Članak 16. Obveza provođenja provjera

Nadležna tijela provode provjere na svojem državnom području kako bi utvrdila postupaju li gospodarski subjekti, gospodarski subjekti niže u lancu opskrbe i trgovci koji imaju poslovni nastan u Uniji u skladu s ovom Uredbom. Nadležna tijela provode provjere na svojem državnom području kako bi utvrdila jesu li relevantni proizvodi koje je gospodarski subjekt, gospodarski subjekt niže u lancu opskrbe ili trgovac stavio ili namjerava staviti na tržište ili koje je stavio ili namjerava staviti na raspolaganje na tržištu ili koje je izvezao ili namjerava izvesti usklađeni s ovom Uredbom.

Provjere iz stavka 1. ovog članka provode se u skladu s člancima 18. i 19.

Nadležna tijela primjenjuju pristup utemeljen na riziku kako bi utvrdila provjere koje treba provesti. Kriteriji rizika utvrđuju se na temelju analize rizika od neusklađenosti s ovom Uredbom, posebno uzimajući u obzir relevantnu robu, složenost i duljinu lanaca opskrbe, među ostalim je li uključeno miješanje relevantnih proizvoda, te fazu prerade relevantnog proizvoda, nalaze li se dotične zemljišne čestice uz šume, dodjelu rizika zemljama ili dijelovima zemalja u skladu s člankom 29., posvećujući pritom posebnu pozornost situaciji zemalja ili dijelova zemalja razvrstanih u kategoriju visokog rizika, povijest neusklađenosti gospodarskih subjekata, gospodarskih subjekata niže u lancu opskrbe ili trgovaca s ovom Uredbom, rizike od izbjegavanja i sve ostale relevantne informacije. Analiza rizika temelji se na informacijama iz članaka 9. i 10., a može se temeljiti na informacijama sadržanima u informacijskom sustavu iz članka 33. te može biti poduprta drugim relevantnim izvorima kao što su podaci o praćenju, profili rizika koji potječu iz međunarodnih organizacija, potkrijepljene sumnje prijavljene na temelju članka 31. ili zaključci sa sastanaka stručnih skupina Komisije.

Komisija, prema potrebi, uspostavlja te redovito preispituje i ažurira okvirne kriterije rizika na razini Unije u skladu sa stavkom 3. te ih priopćuje nadležnim tijelima.

U svrhu provođenja provjera iz stavka 1. nadležna tijela izrađuju godišnje planove koji sadržavaju barem sljedeće:

▼M2

▼B

Godišnje preispitivanje planova koje provode nadležna tijela sustavno se temelji na rezultatima provjera i iskustvu u provedbi planova iz stavka 5. kako bi se poboljšala njihova djelotvornost.

Nadležna tijela dostavljaju svoje planove provjera, kao i njihove ažurirane verzije, drugim nadležnim tijelima i Komisiji. Nadležna tijela razmjenjuju informacije i koordiniraju izradu i primjenu kriterija rizika iz stavka 5. s nadležnim tijelima drugih država članica i s Komisijom kako bi se poboljšala djelotvornost izvršavanja ove Uredbe.

Svaka država članica osigurava da godišnje provjere koje provode njezina nadležna tijela na temelju stavka 1. ovog članka obuhvaćaju najmanje 3 % gospodarskih subjekata, gospodarskih subjekata niže u lancu opskrbe koji nisu MSP-ovi i trgovaca koji nisu MSP-ovi koji stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu ili izvoze relevantne proizvode koji sadržavaju relevantnu robu ili su proizvedeni uz upotrebu relevantne robe koja je proizvedena u zemlji proizvodnje koja je razvrstana ili dijelu zemlje proizvodnje koji je razvrstan, u skladu s člankom 29., u kategoriju standardnog rizika.

Svaka država članica osigurava da godišnje provjere koje provode njezina nadležna tijela na temelju stavka 1. ovog članka obuhvaćaju najmanje 9 % gospodarskih subjekata, gospodarskih subjekata niže u lancu opskrbe koji nisu MSP-ovi i trgovaca koji nisu MSP-ovi koji stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu ili izvoze relevantne proizvode koji sadržavaju relevantnu robu ili su proizvedeni uz upotrebu relevantne robe, kao i 9 % količine svakog od relevantnih proizvoda koji sadržavaju relevantnu robu ili su proizvedeni uz upotrebu relevantne robe koja je proizvedena u zemlji proizvodnje koja je razvrstana ili dijelu zemlje proizvodnje koji je razvrstan, u skladu s člankom 29., u kategoriju visokog rizika.

Svaka država članica osigurava da godišnje provjere koje provode njezina nadležna tijela na temelju stavka 1. ovog članka obuhvaćaju najmanje 1 % gospodarskih subjekata, gospodarskih subjekata niže u lancu opskrbe koji nisu MSP-ovi i trgovaca koji nisu MSP-ovi koji stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu ili izvoze relevantne proizvode koji sadržavaju relevantnu robu ili su proizvedeni uz upotrebu relevantnu robe koja je proizvedena u zemlji proizvodnje koja je razvrstana ili dijelu zemlje proizvodnje koji je razvrstan, u skladu s člankom 29., u kategoriju niskog rizika.

Kvantificirani ciljevi provjera koje moraju provoditi nadležna tijela moraju se ispuniti zasebno za svaku relevantnu robu. Kvantificirani ciljevi izračunavaju se na temelju ukupnog broja gospodarskih subjekata, gospodarskih subjekata niže u lancu opskrbe koji nisu MSP-ovi i trgovaca koji nisu MSP-ovi koji su u prethodnoj godini stavili na tržište ili stavili na raspolaganje na tržištu ili izvozili relevantne proizvode te na temelju količine, ako je to primjenjivo. Smatra se da su gospodarski subjekti provjereni ako je nadležno tijelo provjerilo elemente iz članka 18. stavka 1. točaka (a) i (b). Smatra se da su gospodarski subjekti niže u lancu opskrbe i trgovci provjereni ako je nadležno tijelo provjerilo elemente iz članka 19. stavka 1.

Ne dovodeći u pitanje provjere planirane unaprijed na temelju stavka 5. ovog članka, nadležna tijela provode provjere iz stavka 1. ovog članka kad dobiju relevantne informacije ili saznaju za relevantne informacije, među ostalim na osnovi potkrijepljenih sumnji koje su prijavile treće strane na temelju članka 31., u vezi s mogućim slučajem neusklađenosti s ovom Uredbom.

Provjere se provode bez prethodnog upozoravanja gospodarskog subjekta, gospodarskog subjekta niže u lancu opskrbe ili trgovca, osim ako je prethodno obavješćivanje gospodarskog subjekta, gospodarskog subjekta niže u lancu opskrbe ili trgovca potrebno kako bi se osigurala djelotvornost provjera.

Nadležna tijela vode evidenciju o provjerama, u kojima se posebno navode njihova priroda i rezultati, kao i o mjerama koje su poduzete u slučaju neusklađenosti. Evidencije svih provjera čuvaju se najmanje deset godina.

Evidencije o provjerama provedenima na temelju ove Uredbe i izvješća o njihovim rezultatima i ishodima predstavljaju informacije o okolišu za potrebe Direktive 2003/4/EZ Europskog parlamenta i Vijeća ( 4 ) i na zahtjev se stavljaju na raspolaganje.