BMR – Artikkel 24 Olulised võrdlusalused

Artikkel 24 1.

Võrdlusalust, mis ei ole kriitilise tähtsusega võrdlusalus, käsitatakse olulise võrdlusalusena, kui ta vastab ühele järgmisele tingimusele:

a)

võrdlusalust järgitakse liidus otseselt või võrdlusaluste kombinatsioonis kaudselt finantsinstrumentides või -lepingutes või kasutatakse investeerimisfondide tootluse mõõtmiseks ning osutatud finantsinstrumentide, -lepingute ja investeerimisfondide keskmine koguväärtus on kuuekuulise perioodi jooksul vähemalt 50 miljardit eurot, võttes arvesse järgmisi võrdlusaluse omadusi:

i)

võrdlusalusega hõlmatud lõpptähtajad või tähtajad, kui see on asjakohane;

ii)

kõik võrdlusalusega hõlmatud vääringud või muud mõõtühikud, kui see on asjakohane, ning

iii)

kõik tasuvusmäära arvutamise meetodid, kui see on asjakohane;

b)

võrdlusalus on määratud oluliseks võrdlusaluseks lõigetes 3, 4 ja 5 sätestatud korras, lõikes 6 sätestatud korras või lõikes 7 sätestatud korras.

Artikkel 24 2.

Haldur teavitab viivitamata selle liikmesriigi pädevat asutust, kus ta asub, või kui ta asub kolmandas riigis, siis Väärtpaberiturujärelevalvet, kui üks või mitu halduri võrdlusalust jõuavad lõike 1 punktis a osutatud künniseni. Pärast asjaomase teate saamist avaldab vastavalt kas pädev asutus või Väärtpaberiturujärelevalve oma veebisaidil avalduse selle kohta, et asjaomane võrdlusalus on oluline võrdlusalus.

Haldur esitab selle liikmesriigi pädeva asutuse taotluse korral, kus ta asub, või kui ta asub kolmandas riigis, siis Väärtpaberiturujärelevalve taotluse korral, kõnealusele pädevale asutusele või Väärtpaberiturujärelevalvele teabe selle kohta, kas lõike 1 punktis a osutatud künniseni on jõutud.

Kui pädeval asutusel või kolmanda riigi halduri puhul Väärtpaberiturujärelevalvel on selge ja tõendatav alus järelduse tegemiseks, et võrdlusalus on jõudnud lõike 1 punktis a osutatud künniseni, võib pädev asutus või Väärtpaberiturujärelevalve väljastada selle asjaolu kohta teadaande. Selline teadaanne toob võrdlusaluse haldurile kaasa samad kohustused kui käesoleva lõike esimeses lõigus osutatud teavitamine. Vähemalt kümme tööpäeva enne sellise teadaande väljastamist teavitab vastavalt kas pädev asutus või Väärtpaberiturujärelevalve asjaomase võrdlusaluse haldurit oma järeldustest ja palub sellel halduril esitada kõik tähelepanekud.

Artikkel 24 3.

Pädev asutus võib pärast Väärtpaberiturujärelevalvega lõike 4 kohaselt konsulteerimist ning selle nõuannet arvesse võttes määrata oluliseks liidus asuva halduri välja antava võrdlusaluse, mis ei jõua lõike 1 punktis a osutatud künniseni, kui asjaomane võrdlusalus vastab järgmistele tingimustele:

a)

võrdlusalusel puuduvad asjakohased turupõhised asendajad või neid on väga vähe;

b)

võrdlusaluse väljaandmise lõpetamine või selle väljaandmine sisendandmete alusel, mis ei peegelda enam täielikult aluseks olevat turgu või majandusolukorda või on ebausaldusväärsed, tooks kaasa märkimisväärse ja kahjuliku mõju turu terviklusele, finantsstabiilsusele, tarbijatele, reaalmajandusele või kodumajapidamiste ja ettevõtjate rahastamisele kõnealuse pädeva asutuse liikmesriigis, ning

c)

võrdlusalust ei ole määranud oluliseks võrdlusaluseks mõne teise liikmesriigi pädev asutus.

Kui pädev asutus jõuab järeldusele, et võrdlusalus vastab esimeses lõigus sätestatud tingimustele, koostab pädev asutus otsuse eelnõu võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks määramise kohta ning teavitab sellest otsuse eelnõust asjaomast haldurit ja asjakohasel juhul halduri asukohaliikmesriigi pädevat asutust. Pädev asutus, mis tegeleb võrdlusaluse määramisega, konsulteerib otsuse eelnõu asjus ka Väärtpaberiturujärelevalvega.

