English - European Union - Environment -

UREDBA (EU) 2024/590 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 7. veljače 2024. o tvarima koje oštećuju ozonski sloj i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1005/2009 (Tekst značajan za EGP)

UREDBA (EU) 2024/590 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 7. veljače 2024.

o tvarima koje oštećuju ozonski sloj i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1005/2009

(Tekst značajan za EGP)

1. Pregled

Preamble: 1

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

nakon savjetovanja s Odborom regija,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),

budući da:

(1)

Europskim zelenim planom, kako je utvrđen u Komunikaciji Komisije od 11. prosinca 2019., pokrenuta je nova strategija rasta za Uniju kojom se Unija nastoji preobraziti u pravedno i prosperitetno društvo s modernim, resursno učinkovitim i konkurentnim gospodarstvom. U njemu se potvrđuju ambicije Komisije da Europa do 2050. postane prvi klimatski neutralan kontinent i kontinent nulte stope onečišćenja te se njime nastoje zaštititi zdravlje i dobrobit građana od rizika povezanih s okolišem i utjecaja okoliša na njih, uz osiguravanje uključive, poštene i pravedne tranzicije u kojoj nitko neće biti zapostavljen. Nadalje, Unija se obvezala osigurati potpunu provedbu Uredbe (EU) 2021/1119 Europskog parlamenta i Vijeća (3) i Osmog programa djelovanja za okoliš, uspostavljenog Odlukom (EU) 2022/591 Europskog parlamenta i Vijeća (4), te se obvezala na provedbu Programa Ujedinjenih naroda za održivi razvoj do 2030. i njegovih ciljeva održivog razvoja.

(2)

Ozonski sloj štiti ljude i druga živa bića od Sunčeva štetnog ultraljubičastog (UV) zračenja. Znanstveno je utvrđeno da stalne emisije tvari koje oštećuju ozonski sloj uzrokuju znatno oštećenje ozonskog sloja, što dovodi do znatnih štetnih učinaka na zdravlje ljudi, ekosustave i biosferu, ali i znatnih posljedica za gospodarstvo, ako se ne poduzmu mjere za rješavanje tog pitanja.

(3)

Na temelju Odluke Vijeća 88/540/EEZ (5) Unija je postala stranka Bečke konvencije o zaštiti ozonskog sloja (6) i Montrealskog protokola o tvarima koje oštećuju ozonski sloj (7) („Protokol”). Protokol i kasnije odluke njegovih stranaka čine skup globalno obvezujućih kontrolnih mjera za suzbijanje oštećenja ozonskog sloja.

(4)

Uredbom (EZ) br. 1005/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (8) među ostalim se osigurava da Unija postupa u skladu s Protokolom. U svojoj evaluaciji te uredbe Komisija je zaključila da su kontrolne mjere utvrđene na temelju te uredbe u načelu i dalje svrsishodne, učinkovite i da su znatno doprinijele obnavljanju ozona u stratosferi i smanjenju klimatskog zagrijavanja.

(5)

Postoje jasni dokazi smanjenja opterećenja atmosfere tvarima koje oštećuju ozonski sloj i obnavljanja ozona u stratosferi. Međutim, nedavne procjene pokazuju da je taj oporavak ozonskog sloja još uvijek krhak te se povratak na razine koncentracije koje su postojale prije 1980. ne predviđa prije sredine 21. stoljeća. Povećano UV zračenje stoga je i dalje ozbiljna prijetnja za zdravlje i okoliš. Izbjegavanje rizika daljnjih kašnjenja u obnavljanju ozonskog sloja i dalje ovisi o tome da se postojeće obveze u cijelosti provode, da se radi smanjenja emisija dodatno djeluje u pogledu preostalih izvora emisija, i da postoje potrebne mjere kako bi se brzo i djelotvorno odgovorilo na predstojeće izazove.

(6)

Većina tvari koje oštećuju ozonski sloj ima i visok potencijal globalnog zagrijavanja (GWP) te su čimbenici koji pridonose povećanju temperature planeta. S obzirom na važne nalaze iz posebnog izvješća Međuvladina panela o klimatskim promjenama iz 2021. ovom Uredbom trebalo bi osigurati da se poduzmu svi izvedivi napori za smanjenje emisija tvari koje oštećuju ozonski sloj. Smanjenje emisija pridonosi postizanju cilja iz Pariškog sporazuma donesenog u sklopu Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCCC) („Pariški sporazum”) (9) da se porast globalne temperature u ovom stoljeću zadrži na razini koja je znatno niža od 2 °C iznad predindustrijskih razina te da se porast temperature nastoji dodatno ograničiti na 1,5 C.

(7)	Kako bi se povećala osviještenost o GWP-u tvari koje oštećuju ozonski sloj, trebalo bi u ovoj Uredbi uz potencijal oštećenja ozonskog sloja (ODP) tih tvari navesti njihov GWP.

(8)	U Uredbi (EZ) br. 1005/2009 i prethodnim pravnim aktima Unije utvrđene su strože kontrolne mjere nego što se zahtijeva na temelju Protokola te su predviđena restriktivnija pravila o uvozu i izvozu.

(9)

Na temelju Uredbe (EZ) br. 1005/2009 proizvodnja i stavljanje na tržište tvari koje oštećuju ozonski sloj postupno su ukinuti za gotovo sve primjene. Zabranjeno je i stavljanje na tržište proizvoda i opreme koji sadržavaju tvari koje oštećuju ozonski sloj ili čije funkcioniranje ovisi o tim tvarima, osim u određenim slučajevima u kojima je uporaba takvih tvari i dalje dopuštena. Čak i nakon postupnog ukidanja tvari koje oštećuju ozonski sloj pod određenim uvjetima potrebno je i dalje dopustiti izuzeća za određene primjene ako zamjenske tvari još nisu dostupne.

(10)

