BMR – 24 artikla Merkittävät vertailuarvot

24 artikla 1.

Vertailuarvo, joka ei ole kriittinen vertailuarvo, on merkittävä, jos jompikumpi seuraavista edellytyksistä täyttyy:

a)

sitä käytetään unionissa suoraan tai välillisesti vertailuarvojen yhdistelmässä viitteenä sellaisissa rahoitusvälineissä tai rahoitussopimuksissa tai sellaisten sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa, joiden keskimääräinen kokonaisarvo on vähintään 50 miljardia euroa kuuden kuukauden jaksolla vertailuarvon seuraavien ominaisuuksien perusteella:

i)

vertailuarvon kaikki maturiteetit tai erääntymisajat tapauksen mukaan;

ii)

vertailuarvon kaikki valuutat ja muut mittayksiköt tapauksen mukaan; sekä

iii)

kaikki tuoton laskentamenetelmät tapauksen mukaan;

b)

vertailuarvo on nimetty merkittäväksi 3, 4 ja 5 kohdassa säädetyn menettelyn, 6 kohdassa säädetyn menettelyn tai 7 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

24 artikla 2.

Hallinnoijan on ilmoitettava välittömästi sijaintijäsenvaltionsa toimivaltaiselle viranomaiselle tai, jos se sijaitsee kolmannessa maassa, arvopaperimarkkinaviranomaiselle, jos yksi tai useampi kyseisen hallinnoijan vertailuarvoista saavuttaa 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kynnysarvon. Ilmoituksen saatuaan toimivaltaisen viranomaisen tai tapauksen mukaan arvopaperimarkkinaviranomaisen on julkaistava verkkosivustollaan lausunto, jossa todetaan, että kyseinen vertailuarvo on merkittävä.

Hallinnoijan on sijaintijäsenvaltionsa toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä tai, jos se sijaitsee kolmannessa maassa, arvopaperimarkkinaviranomaisen pyynnöstä toimitettava kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle tai tapauksen mukaan arvopaperimarkkinaviranomaiselle tiedot siitä, onko 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu kynnysarvo saavutettu.

Jos toimivaltaisella viranomaisella tai, jos kyseessä on kolmannen maan hallinnoija, arvopaperimarkkinaviranomaisella on selkeät ja osoitettavissa olevat perusteet katsoa, että vertailuarvo on saavuttanut 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kynnysarvon, toimivaltainen viranomainen tai arvopaperimarkkinaviranomainen voi antaa asiasta ilmoituksen. Tällaisesta ilmoituksesta aiheutuu vertailuarvon hallinnoijalle samat velvoitteet kuin tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta ilmoituksesta. Toimivaltaisen viranomaisen tai tapauksen mukaan arvopaperimarkkinaviranomaisen on vähintään 10 työpäivää ennen tällaisen ilmoituksen antamista ilmoitettava havainnoistaan asianomaisen vertailuarvon hallinnoijalle ja kehotettava kyseistä hallinnoijaa esittämään mahdolliset huomautuksensa.

24 artikla 3.

Toimivaltainen viranomainen voi kuultuaan arvopaperimarkkinaviranomaista 4 kohdan mukaisesti ja otettuaan huomioon sen neuvot nimetä merkittäväksi unionissa sijaitsevan hallinnoijan tarjoaman vertailuarvon, joka ei saavuta 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua kynnysarvoa, jos kyseinen vertailuarvo täyttää seuraavat edellytykset:

a)

vertailuarvolla ei ole lainkaan tai on hyvin vähän markkinaperusteisia korvaavia vertailuarvoja;

b)

jos vertailuarvon tarjonta lakkaa tai jos sitä tarjotaan sellaisten syöttötietojen perusteella, jotka eivät enää täysin edusta kohteena olevaa markkina- tai taloustilannetta, tai jotka ovat epäluotettavia, tästä aiheutuisi merkittävä kielteinen vaikutus, joka kohdistuisi markkinoiden eheyteen, rahoitusvakauteen, kuluttajiin, reaalitalouteen tai kotitalouksien ja yritysten rahoitukseen kyseessä olevan toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltiossa; sekä

c)

toisen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen ei ole nimennyt vertailuarvoa merkittäväksi.

Jos toimivaltainen viranomainen toteaa, että vertailuarvo täyttää ensimmäisessä alakohdassa säädetyt edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen on laadittava päätösluonnos vertailuarvon nimeämisestä merkittäväksi ja annettava päätösluonnos tiedoksi asianomaiselle hallinnoijalle ja tarvittaessa sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jossa hallinnoija sijaitsee. Nimeävän toimivaltaisen viranomaisen on myös kuultava arvopaperimarkkinaviranomaista päätösluonnoksesta.

