15 — 18
—	Член 2, точки 19—22
Член 2, точка 10	Член 2, точка 23
—	Член 2, точки 24—29
Член 2, точки 11, 12, 13 и 14	Член 2, точки 30—33
—	Член 2, точки 34, 37—40 и 42
Член 2, точка 15	Член 2, точка 42
Член 2, точки 15, 15а, 15б, 15в, 16 и 17	Член 2, точки 43, 44, 47—50
Член 2, точка 18	—
Член 2, точка 19	Член 2, точка 51
—	Член 2, точки 52—64
Член 2, точка 20	—
Член 2а	Член 3
Член 3	Член 4
Член 4	Член 5
Член 5	Член 6
Членове 6 и 9	Член 7
Член 7	Член 8
—	Член 9
—	Член 12
Член 8, параграфи 1 и 9	Член 13
Член 8, параграфи 2—8	Член 14
Член 8, параграфи 10 и 11	Член 15
—	Член 16
Член 10	Член 17
Член 11	Член 19
Член 12	Член 20
Член 13	Член 21
—	Член 22
Членове 14 и 15	Член 23
Член 16	Член 24
Член 17	Член 25
—	Член 26
Член 18	Член 27
Член 19	Член 28
Член 19а	—
Член 20	Член 29
Член 21	Член 30
Член 22	Член 31
Член 23	Член 32
Член 26	Член 33
Член 27	Член 34
Член 28	Член 35
Член 29	Член 36
Член 30	Член 37
Член 31	Член 38
Приложение I	Приложение I
—	Приложение II
—	Приложение III
Приложение IA	Приложение IV
—	Приложение V
Приложение II	Приложение VI
Приложение III	Приложение VII
Приложение IV	Приложение IX
Приложение V	Приложение X

1.1 Препратки

1.2 Идентифицирани изисквания

1.3 Свързани стандарти

2. Идентифицирани изисквания

Изисквания
Източник	Изискване

3. Свързани стандарти

Стандарти
Източник	Изискване

Свързани задачи

Връзки
Тип връзка	Задача
is related to	Imported: Richtlinie (EU) 2024/1275 über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (CELEX:02024L1275-20260524)

Builddate: 24.05.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1275
EULAW -
European Regulation published on http://eur-lex.europa.eu/