Unijina proizvodnja tvari koje oštećuju ozonski sloj 2021. bila je veća nego tijekom prethodnih deset godina te se 2021. povećala za 27 % u odnosu na 2020. Prema izvješću Europske agencije za okoliš naslovljenom „Tvari koje oštećuju ozonski sloj 2022.”, 90 % povećanja posljedica je uporabe tvari koje oštećuju ozonski sloj kao sirovina. Njihova uporaba kao sirovina povećala se za 11 % 2021. u odnosu na 2020. Iako je odstupanje za tvari koje oštećuju ozonski sloj koje se upotrebljavaju kao sirovine u kemijskoj proizvodnji određene robe, uključujući lijekove, opravdano s obzirom na niske stope emisija i nepostojanje drugih mogućnosti, važno je redovito procjenjivati dostupnost zamjenskih rješenja i stvarne razine emisija iz postojećih uporaba tih tvari kao sirovina. Komisija bi, ako je to potrebno, trebala donijeti delegirane akte kojima se utvrđuje popis kemijskih proizvodnih procesa za koje je zabranjena uporaba tvari koje oštećuju ozonski omotač navedenih u Prilogu I. kao sirovina. U delegiranim aktima trebalo bi uzeti u obzir dostupnost tehnički i ekonomski izvedivih zamjenskih rješenja, na temelju tehničkih procjena provedenih u skladu s Protokolom, posebno četverogodišnjih izvješća i drugih tehničkih izvješća koja pripremaju tijela za procjene u skladu s Protokolom, koja uključuju procjene dostupnih zamjenskih rješenja za postojeće uporabe kao sirovina i razina emisija iz postojećih uporaba kao sirovina te koja pružaju dostatnu osnovu za donošenje odluke o zabrani određenih uporaba kao sirovina. Ako takve procjene provedene u skladu s Protokolom nisu dostupne, Komisija bi trebala provesti vlastitu procjenu na temelju tehničkih podataka o postojećim uporabama tvari koje oštećuju ozonski sloj kao sirovina, njihovim povezanim emisijama i njihovu utjecaju na ozonski sloj i klimu, kao i o dostupnosti tehnički i ekonomski izvedivih zamjenskih rješenja, te bi trebala donijeti, prema potrebi i na temelju te procjene, delegirani akt kojim se utvrđuje popis kemijskih proizvodnih procesa za koje je zabranjena uporaba tvari koje oštećuju ozonski sloj navedenih u Prilogu I. kao sirovina. Popis se može ažurirati s obzirom na nalaze četverogodišnjih izvješća koja pripremaju tijela za procjene u skladu s Protokolom ili s obzirom na vlastitu procjenu Komisije.

(11)

S obzirom na male količine tvari koje oštećuju ozonski sloj koje se doista upotrebljavaju za neophodne laboratorijske i analitičke primjene u tom je pogledu potrebno uspostaviti razmjernu kontrolnu mjeru. Obvezu registracije na temelju Uredbe (EZ) br. 1005/2009 trebalo bi zamijeniti zahtjevom u pogledu vođenja evidencije kako bi se spriječila nezakonita uporaba i pratio razvoj zamjenskih rješenja.

(12)	Stavljanje na tržište i uporaba halona trebali bi biti dopušteni samo za kritične primjene, koje bi trebalo odrediti uzimajući u obzir dostupnost zamjenskih tvari ili tehnologija i razvoj međunarodnih normi.

(13)

Odbor za tehničke opcije za halone osnovan na temelju Protokola ukazao je na to da rabljene zalihe halona za kritične primjene možda neće biti dovoljne da bi se zadovoljile svjetske potrebe od 2030. nadalje. Kako bi se izbjeglo da se novi haloni moraju proizvoditi da bi se zadovoljile buduće potrebe, važno je poduzeti mjere za povećanje dostupnosti zaliha halona prikupljenih iz opreme te predvidjeti njihovo adekvatno praćenje.

(14)

Na temelju Uredbe (EZ) br. 1005/2009 izuzeće za sve kritične primjene metil bromida, među ostalim za uporabu u karanteni i prije otpreme, prestalo je vrijediti 18. ožujka 2011. Protokol sadržava odredbe kojima se uređuje uporaba u izvanrednim situacijama. Te se odredbe do sada nisu primijenile unutar Unije. Stoga nije vjerojatno da bi bilo koji akter unutar Unije imao potrebu primijeniti te odredbe. Međutim, s obzirom na to da se ne mogu isključiti buduće izvanredne situacije i kako bi se ova Uredba uskladila s Protokolom, mogućnost odobravanja odstupanja u izvanrednim situacijama, odnosno u slučaju neočekivane pojave određenih štetnih organizama ili neočekivanog izbijanja bolesti, trebala bi ostati dostupna ako je takva izvanredna uporaba dopuštena u skladu s uredbama (EZ) br. 1107/2009 (10) i (EU) br. 528/2012 (11) Europskog parlamenta i Vijeća. U takvim bi slučajevima trebalo pobliže odrediti mjere donesene radi svođenja emisija na najmanju moguću mjeru, kao što je na primjer uporaba praktično nepropusnih folija pri tretiranju tla.

(15)

Sve je veća zabrinutost zbog učinka pojedinih tvari koje oštećuju ozonski sloj koje ne podliježu kontroli na temelju Protokola, navedenih u Prilogu II., na globalne emisije, uključujući povećanje koncentracije diklormetana u atmosferi koje bi moglo odgoditi obnavljanje stratosferskog ozonskog sloja. U 2021. proizvodnja u Uniji tih tvari koje oštećuju ozonski sloj, u metričkim tonama, bila je otprilike četiri puta veća od proizvodnje tvari koje oštećuju ozonski omotač koje podliježu kontroli na temelju Protokola. Međutim, ako se proizvodnja izrazi u tonama ODP-a, proizvodnja je bila otprilike četiri puta niža u usporedbi s tvarima koje oštećuju ozonski sloj navedenima u Prilogu I. Potrebne su dodatne mjere ograničavanja a važno je pojačano praćenje, među ostalim putem odredbi o prikupljanju ili uništavanju, saniranju propuštanja i sprečavanju nenamjernog ispuštanja tvari koje oštećuju ozonski sloj koje ne podliježu kontroli na temelju Protokola.

(16)	Ograničenja utvrđena u ovoj Uredbi u vezi s proizvodima i opremom koji sadržavaju tvari koje oštećuju ozonski sloj trebala bi također obuhvaćati proizvode i opremu čije funkcioniranje ovisi o tim tvarima kako bi se spriječilo izbjegavanje tih ograničenja.

(17)

Važno je osigurati da se tvari koje oštećuju ozonski sloj smiju staviti na tržište radi oporabe u Uniji. Tvari koje oštećuju ozonski sloj i proizvodi i oprema koji sadržavaju te tvari ili čije funkcioniranje ovisi o tim tvarima trebali bi se također smjeti staviti na tržište radi uništavanja primjenom tehnologije koju su stranke Protokola odobrile ili tehnologije koju stranke Protokola nisu odobrile, ali koja je u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom.

(18)

Spremnike za jednokratnu uporabu za tvari koje oštećuju ozonski sloj trebalo bi zabraniti jer u tim spremnicima kad se isprazne neizbježno ostaje određena količina rashladnog sredstva, koja se zatim ispušta u atmosferu. Ovom Uredbom trebalo bi zabraniti njihov izvoz, uvoz, stavljanje na tržište, naknadnu isporuku ili stavljanje na raspolaganje na tržištu i uporabu, osim radi neophodnih laboratorijskih i analitičkih primjena. Kako bi se osiguralo da se spremnici za višekratnu uporabu za tvari koje oštećuju ozonski sloj ponovno pune a ne odbacuju, od poduzeća bi trebalo zahtijevati da pri njihovu stavljanju na tržište predoče izjavu o sukladnosti koja sadržava dokaze o postupcima za povrat spremnika za višekratnu uporabu radi ponovnog punjenja.

