1. Laatiessaan 26 artiklan 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja verkkosääntöjä, maakaasua koskevan unionin laajuisen verkon kehittämissuunnitelman luonnosta ja vuotuista työohjelmaa Kaasu-ENTSOn on julkisella ja läpinäkyvällä tavalla ja varhaisessa vaiheessa kuultava laajasti 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja menettelytapasääntöjä noudattaen kaikkia asiaankuuluvia markkinaosapuolia ja erityisesti kaikkia sidosryhmiä edustavia organisaatioita. Kuultavia tahoja ovat myös sääntelyviranomaiset ja muut kansalliset viranomaiset, toimitus- ja tuotantoyritykset, verkonkäyttäjät, asiakkaat mukaan lukien, ja jakeluverkonhaltijat, mukaan lukien asianomaiset toimialajärjestöt, tekniset elimet ja sidosryhmäfoorumit. Kaasu-ENTSOn on julkaistava verkkosääntöjen, maakaasua koskevan unionin laajuisen verkon kehittämissuunnitelman ja vuotuisen työohjelman luonnokset, jotta sidosryhmät voivat kommentoida niitä, ja annettava niille riittävästi aikaa osallistua kuulemisprosessiin tosiasiallisesti. Kuulemisen päämääränä on tunnistaa päätöksentekoprosessin aikana kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien näkemykset ja ehdotukset.