Hallinnoijalla ja tapauksen mukaan sen jäsenvaltion toimivaltaisella viranomaisella, jossa hallinnoija sijaitsee, on siitä päivästä, jona nimeävän toimivaltaisen viranomaisen päätösluonnos on annettu tiedoksi, 15 työpäivää aikaa esittää kirjallisia havaintoja ja huomautuksia. Nimeävän toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava arvopaperimarkkinaviranomaiselle saaduista havainnoista ja huomautuksista ja otettava kyseiset havainnot ja huomautukset asianmukaisesti huomioon ennen lopullisen päätöksen tekemistä.

Nimeävän toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava lopullisesta päätöksestään arvopaperimarkkinaviranomaiselle ja julkaistava päätös, mukaan lukien päätöksen perustelut ja hallinnoijalle tästä aiheutuvat oikeudelliset velvoitteet, verkkosivustollaan ilman aiheetonta viivytystä. Jos toimivaltainen viranomainen nimeää vertailuarvon merkittäväksi arvopaperimarkkinaviranomaisen 4 kohdan nojalla antaman neuvon vastaisesti, sen on välittömästi julkaistava verkkosivustollaan ilmoitus, jossa se perustelee päätöksensä kaikilta osin.

24 artikla 4.

Kun toimivaltainen viranomainen kuulee arvopaperimarkkinaviranomaista vertailuarvon aiotusta nimeämisestä merkittäväksi 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, arvopaperimarkkinaviranomaisen on kolmen kuukauden kuluessa kyseisestä kuulemisesta annettava neuvoja, joissa otetaan huomioon seuraavat tekijät vertailuarvon erityispiirteiden perusteella:

a)

onko neuvoja pyytävä toimivaltainen viranomainen perustellut riittävästi arvionsa siitä, että 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät;

b)

kohdistuisiko markkinoiden eheyteen, rahoitusvakauteen, kuluttajiin, reaalitalouteen tai kotitalouksien ja yritysten rahoitukseen merkittävä kielteinen vaikutus muissa jäsenvaltioissa kuin neuvoja pyytävän toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltiossa, jos vertailuarvon tarjonta lakkaa tai jos sitä tarjotaan sellaisten syöttötietojen perusteella, jotka eivät enää täysin edusta kohteena olevaa markkina- tai taloustilannetta tai jotka ovat epäluotettavia.

Arvopaperimarkkinaviranomaisen on tämän kohdan b alakohtaa sovellettaessa otettava asianmukaisesti huomioon mahdolliset tiedot, jotka neuvoja pyytävä toimivaltainen viranomainen on toimittanut 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti.

24 artikla 5.

Jos arvopaperimarkkinaviranomainen toteaa, että vertailuarvo täyttää 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyt edellytykset useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa, sen on ilmoitettava asiasta kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. Asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on sovittava, mikä niistä nimeää vertailuarvon merkittäväksi. Jos toimivaltaiset viranomaiset eivät saavuta asiasta yhteisymmärrystä, niiden on saatettava asia arvopaperimarkkinaviranomaisen käsiteltäväksi, joka ratkaisee erimielisyyden asetuksen (EU) N:o 1095/2010 19 artiklan mukaisesti.

24 artikla 6.

Arvopaperimarkkinaviranomainen voi toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan nimetä merkittäväksi kolmannessa maassa sijaitsevan hallinnoijan tarjoaman vertailuarvon, joka ei saavuta 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua kynnysarvoa, jos kyseinen vertailuarvo täyttää seuraavat edellytykset:

a)

vertailuarvolla ei ole lainkaan tai on hyvin vähän markkinaperusteisia korvaavia vertailuarvoja; sekä

b)

jos vertailuarvon tarjonta lakkaa tai jos sitä tarjotaan sellaisten syöttötietojen perusteella, jotka eivät enää täysin edusta kohteena olevaa markkina- tai taloustilannetta tai jotka ovat epäluotettavia, tästä aiheutuisi merkittävä kielteinen vaikutus, joka kohdistuisi markkinoiden eheyteen, rahoitusvakauteen, kuluttajiin, reaalitalouteen tai kotitalouksien ja yritysten rahoitukseen yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa.

Arvopaperimarkkinaviranomaisen on ennen nimeämispäätöstä ja mahdollisimman pian ilmoitettava vertailuarvon hallinnoijalle aikomuksestaan ja kehotettava kyseistä hallinnoijaa toimittamaan arvopaperimarkkinaviranomaiselle 15 työpäivän kuluessa perusteltu lausunto, joka sisältää kaikki vertailuarvon merkittäväksi nimeämiseen liittyvän arvioinnin kannalta merkitykselliset tiedot.