(19)

Uredbom (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (12) predviđeno je označivanje tvari razvrstanih kao tvari koje oštećuju ozonski sloj i označivanje mješavina koje sadržavaju takve tvari. S obzirom na to da je dopušteno puštanje u slobodan promet tvari koje oštećuju ozonski sloj proizvedenih za uporabu kao sirovine, procesni agensi te za neophodne laboratorijske i analitičke primjene, te bi tvari trebalo razlikovati od tvari proizvedenih za druge uporabe odnosno primjene.

(20)	U iznimnim slučajevima trebalo bi biti moguće dopustiti izvoz proizvoda i opreme koji sadržavaju klorofluorougljikovodike ako bi moglo biti korisnije omogućiti da prirodni ciklus trajanja tih proizvoda i opreme završi u trećoj zemlji nego da ih se stavi izvan pogona i zbrine u Uniji.

(21)

S obzirom na to da proces proizvodnje pojedinih tvari koje oštećuju ozonski sloj može dovesti do emisija fluoriranog stakleničkog plina, trifluorometana, kao nusproizvoda, stavljanje na tržište tvari koja oštećuje ozonski sloj trebalo bi uvjetovati uništavanjem takvih emisija nusproizvoda ili njihovim prikupljanjem za naknadnu uporabu. Od proizvođača i uvoznika trebalo bi tražiti da dokumentiraju mjere ublažavanja donesene radi sprečavanja emisija trifluorometana tijekom procesa proizvodnje i da pruže dokaze o uništavanju ili prikupljanju za naknadnu uporabu tih emisija nusproizvoda u skladu s najboljim dostupnim tehnikama. U trenutku stavljanja tvari koja oštećuje ozonski sloj na tržište trebalo bi pružiti izjavu o sukladnosti.

(22)

Kako bi se olakšale carinske provjere, važno je utvrditi informacije koje se moraju pružiti carinskim tijelima u državama članicama („carinska tijela”) pri uvozu i izvozu tvari koje oštećuju ozonski sloj, proizvoda i opreme obuhvaćenih ovom Uredbom te zadaće carinskih tijela i, prema potrebi, tijela za nadzor tržišta, kad ona provode zabrane i ograničenja uvoza ili izvoza tih tvari, proizvoda i opreme. Uredba (EU) 2019/1020 Europskog parlamenta i Vijeća (13), kojom se utvrđuju pravila o nadzoru tržišta i kontroli proizvoda koji ulaze na tržište Unije, primjenjuje se na tvari, proizvode i opremu obuhvaćene ovom Uredbom ako ne postoje posebne odredbe kojima se na konkretniji način reguliraju posebni aspekti nadzora tržišta i izvršavanja. Ako se ovom Uredbom utvrđuju specifične odredbe, na primjer o carinskim provjerama, prevladavaju te specifičnije odredbe, čime se dopunjuju pravila utvrđena u Uredbi (EU) 2019/1020. Kako bi se osigurala zaštita okoliša, ova bi se Uredba trebala primjenjivati na sve oblike isporuke tvari koje oštećuju ozonski sloj koje podliježu ovoj Uredbi, uključujući prodaju na daljinu iz članka 6. Uredbe (EU) 2019/1020.

(23)

Da bi se spriječila nezakonita trgovina zabranjenim tvarima, proizvodima i opremom obuhvaćenima ovom Uredbom, zabrane koje su u njoj utvrđene i zahtjevi u pogledu izdavanja dozvola za trgovinu trebali bi obuhvaćati ne samo ulazak robe na carinsko područje Unije radi puštanja u slobodan promet nego i privremeni smještaj i ostale carinske postupke utvrđene carinskim pravom Unije. Za robu koja se stavljena u privremeni smještaj trebalo bi dopustiti jednostavnije izdavanje dozvola kako bi se izbjeglo nepotrebno opterećenje subjekata i carinskih tijela.

(24)

Sustav za izdavanje dozvola za uvoz i izvoz tvari koje oštećuju ozonski sloj ključni je zahtjev iz Protokola za praćenje trgovine i sprečavanje nezakonitih aktivnosti u tom pogledu. Dozvole bi trebale biti vremenski ograničene kako bi se osiguralo da poduzeća u redovitim intervalima preispituju uporabu zamjenskih rješenja. Kako bi se osigurale automatske carinske provjere u stvarnom vremenu na razini pošiljke, kao i elektronička razmjena i pohrana informacija o svim pošiljkama tvari, proizvoda i opreme obuhvaćenih ovom Uredbom, koji su podneseni carinskim tijelima, potrebno je povezati elektronički sustav za izdavanje dozvola za tvari koje oštećuju ozonski sloj s okruženjem jedinstvenog sučelja Europske unije za carinu („okruženje jedinstvenog sučelja EU-a za carinu”) uspostavljenim Uredbom (EU) 2022/2399 Europskog parlamenta i Vijeća (14). S obzirom na tu međupovezanost s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu, bilo bi nerazmjerno predvidjeti sustav za izdavanje dozvola za pošiljke u Uniji.

(25)

Kako bi se osiguralo da tvari, proizvodi i oprema obuhvaćeni ovom Uredbom koji su nezakonito uvezeni na tržište Unije ne uđu ponovno na tržište, nadležna tijela država članica trebala bi zaplijeniti ili oduzeti te tvari, proizvode i opremu radi zbrinjavanja. Ponovni izvoz tvari, proizvoda i opreme koji nisu u skladu s ovom Uredbom trebalo bi u svakom slučaju zabraniti.

(26)

Države članice trebale bi osigurati da osoblje carinskih tijela ili druge ovlaštene osobe u skladu s nacionalnim pravilima koji obavljaju provjere na temelju ove Uredbe imaju odgovarajuće resurse i znanje, na primjer tako što će im se ponuditi osposobljavanje, i da su dostatno opremljeni za postupanje u slučajevima nezakonite trgovine tvarima koje oštećuju ozonski sloj, proizvodima i opremom obuhvaćenima ovom Uredbom. Države članice trebale bi odrediti carinske urede ili druga mjesta koji ispunjavaju te uvjete i stoga su ovlašteni provoditi carinske provjere prilikom uvoza, izvoza i u slučaju provoza.

(27)

Suradnja i razmjena potrebnih informacija među svim nadležnim tijelima država članica uključenima u provedbu ove Uredbe, odnosno carinskim tijelima, tijelima za nadzor tržišta, tijelima za zaštitu okoliša i svim drugim nadležnim tijelima s inspekcijskim zadaćama, među državama članicama i s Komisijom, iznimno su važne kako bi se suzbila kršenja ove Uredbe, a posebno nezakonita trgovina. Zbog povjerljive prirode razmjene carinskih informacija povezanih s rizicima u tu bi svrhu trebalo upotrebljavati sustav upravljanja rizikom u carinskim pitanjima.