Halduril ja asjakohasel juhul halduri asukohaliikmesriigi pädeval asutusel on alates võrdlusaluse määramisega tegeleva pädeva asutuse otsuse eelnõust teavitamise kuupäevast aega 15 tööpäeva kirjalikult tähelepanekute ja märkuste esitamiseks. Pädev asutus, mis tegeleb võrdlusaluse määramisega, teavitab Väärtpaberiturujärelevalvet saadud tähelepanekutest ja märkustest ning võtab neid tähelepanekuid ja märkusi enne lõpliku otsuse tegemist nõuetekohaselt arvesse.

Pädev asutus, mis tegeleb võrdlusaluse määramisega, teavitab Väärtpaberiturujärelevalvet oma lõplikust otsusest ja avaldab otsuse, sealhulgas selle põhjendused ja otsusest haldurile tulenevad juriidilised kohustused, ilma põhjendamatu viivituseta oma veebisaidil. Kui pädev asutus määrab võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks nii, et see on vastuolus Väärtpaberiturujärelevalve poolt lõike 4 kohaselt antud nõuandega, avaldab ta viivitamata oma veebisaidil teadaande, milles ta põhjendab täielikult oma otsust.

Artikkel 24 4.

Kui pädev asutus konsulteerib Väärtpaberiturujärelevalvega küsimuses, mis puudutab võrdlusaluse lõike 3 esimese lõigu kohaselt oluliseks võrdlusaluseks määramist, väljastab Väärtpaberiturujärelevalve kolme kuu jooksul alates nimetatud konsulteerimisest nõuande, milles võetakse asjaomase võrdlusaluse konkreetseid omadusi silmas pidades arvesse järgmisi tegureid:

a)

kas konsulteeriv pädev asutus on esitanud piisavad põhjendused oma hinnangule, et lõike 3 esimeses lõigus osutatud tingimused on täidetud;

b)

kas võrdlusaluse väljaandmise lõpetamine või selle väljaandmine sisendandmete alusel, mis ei peegelda enam täielikult aluseks olevat turgu või majandusolukorda, või ebausaldusväärsete sisendandmete alusel tooks kaasa märkimisväärse ja kahjuliku mõju turu terviklusele, finantsstabiilsusele, tarbijatele, reaalmajandusele või kodumajapidamiste ja ettevõtjate rahastamisele liikmesriigis, mis on muu kui konsulteeriva pädeva asutuse liikmesriik.

Käesoleva lõike punkti b kohaldamisel võtab Väärtpaberiturujärelevalve arvesse teavet, mille konsulteeriv pädev asutus on esitanud lõike 3 kolmanda lõigu kohaselt.

Artikkel 24 5.

Kui Väärtpaberiturujärelevalve leiab, et võrdlusalus vastab lõike 3 esimeses lõigus sätestatud tingimustele rohkem kui ühes liikmesriigis, teavitab ta sellest asjaomaste liikmesriikide pädevaid asutusi. Asjaomaste liikmesriikide pädevad asutused lepivad kokku, kes neist määrab võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks. Kui pädevad asutused ei jõua sellise kokkuleppeni, edastavad nad küsimuse Väärtpaberiturujärelevalvele, kes lahendab kõnealuse erimeelsuse vastavalt määruse (EL) nr 1095/2010 artiklile 19.

Artikkel 24 6.

Väärtpaberiturujärelevalve võib pädeva asutuse taotlusel või omal algatusel määrata oluliseks kolmandas riigis asuva halduri välja antava võrdlusaluse, mis jääb allapoole lõike 1 punktis a osutatud künnist, kui asjaomane võrdlusalus vastab järgmistele tingimustele:

a)

võrdlusalusel puuduvad asjakohased turupõhised asendajad või neid on väga vähe ning

b)

võrdlusaluse väljaandmise lõpetamine või selle väljaandmine sisendandmete alusel, mis ei peegelda enam täielikult aluseks olevat turgu või majandusolukorda, või ebausaldusväärsete sisendandmete alusel tooks kaasa märkimisväärse ja kahjuliku mõju turu terviklusele, finantsstabiilsusele, tarbijatele, reaalmajandusele või kodumajapidamiste ja ettevõtjate rahastamisele ühes või enamas liikmesriigis.

Väärtpaberiturujärelevalve teavitab enne määramisotsuse tegemist ja niipea kui võimalik haldurit oma kavatsusest ning palub halduril esitada Väärtpaberiturujärelevalvele 15 tööpäeva jooksul põhjenduse, mis sisaldab kogu asjakohast teavet, mida on vaja võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks määramise hindamiseks.