Arvopaperimarkkinaviranomaisen on tapauksen mukaan pyydettävä mahdollisimman pian sen kolmannen maan toimivaltaista viranomaista, jossa hallinnoija sijaitsee, toimittamaan kaikki vertailuarvon merkittäväksi nimeämiseen liittyvän arvioinnin kannalta merkitykselliset tiedot.

Arvopaperimarkkinaviranomaisen on perusteltava nimeämispäätökset ottaen huomioon, onko kyseisen vertailuarvon erityispiirteiden perusteella olemassa riittävästi näyttöä siitä, että ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät.

Arvopaperimarkkinaviranomainen julkaisee perustellun päätöksensä verkkosivustollaan ja ilmoittaa siitä pyynnön esittäneelle toimivaltaiselle viranomaiselle ilman aiheetonta viivytystä.

24 artikla 7.

Toimivaltainen viranomainen voi nimetä merkittäväksi unionissa sijaitsevan hallinnoijan toimittaman vertailuarvon, joka ei täytä 1 kohdan a alakohdassa säädettyä edellytystä, jos kyseinen vertailuarvo täyttää seuraavat edellytykset:

a)

sen hallinnoija on toimittanut kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle kirjallisen pyynnön tämän vertailuarvon nimeämisestä merkittäväksi ja esittänyt selkeästi pyynnön perustelut; sekä

b)

vertailuarvoa käytetään unionissa suoraan tai välillisesti vertailuarvojen yhdistelmässä viitteenä sellaisissa rahoitusvälineissä tai rahoitussopimuksissa tai sellaisten sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa, joiden kokonaisarvo on vähintään 20 miljardia euroa kuuden viime kuukauden aikana.

Toimivaltaisen viranomaisen on kieltäydyttävä nimeämästä vertailuarvoa merkittäväksi, jos sillä on syytä katsoa, että tätä koskeva pyyntö oli virheellinen tai harhaanjohtava.

Nimeävän toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava arvopaperimarkkinaviranomaiselle kaikista päätöksistään nimetä vertailuarvo merkittäväksi ja julkaistava päätös perusteluineen sekä hallinnoijalle tästä aiheutuvat oikeudelliset velvoitteet verkkosivustollaan ilman aiheetonta viivytystä.

24 artikla 8.

Jos 7 kohdan mukaisesti nimetyn vertailuarvon hallinnoija haluaa poistaa kyseisen nimeämisen, sen on esitettävä asiasta kirjallinen pyyntö toimivaltaiselle viranomaiselleen aikaisintaan neljän vuoden kuluttua kyseisen vertailuarvon nimeämispäivästä.

Toimivaltaisen viranomaisen on peruutettava nimeäminen, paitsi jos 1 kohdan a alakohdassa säädetty edellytys tai 3 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät.

Päätös nimeämisen peruuttamisesta on tehtävä viimeistään kolmen kuukauden kuluttua pyynnön päivämäärästä.

Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava nimeämisen peruuttamista koskeva päätös verkkosivustollaan. Päätöksessä on vahvistettava sen voimaantulopäivä, joka saa olla enintään 12 kuukautta sen julkaisemisesta.

24 artikla 9.

Siirretään komissiolle valta täydentää tätä asetusta arvopaperimarkkinaviranomaista kuultuaan antamalla 49 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa täsmennetään

a)

laskentamenetelmä, mukaan lukien mahdolliset tietolähteet, jota on käytettävä tämän artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kynnysarvon määrittämiseksi;

b)

perusteet, joiden pohjalta arvioidaan, milloin vertailuarvo saavutti tämän artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kynnysarvon;

c)

tiedot, jotka toimivaltaiset viranomaiset ovat velvollisia toimittamaan arvopaperimarkkinaviranomaista kuullessaan tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti;

d)

tämän artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetut perusteet ottaen huomioon kaikki tiedot, jotka auttavat arvioimaan, onko vertailuarvon lakkaamisen tai epäluotettavuuden vaikutus markkinoiden eheyteen, rahoitusvakauteen, kuluttajiin, reaalitalouteen tai kotitalouksien ja yritysten rahoitukseen yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa merkittävä ja kielteinen.

24 artikla 10.

Komissio esittää yhteistyössä arvopaperimarkkinaviranomaisen kanssa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2028 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kynnysarvon asianmukaisuudesta markkinoiden, hintojen ja sääntelyn kehityksen kannalta. Kertomukseen liitetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus.

24 artikla Merkittävät vertailuarvot

1. Yleiskatsaus

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

3. Liittyvät standardit