(28)

Komisija bi u obavljanju zadaća koje su joj povjerene ovom Uredbom trebala surađivati s Europskim uredom za borbu protiv prijevara (OLAF), uspostavljenim Odlukom Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom (15), kao i radi promicanja suradnje i odgovarajuće razmjene informacija između nadležnih tijela i Komisije u slučaju provjera usklađenosti i nezakonite trgovine tvarima koje oštećuju ozonski sloj. OLAF bi trebao imati pristup svim potrebnim informacijama kako bi se olakšalo izvršavanje njegovih zadaća.

(29)	Kako bi se osigurala usklađenost s Protokolom, trebalo bi zabraniti uvoz tvari koje oštećuju ozonski sloj i proizvoda i opreme koji sadržavaju te tvari ili čije funkcioniranje o njima ovisi u državu koja nije stranka Protokola i njihov izvoz iz države koja nije stranka Protokola.

(30)

Namjerno ispuštanje tvari koje oštećuju ozonski sloj u atmosferu, ako je takvo ispuštanje nezakonito, ozbiljno je kršenje ove Uredbe i trebalo bi ga izričito zabraniti. Poduzeća bi trebala poduzeti sve izvedive mjere kako bi se smanjilo nenamjerno ispuštanje tvari koje oštećuju ozonski sloj u atmosferu, uzimajući u obzir i njihov GWP. Stoga je potrebno utvrditi odredbe o prikupljanju rabljenih tvari koje oštećuju ozonski sloj iz proizvoda i opreme te o sprečavanju propuštanja takvih tvari. Obveze prikupljanja trebalo bi također proširiti na vlasnike zgrada i izvođače radova kad uklanjaju određene pjene iz zgrada kako bi se ostvarilo maksimalno smanjenje emisija.

(31)

Zahtjev u pogledu prikupljanja tvari koje oštećuju ozonski sloj iz pjena u građevinskom materijalu mogao bi potaknuti inovacije i istraživanje i razvoj tehnologija rušenja, oporabe i obnavljanja te bi mogao imati pozitivne učinke na zapošljavanje zbog intenzivnosti rada u okviru postupka stavljanja izvan pogona i potrebe za većim kapacitetom za obradu tih vrsta otpada. Stoga je važno omogućiti odgovarajuće programe osposobljavanja koji odgovaraju potrebi da odgovarajuće kvalificirane fizičke osobe provode prikupljanje tvari koje oštećuju ozonski sloj sadržanih u pjenama.

(32)

Potrebno je utvrditi pravila o tvarima koje oštećuju ozonski sloj koje ne podliježu kontroli na temelju Protokola, navedenima u Prilogu II., u pogledu količina koje se proizvode i upotrebljavaju u Uniji i utjecaja emisija tih tvari na stratosferski ozon. Postoje druga poznata sporna pitanja koja utječu na obnavljanje ozonskog sloja u sektorima izvan područja primjene ove Uredbe. To uključuje dušikov oksid koji je, na temelju emisija ponderiranih potencijalom oštećenja ozonskog sloja, jedna od najznačajnijih preostalih tvari koje oštećuju ozonski sloj. Dušikov oksid čini najveći dio antropogenih emisija koje proizlaze iz poljoprivrednih djelatnosti, što je područje na koje se Komisija obvezala usredotočiti, u skladu s Komunikacijom Komisije od 20. svibnja 2020. naslovljenom „Strategija od polja do stola za pravedan, zdrav i ekološki prihvatljiv prehrambeni sustav”. Drugi su problem intenzivni šumski požari koje je važno spriječiti jer mogu znatno povećati stratosferski aerosol i stoga imaju potencijal za narušavanje stratosferskog ozona.

(33)	Države članice trebale bi izvješćivati Komisiju o slučajevima nezakonite trgovine koje su otkrila nadležna tijela, kao i o izrečenim sankcijama.

(34)

Uporaba halona trebala bi biti dopuštena samo za kritične primjene utvrđene u ovoj Uredbi. Države članice trebale bi izvješćivati o količinama halona koje su ugrađene, upotrijebljene ili uskladištene za kritične primjene, kao i o mjerama ograničavanja radi smanjenja emisija tih tvari i o napretku ostvarenom u pronalasku zamjenskih rješenja. Te su informacije potrebne kako bi se znalo koje su količine halona još dostupne u Uniji za kritične primjene te radi praćenja tehnološkog napretka u tom području kako bi se utvrdilo kad za određene primjene halon više nije potreban.

(35)

Protokolom se zahtijeva izvješćivanje o trgovini tvarima koje oštećuju ozonski sloj. Proizvođači, uvoznici i izvoznici tvari koje oštećuju ozonski sloj stoga bi trebali na godišnjoj razini izvješćivati o trgovini tvarima koje oštećuju ozonski sloj. Trebalo bi izvješćivati i o trgovini tvarima koje oštećuju ozonski sloj koje ne podliježu kontroli na temelju Protokola, navedenima u Prilogu II., kako bi se moglo ocijeniti postoji li potreba za proširenjem nekih ili svih kontrolnih mjera primjenjivih na tvari koje oštećuju ozonski sloj navedenih u Prilogu I. i na te tvari.

(36)

Komisija u ime Unije na godišnjoj razini izvješćuje Tajništvo za ozon o uvozu i izvozu tvari koje oštećuju ozonski sloj koje podliježu kontroli na temelju Protokola. Iako su države članice odgovorne za izvješćivanje o proizvodnji i uništavanju takvih tvari, Komisija bi trebala pružiti preliminarne podatke o tim aktivnostima kako bi se Tajništvu za ozon olakšao rani izračun potrošnje u Uniji. Ako ne bude obavijesti o produljenju klauzule o organizacijama za regionalnu gospodarsku integraciju, Komisija bi trebala nastaviti s tom praksom godišnjih izvješća te istodobno osigurati da države članice imaju dovoljno vremena za preispitivanje preliminarnih podataka koje dostavlja Komisija kako bi se izbjegle nedosljednosti.

(37)

Nadležna tijela država članica, uključujući tijela za zaštitu okoliša, tijela za nadzor tržišta i carinska tijela, trebala bi obavljati provjere, primjenjujući pristup utemeljen na riziku, kako bi se osigurala usklađenost s ovom Uredbom. Takav je pristup potreban kako bi se usmjerilo na one aktivnosti koje predstavljaju najveći rizik od nezakonite trgovine tvarima koje oštećuju ozonski sloj obuhvaćenima ovom Uredbom ili od nezakonitog ispuštanja tih tvari. Osim toga, nadležna tijela trebala bi obavljati provjere kad imaju dokaze ili druge relevantne informacije o mogućim slučajevima neusklađenosti. Prema potrebi i u mjeri u kojoj je to moguće takve bi informacije trebalo prenijeti carinskim tijelima kako bi se prije provjera obavila analiza rizika u skladu s člankom 47. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (16). Važno je osigurati da su u slučajevima u kojima su nadležna tijela utvrdila kršenja ove Uredbe, nadležna tijela koja su odgovorna za postupanje nakon izricanja sankcija obaviještena kako bi mogla izreći odgovarajuću sankciju ako je to potrebno.

