16. pants Pienākums veikt pārbaudes

Kompetentās iestādes savā teritorijā veic pārbaudes, lai konstatētu, vai tirgus dalībnieki, lejasposma tirgus dalībnieki un tirgotāji, kas iedibināti Savienībā, atbilst šai regulai. Kompetentās iestādes savā teritorijā veic pārbaudes, lai konstatētu, vai attiecīgie izstrādājumi, ko tirgus dalībnieks, lejasposma tirgus dalībnieks vai tirgotājs ir laidis vai plāno laist tirgū, ir darījis pieejamus vai plāno darīt pieejamus tirgū, vai ir eksportējis vai plāno eksportēt, atbilst šai regulai.

Šā panta 1. punktā minētās pārbaudes veic saskaņā ar 18. un 19. pantu.

Lai noteiktu veicamās pārbaudes, kompetentās iestādes izmanto uz risku balstītu pieeju. Riska kritērijus nosaka, pamatojoties uz to risku analīzi, kuri saistīti ar neatbilstību šai regulai, jo īpaši ņemot vērā attiecīgās pirmpreces, piegādes ķēžu sarežģītību un garumu, tostarp to, vai tiek veikta attiecīgo izstrādājumu kombinēšana, attiecīgā izstrādājuma apstrādes/pārstrādes stadiju, to, vai attiecīgie zemes gabali atrodas blakus mežiem, risku, kas uz valstīm vai to daļām attiecināts saskaņā ar 29. pantu, un īpašu uzmanību pievēršot tādu valstu vai to daļu situācijai, kas klasificētas kā augsta riska valstis vai to daļas, tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku vai tirgotāju neatbilstības šai regulai vēsturi, apiešanas riskus un jebkādu citu attiecīgu informāciju. Risku analīzē pamatojas uz 9. un 10. pantā minēto informāciju, tajā var izmantot 33. pantā minētajā informācijas sistēmā iekļauto informāciju, un to var papildināt ar citiem attiecīgiem avotiem, piemēram, monitoringa datiem, riska profiliem no starptautiskām organizācijām, pamatotām bažām, kas iesniegtas saskaņā ar 31. pantu, vai Komisijas ekspertu grupu sanāksmju secinājumiem.

Komisija attiecīgā gadījumā nosaka un regulāri pārskata un atjaunina indikatīvos riska kritērijus Savienības līmenī saskaņā ar 3. punktu un paziņo tos kompetentajām iestādēm.

Lai veiktu 1. punktā minētās pārbaudes, kompetentās iestādes izstrādā ikgadējos plānus, kuros ir ietverts vismaz turpmāk minētais:

▼M2

▼B

Kompetento iestāžu veiktās plānu ikgadējās pārskatīšanas pamatā sistemātiski izmanto tos pārbaužu rezultātus un pieredzi, kas gūti 5. punktā minēto plānu īstenošanā, nolūkā uzlabot to efektivitāti.

Kompetentās iestādes savus pārbaužu plānus, kā arī to atjauninājumus paziņo citām kompetentajām iestādēm un Komisijai. Kompetentās iestādes apmainās ar informāciju par 5. punktā minēto riska kritēriju izstrādi un piemērošanu un šo izstrādi un piemērošanu koordinē ar citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm un Komisiju, lai uzlabotu šīs regulas faktiskās izpildes panākšanu.

Katra dalībvalsts nodrošina, ka ikgadējās pārbaudes, ko tās kompetentās iestādes veic, ievērojot šā panta 1. punktu, aptver vismaz 3 % tādu tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku, kas nav MVU, un tirgotāju, kas nav MVU, kuri laiž tirgū, dara pieejamus tirgū vai eksportē attiecīgos izstrādājumus, kas satur vai ir izgatavoti, izmantojot attiecīgās pirmpreces, kuras ražotas ražotājvalstī vai tās daļās, kas saskaņā ar 29. pantu ir klasificētas kā standarta riska valstis vai to daļas.

Katra dalībvalsts nodrošina, ka ikgadējās pārbaudes, ko tās kompetentās iestādes veic, ievērojot šā panta 1. punktu, aptver vismaz 9 % tādu tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku, kas nav MVU, un tirgotāju, kas nav MVU, kuri laiž tirgū, dara pieejamus tirgū vai eksportē attiecīgos izstrādājumus, kas satur vai ir izgatavoti, izmantojot attiecīgās pirmpreces, kā arī 9 % no katra tāda attiecīgā izstrādājuma daudzuma, kas satur vai ir izgatavots, izmantojot attiecīgās pirmpreces, kuras ražotas valstī vai tās daļās, kas saskaņā ar 29. pantu klasificētas kā augsta riska valstis vai daļas.

Katra dalībvalsts nodrošina, ka ikgadējās pārbaudes, ko tās kompetentās iestādes veic, ievērojot šā panta 1. punktu, aptver vismaz 1 % tādu tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku, kas nav MVU, un tirgotāju, kas nav MVU, kuri laiž tirgū, dara pieejamus tirgū vai eksportē attiecīgos izstrādājumus, kas satur vai ir izgatavoti, izmantojot attiecīgās pirmpreces, kuras ražotas valstī vai tās daļās, kas saskaņā ar 29. pantu ir klasificētas kā zema riska valstis vai to daļas.

Kompetento iestāžu veicamajām pārbaudēm noteiktos kvantitatīvos mērķus sasniedz attiecībā uz katru no attiecīgajām pirmprecēm atsevišķi. Kvantitatīvos mērķus aprēķina, ņemot vērā kopējo skaitu, ko veido tādi tirgus dalībnieki, lejasposma tirgus dalībnieki, kas nav MVU, un tirgotāji, kas nav MVU, kuri iepriekšējā gadā laiduši tirgū, darījuši pieejamus tirgū vai eksportējuši attiecīgos izstrādājumus, un attiecīgā gadījumā attiecīgo izstrādājumu daudzumu. Tirgus dalībniekus uzskata par pārbaudītiem, ja kompetentā iestāde ir pārbaudījusi 18. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā minētos elementus. Lejasposma tirgus dalībniekus un tirgotājus uzskata par pārbaudītiem, ja kompetentā iestāde ir pārbaudījusi 19. panta 1. punktā minētos elementus.

Neskarot pārbaudes, kas plānotas iepriekš, ievērojot šā panta 5. punktu, kompetentās iestādes veic šā panta 1. punktā minētās pārbaudes, ja tās ir ieguvušas attiecīgu informāciju vai ja tām ir kļuvusi zināma attiecīga informācija, tostarp, balstoties uz pamatotām bažām par iespējamu neatbilstības šai regulai gadījumu, ko trešās personas iesniegušas saskaņā ar 31. pantu.

Pārbaudes veic, tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku vai tirgotāju par to iepriekš nebrīdinot, izņemot gadījumus, kad tirgus dalībnieks, lejasposma tirgus dalībnieks vai tirgotājs ir iepriekš jāinformē, lai nodrošinātu pārbaužu efektivitāti.

Kompetentās iestādes veic uzskaiti par pārbaudēm, jo īpaši, fiksējot to būtību un rezultātus, kā arī pasākumus, kas veikti neatbilstības gadījumā. Uzskaiti par visām pārbaudēm glabā vismaz desmit gadus.

Saskaņā ar šo regulu veikto pārbaužu uzskaite un ziņojumi par to rezultātiem ir vides informācija Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/4/EK ( 4 ) vajadzībām, un to dara pieejamu pēc pieprasījuma.