Vajaduse korral palub Väärtpaberiturujärelevalve võimalikult kiiresti sellel kolmanda riigi pädeval asutusel, kus haldur asub, esitada kogu asjakohane teave võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks määramise hindamiseks.

Väärtpaberiturujärelevalve esitab iga määramisotsuse põhjendused, võttes arvesse, kas on piisavalt tõendeid selle kohta, et esimeses lõigus osutatud tingimused on täidetud, tuginedes asjaomase võrdlusaluse konkreetsetele omadustele.

Väärtpaberiturujärelevalve avaldab põhjendatud otsuse oma veebisaidil ning teavitab sellest taotluse esitanud pädevat asutust põhjendamatu viivituseta.

Artikkel 24 7.

Pädev asutus võib määrata oluliseks liidus asuva halduri välja antava võrdlusaluse, mis ei vasta lõike 1 punktis a sätestatud tingimusele, kui asjaomane võrdlusalus vastab järgmistele tingimustele:

a)

võrdlusaluse haldur on esitanud kõnealusele pädevale asutusele kirjaliku taotluse asjaomase võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks määramiseks, esitades selgelt sellise taotluse põhjendused, ning

b)

võrdlusalust järgitakse liidus otseselt või võrdlusaluste kombinatsioonis kaudselt finantsinstrumentides või -lepingutes või kasutatakse investeerimisfondide tootluse mõõtmiseks ning kui osutatud finantsinstrumentide, -lepingute ja investeerimisfondide keskmine koguväärtus viimase kuue kuu jooksul on vähemalt 20 miljardit eurot.

Pädev asutus keeldub määramast võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks, kui tal on alust arvata, et vastav taotlus oli ebatäpne või eksitav.

Pädev asutus, mis tegeleb võrdlusaluse määramisega, teavitab Väärtpaberiturujärelevalvet igast võrdlusaluse oluliseks võrdlusaluseks määramise otsusest ja avaldab otsuse, sealhulgas selle aluseks olevad põhjendused ja otsusest haldurile tulenevad juriidilised kohustused, ilma põhjendamatu viivituseta oma veebisaidil.

Artikkel 24 8.

Kui lõike 7 kohaselt määratud võrdlusaluse haldur soovib määramist tagasi võtta, esitab ta oma pädevale asutusele vastava kirjaliku taotluse kõige varem neli aastat pärast võrdlusaluse määramise kuupäeva.

Pädev asutus tühistab määramise, välja arvatud juhul, kui on täidetud lõike 1 punktis a sätestatud tingimus või lõikes 3 sätestatud tingimused.

Otsus määramise tühistamise kohta tehakse hiljemalt kolm kuud pärast taotluse esitamise kuupäeva.

Pädev asutus avaldab määramise tühistamise otsuse oma veebisaidil. Otsuses märgitakse selle jõustumise kuupäev, mis ei tohi olla hilisem kui 12 kuud alates otsuse avaldamisest.

Artikkel 24 9.

Komisjonil on õigus pärast Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist täiendada käesolevat määrust, võttes kooskõlas artikliga 49 vastu delegeeritud õigusakte, et täpsustada järgmist:

a)

arvutusmeetod, sealhulgas võimalikud andmeallikad, mida kasutatakse käesoleva artikli lõike 1 punktis a osutatud künnise kindlaksmääramiseks;

b)

kriteeriumid, mille alusel hinnatakse, kas võrdlusalus on jõudnud käesoleva artikli lõike 1 punktis a osutatud künniseni;

c)

teave, mille pädevad asutused peavad esitama Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimisel, nagu on nõutud käesoleva artikli lõikes 3;

d)

käesoleva artikli lõike 4 punktis b osutatud kriteeriumid, võttes arvesse kõiki andmeid, mis aitavad hinnata, kas võrdlusaluse väljaandmise lõpetamisel või võrdlusaluse ebausaldusväärsusel on oluline ja kahjulik mõju turu terviklusele, finantsstabiilsusele, tarbijatele, reaalmajandusele või kodumajapidamiste ja ettevõtjate rahastamisele ühes või enamas liikmesriigis.

Artikkel 24 10.

Komisjon esitab 31. detsembriks 2028 koostöös Väärtpaberiturujärelevalvega Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande lõike 1 punktis a osutatud künnise piisavuse kohta, võttes arvesse turu, hindade ja õigusnormide arengut. Vajaduse korral lisatakse aruandele seadusandlik ettepanek.

Artikkel 24 Olulised võrdlusalused

1. Ülevaade

1.1 Viited

1.2 Tuvastatud nõuded

1.3 Seotud standardid

2. Tuvastatud nõuded

3. Seotud standardid