(38)	Države članice trebale bi osigurati da kršenja ove Uredbe koja su počinila poduzeća podliježu učinkovitim, proporcionalnim i odvraćajućim sankcijama.

(39)

Države članice trebale bi moći za isto kršenje utvrditi pravila za kaznene sankcije ili administrativne sankcije ili oboje. Ako države članice za isto kršenje izreknu i kaznene i administrativne sankcije, te sankcije ne bi smjele dovesti do kršenja prava da se ne bude dva puta suđen ili kažnjen u kaznenom postupku za isto kazneno djelo (ne bis in idem), kako ga tumači Sud Europske unije.

(40)

Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Uredbe, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji u pogledu:

—	sastavljanja popisa poduzeća kojima je dopušteno upotrebljavati tvari koje oštećuju ozonski sloj kao procesne agense te određivanje maksimalnih količina koje se smiju upotrijebiti kao sastojci ili kao procesni agensi i maksimalnih razina emisija za svako poduzeće,

—	određivanja neophodnih laboratorijskih i analitičkih primjena za koje su dopušteni proizvodnja i uvoz tijekom određenog razdoblja i navođenja ovlaštenih korisnika,

—	odobravanja odstupanja od krajnjih rokova i datuma zaključenja utvrđenih za kritične primjene halonâ,

—	odobravanja privremene proizvodnje, stavljanja na tržište, naknadne isporuke i uporabe metil bromida u izvanrednim slučajevima,

—	odobravanja izvoza proizvoda i opreme koji sadržavaju klorofluorougljikovodike;

—	određivanja detaljnih načina postupanja u pogledu izjave o sukladnosti za prethodno napunjenu opremu i verifikacije,

—	dokaza koji se moraju dostaviti o uništavanju ili prikupljanju radi naknadne uporabe trifluorometana nastalog kao nusproizvod u proizvodnji tvari koje oštećuju ozonski sloj,

—	oblika i sadržaja zahtjevâ u pogledu označivanja,

—	odobravanja trgovine sa subjektima koji nisu obuhvaćeni Protokolom,

—	obrasca za informacije koje podnose države članice o kritičnim primjenama halona i nezakonitoj trgovini, i

—	obrasca i sredstva za podnošenje informacija koja moraju dostavljati poduzeća, osobito o proizvodnji, uvozu, izvozu, uporabi kao sirovina i uništavanju.

Te bi ovlasti trebalo izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (17).

(41)

Kako bi se dopunili ili izmijenili određeni elementi ove Uredbe koji nisu ključni, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u pogledu:

—	procesa u kojima se tvari koje oštećuju ozonski sloj smiju upotrebljavati kao procesni agensi i maksimalne količine koja je dopuštena za takve uporabe, uključujući njihove emisije u Uniji,

—	uvjeta za stavljanje na tržište i daljnju distribuciju tvari koje oštećuju ozonski sloj za neophodne laboratorijske i analitičke primjene,

—	vremenskih okvira utvrđenih u Prilogu V. za kritične primjene halonâ,

—	funkcioniranja sustava za izdavanje dozvola za tvari koje oštećuju ozonski sloj,

—	dodatnih mjera kojima se utvrđuje što nadležna tijela država članica moraju uzeti u obzir kad provode provjere te dodatnih mjera za praćenje tvari, proizvoda i opreme obuhvaćenih ovom Uredbom koji su stavljeni u privremeni smještaj i koji su podvrgnuti drugim carinskim postupcima,

—	pravila koja se primjenjuju na puštanje u slobodan promet proizvoda i opreme koji su uvezeni od bilo kojeg subjekta koji nije obuhvaćen Protokolom ili izvezeni prema tom subjektu,

—	sastavljanja popisa proizvoda i opreme za koje je prikupljanje i uništavanje tvari koje oštećuju ozonski sloj tehnički i ekonomski izvedivo te navođenja tehnologija koje se moraju primjenjivati,

—	izmjena priloga I. i II.,

—	ažuriranja GWP-a i ODP-a tvari koje oštećuju ozonski sloj,

—	zahtjevâ u pogledu izvješćivanja za države članice o kritičnim primjenama halona i nezakonitoj trgovini, i

—	zahtjevâ u pogledu izvješćivanja za poduzeća, osobito o proizvodnji, uvozu, izvozu, uporabi kao sirovina i uništavanju.

Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (18). Osobito, s ciljem osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće primaju sve dokumente istodobno kada i stručnjaci iz država članica te njihovi stručnjaci sustavno imaju pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata.

(42)

Zaštita pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka koju provode države članice uređena je Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (19), a zaštita pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka koju provodi Komisija uređena je Uredbom (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (20), posebno s obzirom na zahtjeve u pogledu povjerljivosti i sigurnosti obrade, prijenosa osobnih podataka iz Komisije državama članicama, zakonitosti obrade te prava ispitanika da budu informirani, da pristupe svojim osobnim podacima i da ih isprave.

(43)	Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 te je on dao službeno očitovanje 20. svibnja 2022.

(44)

U skladu s ustaljenom sudskom praksom Suda Europske unije sudovi država članica odgovorni su za osiguravanje sudske zaštite prava koja osoba ima na temelju prava Unije. Nadalje, člankom 19. stavkom 1. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) od država članica zahtijeva se da osiguraju pravne lijekove dostatne za osiguranje učinkovite pravne zaštite u područjima obuhvaćenima pravom Unije. U tom bi pogledu države članice trebale osigurati da javnost, uključujući fizičke ili pravne osobe, ima pristup pravosuđu u skladu s obvezama o kojima su se države članice dogovorile na temelju Konvencije Gospodarske komisije UN-a za Europu o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (21) od 25. lipnja 1998. („Aarhuška konvencija”).

(45)

S obzirom na to da ciljeve ove Uredbe, odnosno odgovaranje na oštećenje ozonskog sloja, čime se doprinosi obnavljanju ozona u stratosferi, smanjenju klimatskog zagrijavanja i osiguravanju usklađenosti s Protokolom, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog prekogranične prirode okolišnih problema koji se nastoje riješiti te učinaka ove Uredbe na trgovinu unutar Unije i vanjsku trgovinu oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. UEU-a. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.

(46)	Potreban je veći broj izmjena Uredbe (EZ) br. 1005/2009. Radi jasnoće tu bi uredbu trebalo staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Strasbourgu 7. veljače 2024.

Za Europski parlament

Predsjednica

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednica

H. LAHBIB

POGLAVLJE I. Opće odredbe

POGLAVLJE II. Zabrane

POGLAVLJE III. Izuzeća od zabrana

POGLAVLJE IV. Trgovina

POGLAVLJE V. Kontrola emisija

POGLAVLJE VI. Popisi tvari koje oštećuju ozonski sloj i izvješćivanje

POGLAVLJE VII. Izvršavanje

POGLAVLJE VIII. Sankcije, postupak odbora i izvršavanje delegiranja ovlasti

POGLAVLJE IX. Prijelazne i završne odredbe

ANNEX I OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A) ( 1 )

ANNEX I

OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A) (1)

Group	Substance			Ozone-depleting potential (ODP) (2)	Global warming potential (GWP) (3)
Group I	CFCl3	CFC-11	Trichlorofluoromethane	1,0	5 560
	CF2Cl2	CFC-12	Dichlorodifluoromethane	1,0	11 200
	C2F3Cl3	CFC-113	Trichlorotrifluoroethane	0,8	6 520
	C2F4Cl2	CFC-114	Dichlorotetrafluoroethane	1,0	9 430
	C2F5Cl	CFC-115	Chloropentafluoroethane	0,6	9 600
Group II	CF3Cl	CFC-13	Chlorotrifluoromethane	1,0	16 200
	C2FCl5	CFC-111	Pentachlorofluoroethane	1,0	(*1)
	C2F2Cl4	CFC-112	Tetrachlorodifluoroethane	1,0	4 620
	C3FCl7	CFC-211	Heptachlorofluoropropane	1,0	(*1)
	C3F2Cl6	CFC-212	Hexachlorodifluoropropane	1,0	(*1)
	C3F3Cl5	CFC-213	Pentachlorotrifluoropropane	1,0	(*1)
	C3F4Cl4	CFC-214	Tetrachlorotetrafluoropropane	1,0	(*1)
	C3F5Cl3	CFC-215	Trichloropentafluoropropane	1,0	(*1)
	C3F6Cl2	CFC-216	Dichlorohexafluoropropane	1,0	(*1)
	C3F7Cl	CFC-217	Chloroheptafluoropropane	1,0	(*1)
Group III	CF2BrCl	halon-1211	Bromochlorodifluoromethane	3,0	1 930
	CF3Br	halon-1301	Bromotrifluoromethane	10,0	7 200
	C2F4Br2	halon-2402	Dibromotetrafluoroethane	6,0	2 170
	CBr2 F2	halon- 1202	Dibromodifluoromethane	1,25	216
Group IV	CCl4	CTC	Tetrachloromethane (carbon tetrachloride)	1,1	2 200
Group V	C2H3Cl3 (4)	1,1,1-TCA	1,1,1-Trichloroethane (methylchloroform)	0,1	161
Group VI	CH3Br	methyl bromide	Bromomethane	0,6	2,43
Group VII	CHFBr2	HBFC-21 B2	Dibromofluoromethane	1,00	(*1)
	CHF2Br	HBFC-22 B1	Bromodifluoromethane	0,74	380
	CH2FBr	HBFC-31 B1	Bromofluoromethane	0,73	(*1)
	C2HFBr4	HBFC-121 B4	Tetrabromofluoroethane	0,8	(*1)
	C2HF2Br3	HBFC-122 B3	Tribromodifluoroethane	1,8	(*1)
	C2HF3Br2	HBFC-123 B2	Dibromotrifluoroethane	1,6	(*1)
	C2HF4Br	HBFC-124 B1	Bromotetrafluoroethane	1,2	201
	C2H2FBr3	HBFC-131 B3	Tribromofluoroethane	1,1	(*1)
	C2H2F2Br2	HBFC-132 B2	Dibromodifluoroethane	1,5	(*1)
	C2H2F3Br	HBFC-133 B1	Bromotrifluoroethane	1,6	177
	C2H3FBr2	HBFC-141 B2	Dibromofluoroethane	1,7	(*1)
	C2H3F2Br	HBFC-142 B1	Bromodifluoroethane	1,1	(*1)
	C2H4FBr	HBFC-151 B1	Bromofluoroethane	0,1	(*1)
	C3HFBr6	HBFC-221 B6	Hexabromofluoropropane	1,5	(*1)
	C3HF2Br5	HBFC-222 B5	Pentabromodifluoropropane	1,9	(*1)
	C3HF3Br4	HBFC-223 B4	Tetrabromotrifluoropropane	1,8	(*1)
	C3HF4Br3	HBFC-224 B3	Tribromotetrafluoropropane	2,2	(*1)
	C3HF5Br2	HBFC-225 B2	Dibromopentafluoropropane	2,0	(*1)
	C3HF6Br	HBFC-226 B1	Bromohexafluoropropane	3,3	(*1)
	C3H2FBr5	HBFC-231 B5	Pentabromofluoropropane	1,9	(*1)
	C3H2F2Br4	HBFC-232 B4	Tetrabromodifluoropropane	2,1	(*1)
	C3H2F3Br3	HBFC-233 B3	Tribromotrifluoropropane	5,6	(*1)
	C3H2F4Br2	HBFC-234 B2	Dibromotetrafluoropropane	7,5	(*1)
	C3H2F5Br	HBFC-235 B1	Bromopentafluoropropane	1,4	(*1)
	C3H3FBr4	HBFC-241 B4	Tetrabromofluoropropane	1,9	(*1)
	C3H3F2Br3	HBFC-242 B3	Tribromodifluoropropane	3,1	(*1)
	C3H3F3Br2	HBFC-243 B2	Dibromotrifluoropropane	2,5	(*1)
	C3H3F4Br	HBFC-244 B1	Bromotetrafluoropropane	4,4	(*1)
	C3H4FBr3	HBFC-251 B1	Tribromofluoropropane	0,3	(*1)
	C3H4F2Br2	HBFC-252 B2	Dibromodifluoropropane	1,0	(*1)
	C3H4F3Br	HBFC-253 B1	Bromotrifluoropropane	0,8	(*1)
	C3H5FBr2	HBFC-261 B2	Dibromofluoropropane	0,4	(*1)
	C3H5F2Br	HBFC-262 B1	Bromodifluoropropane	0,8	(*1)
	C3H6FBr	HBFC-271 B1	Bromofluoropropane	0,7	(*1)
Group VIII	CHFCl2	HCFC-21 (5)	Dichlorofluoromethane	0,040	160
	CHF2Cl	HCFC-22 (4)	Chlorodifluoromethane	0,055	1 960
	CH2FCl	HCFC-31	Chlorofluoromethane	0,020	79,4
	C2HFCl4	HCFC-121	Tetrachlorofluoroethane	0,040	58,3
	C2HF2Cl3	HCFC-122	Trichlorodifluoroethane	0,080	56,4
	C2HF3Cl2	HCFC-123 (4)	Dichlorotrifluoroethane	0,020	90,4
	C2HF4Cl	HCFC-124 (4)	Chlorotetrafluoroethane	0,022	597
	C2H2FCl3	HCFC-131	Trichlorofluoroethane	0,050	30 (6)
	C2H2F2Cl2	HCFC-132	Dichlorodifluoroethane	0,050	122
	C2H2F3Cl	HCFC-133	Chlorotrifluoroethane	0,060	275 (5)
	C2H3FCl2	HCFC-141	Dichlorofluoroethane	0,070	46,6
	CH3CFCl2	HCFC-141b (4)	1,1-Dichloro-1-fluoroethane	0,110	860
	C2H3F2Cl	HCFC-142	Chlorodifluoroethane	0,070	175 (5)
	CH3CF2Cl	HCFC-142b (4)	1-Chloro–1,1 -difluoroethane	0,065	2 300
	C2H4FCl	HCFC-151	Chlorofluoroethane	0,005	10 (5)
	C3HFCl6	HCFC-221	Hexachlorofluoropropane	0,070	110 (5)
	C3HF2Cl5	HCFC-222	Pentachlorodifluoropropane	0,090	500 (5)
	C3HF3Cl4	HCFC-223	Tetrachlorotrifluoropropane	0,080	695 (5)
	C3HF4Cl3	HCFC-224	Trichlorotetrafluoropropane	0,090	1 090 (5)
	C3HF5Cl2	HCFC-225	Dichloropentafluoropropane	0,070	1 560 (5)
	CF3CF2CHCl2	HCFC-225ca (4)	3,3-Dichloro-1,1,1,2,2-pentafluoropropane	0,025	137
	CF2ClCF2CHClF	HCFC-225cb (4)	1,3-Dichloro-1,1,2,2,3-pentafluoropropane	0,033	568
	C3HF6Cl	HCFC-226	Chlorohexafluoropropane	0,100	2 455 (5)
	C3H2FCl5	HCFC-231	Pentachlorofluoropropane	0,090	350 (5)
	C3H2F2Cl4	HCFC-232	Tetrachlorodifluoropropane	0,100	690 (5)
	C3H2F3Cl3	HCFC-233	Trichlorotrifluoropropane	0,230	1 495 (5)
	C3H2F4Cl2	HCFC-234	Dichlorotetrafluoropropane	0,280	3 490 (5)
	C3H2F5Cl	HCFC-235	Chloropentafluoropropane	0,520	5 320 (5)
	C3H3FCl4	HCFC-241	Tetrachlorofluoropropane	0,090	450 (5)
	C3H3F2Cl3	HCFC-242	Trichlorodifluoropropane	0,130	1 025 (5)
	C3H3F3Cl2	HCFC-243	Dichlorotrifluoropropane	0,120	2 060 (5)
	C3H3F4Cl	HCFC-244	Chlorotetrafluoropropane	0,140	3 360 (5)
	C3H4FCl3	HCFC-251	Trichlorofluoropropane	0,010	70 (5)
	C3H4F2Cl2	HCFC-252	Dichlorodifluoropropane	0,040	275 (5)
	C3H4F3Cl	HCFC-253	Chlorotrifluoropropane	0,030	665 (5)
	C3H5FCl2	HCFC-261	Dichlorofluoropropane	0,020	84 (5)
	C3H5F2Cl	HCFC-262	Chlorodifluoropropane	0,020	227 (5)
	C3H6FCl	HCFC-271	Chlorofluoropropane	0,030	340 (5)
Group IX	CH2BrCl	BCM	Bromochloromethane	0,12	4,74

(1) This Annex includes the ozone-depleting substances and their isomers. As per Article 2, point (a), mixtures containing the ozone-depleting substances listed in this Annex are considered as ozone-depleting substances covered by this Regulation.

(2) The figures relating to ODP are estimates based on existing knowledge and will be reviewed and revised periodically in the light of decisions taken by the Parties.

(3) Based on the Sixth Assessment Report, Chapter 7: The Earth’s energy budget, climate feedbacks, and climate sensitivity – Supplementary Material adopted by the Intergovernmental Panel on Climate Change, unless otherwise indicated.

(*1) Default value, GWP not yet available.

(4) This formula does not refer to 1,1,2-trichloroethane.

(5) Identifies the most commercially viable substance as prescribed in the Protocol.

(6) Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs).

ANNEX II OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A), NOT CONTROLLED UNDER THE PROTOCOL ( 1 )

ANNEX II

OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A), NOT CONTROLLED UNDER THE PROTOCOL (1)

Substance		Ozone-depleting potential (ODP) (2)	Global warming potential (GWP) (3)
C3H7Br	1-Bromopropane (n-propyl bromide)	0,02 – 0,10	0,052
C2H5Br	Bromoethane (ethyl bromide)	0,1 – 0,2	0,487
CF3I	Trifluoroiodomethane (trifluoromethyl iodide)	0,01 – 0,02	(*1)
CH3Cl	Chloromethane (methyl chloride)	0,02	5,54
C3H2BrF3	2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP)	< 0,05 (4)	(*1)
CH2Cl2	Dichloromethane (DCM)	non zero (5)	11,2
C2Cl4	Tetrachloroethene (Perchloroethylene (PCE))	0,006 – 0,007 (4)	(*1)

(2) The figures relating to ODP are estimates based on existing knowledge and will be reviewed and revised periodically in the light of decisions taken by the Parties.

(*1) Default value, GWP not yet available.

(4) Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs).

(5) New Ozone-Depleting substances that have been reported by the Parties: Decisions XIII/5, X/8 and IX/24 (Updated May 2012). https://ozone.unep.org/resources?term_node_tid_depth%5B883%5D=883

ANNEX III PROCESS AGENTS

ANNEX III

PROCESS AGENTS

Processes referred to in Article 7 shall be any of the following:

(a)	use of carbon tetrachloride for the elimination of nitrogen trichloride in the production of chlorine and caustic soda;

(b)	use of carbon tetrachloride in the manufacture of chlorinated rubber;

(c)	use of carbon tetrachloride in the manufacture of poly-phenylene-terephthalamide;

(d)	use of CFC-12 in the photochemical synthesis of perfluoropolyetherpolyperoxide precursors of Z-perfluoropolyethers and difunctional derivatives;

(e)	use of carbon tetrachloride in the production of cyclodime.

The maximum quantity of ozone-depleting substances that may be used as process agents within the Union shall not exceed 921 metric tonnes per year. The maximum quantity of ozone-depleting substances that may be released from process agent uses within the Union shall not exceed 15 metric tonnes per year.

ANNEX IV CONDITIONS FOR THE PLACING ON THE MARKET AND SUBSEQUENT SUPPLY OR MAKING AVAILABLE OF OZONE-DEPLETING SUBSTANCES FOR ESSENTIAL LABORATORY AND ANALYTICAL USES AS REFERRED TO IN ARTICLE 8(6)

ANNEX IV

CONDITIONS FOR THE PLACING ON THE MARKET AND SUBSEQUENT SUPPLY OR MAKING AVAILABLE OF OZONE-DEPLETING SUBSTANCES FOR ESSENTIAL LABORATORY AND ANALYTICAL USES AS REFERRED TO IN ARTICLE 8(6)

Ozone-depleting substances for essential laboratory and analytical uses shall be of the following purities:

Substance	%
CTC (reagent grade)	99,5
1,1,1-trichloroethane	99,0
CFC 11	99,5
CFC 13	99,5
CFC 12	99,5
CFC 113	99,5
CFC 114	99,5
Other ozone-depleting substances with a boiling point > 20 °C	99,5
Other ozone-depleting substances with a boiling point < 20 °C	99,0

Those ozone-depleting substances may be subsequently mixed by producers, agents, or distributors with other chemicals whether or not subject to control under the Protocol as is customary for essential laboratory and analytical uses.

Ozone-depleting substances referred to in point 1 and mixtures containing those substances shall be supplied only in reclosable containers or in high pressure cylinders smaller than 3 dm3 or in 10 cm3 or smaller glass ampoules, marked clearly as substances that deplete the ozone layer, restricted to essential laboratory and analytical uses and specifying that used or surplus substances are to be collected and recycled, if practical. The material shall be destroyed if recycling is not practical.

Used or surplus ozone-depleting substances referred to in point 1 and mixtures containing those substances shall be collected and recycled if practical. Those substances and mixtures containing those substances shall be destroyed, if recycling is not practical.

ANNEX V CRITICAL USES OF HALONS REFERRED TO IN ARTICLE 9(1)

ANNEX V

CRITICAL USES OF HALONS REFERRED TO IN ARTICLE 9(1)

ANNEX VI REPORTING REFERRED TO IN ARTICLE 24

ANNEX VI

REPORTING REFERRED TO IN ARTICLE 24

For the purpose of this Annex, ‘production’ means the quantity of ozone-depleting substances produced intentionally or inadvertently, including as a by-product unless that by-product is destroyed as part of the production process or following a documented procedure in compliance with this Regulation and Union and national law on waste, but not including the quantities recycled or reclaimed.

Each producer shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)	its total production;

(b)	any production placed on the market or used for the producer’s own account within the Union, separately identifying production for feedstock, process agents and other uses;

(c)	any production for the purposes of essential laboratory and analytical uses in the Union;

(d)	any production for the purposes of essential laboratory and analytical uses of another Party to the Protocol;

(e)	any quantity recycled, reclaimed or destroyed and the technology used for the destruction, including quantities produced and destroyed as by-product as referred to in point 1;

(f)	any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(g)	any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(h)	any emissions, including those related to production, by-production, storage and transport, including the transfer from one container to another.

Each importer shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)

any quantities released for free circulation, separately identifying imports for feedstock and process agent uses, for essential laboratory and analytical uses and for destruction; importers which imported ozone-depleting substances for destruction shall also communicate the actual final destination or destinations of each of the substances, providing separately for each destination the quantity of each of the substances and the name and address of destruction facility where the substance was delivered;

(b)	any quantities imported under other customs procedures separately identifying the customs procedure and the designated uses;

(c)	any quantities of used substances imported for recycling or reclamation;

(d)	any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(e)	any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(f)	the country of origin.

Each exporter shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)	any quantities of such substances exported, separately identifying quantities exported to each country of destination and quantities exported for feedstock and process agent uses, for essential laboratory and analytical uses and for critical uses;

(b)	any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(c)	any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(d)	the country of destination.

Each undertaking destroying ozone-depleting substances and not covered by point 2(e) of this Annex shall communicate the following data, separately for each substance:

(a)	any quantities destroyed, specifying separately any quantities contained in products or equipment, and any quantities generated as by-product and destroyed, on the basis of information, where available, provided by producers or importers;

(b)	any stocks, held at the beginning and the end of the reporting period, waiting to be destroyed, including quantities contained in products or equipment;

(c)	the technology used for the destruction;

(d)	any emissions, including those linked to destruction, transport and storage, including the transfer from one container to another.

Each undertaking destroying ozone-depleting substances listed in Annex I and not covered by point 2(e) of this Annex shall also communicate data on any purchases from and sales to other undertakings in the Union.

Each undertaking using ozone-depleting substances as feedstock or process agents shall communicate the following data, separately for each substance:

(a)	any quantities used as feedstock or process agents;

(b)	any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(c)	the types of feedstock uses and processes and any emissions, including those linked to transport and storage, including the transfer from one container to another.

Each undertaking using ozone-depleting substances listed in Annex I as feedstock or process agents shall also communicate data on any purchases from and sales to other undertakings in the Union.

ANNEX VII LICENSING SYSTEM

ANNEX VII

LICENSING SYSTEM

Undertakings shall provide the following information to the Commission for registration purposes in the licensing system referred to in Article 16:

(a)	the undertaking’s contact details, including a telephone number, name as it appears in relevant official documents and its full address including, where applicable, of the only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(b)	the Economic Operators Registration and Identification (EORI) number;

(c)	the full name and electronic address of a contact person of the undertaking including, where applicable, of the only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(d)	a description of the undertaking’s business activities, including whether the undertaking is an importer of ozone-depleting substances or exporter of these substances;

(e)

written confirmation of the undertaking’s intention to register, confirming the correctness and accuracy of the information provided in the licensing system, signed by a beneficial owner or employee of the undertaking who is authorised to make legally binding statements on behalf of the undertaking, and, where applicable, also by the undertaking’s only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(f)	any other information necessary for the identification of the legal or financial format or business specifications of the undertaking.

Undertakings shall provide the following information to the Commission for the purpose of applying for a licence required under Article 13(2) and Article 14(3), via an electronic format provided by the licensing system:

(a)

in the case of imports or exports of ozone-depleting substances, a description of each of these substances, including:

(i)	the name and intended use of the substance;

(ii)	the tariff classification number of the goods in the integrated Tariff of the European Union (TARIC);

(iii)

whether the substance is contained in a mixture;

(b)

in the case of imports or exports of products and equipment containing ozone-depleting substances or whose functioning relies upon these substances:

(i)	the type and intended use of the products and equipment;

(ii)	the name of the substance;

(iii)

the tariff classification number of the goods in TARIC;

(c)	in the case of imports of ozone-depleting substances listed in Annex I or products and equipment for destruction, the name and address of the facility where they will be destroyed;

(d)	any further information considered necessary to ensure the correct implementation of the import and export rules under this Regulation and in accordance with international obligations.

ANNEX VIII CORRELATION TABLE

ANNEX VIII

CORRELATION TABLE

Regulation (EC) No 1005/2009	This Regulation
Article 1	Article 1
Article 2	Article 2
Article 3, point (1)	–
Article 3, point (2)	–
Article 3, point (3)	–
Article 3, point (4)	–
Article 3, point (5)	–
Article 3, point (6)	–
Article 3, point (7)	–
Article 3, point (8)	–
Article 3, point (9)	–
Article 3, point (10)	–
Article 3, point (11)	Article 3, point (1)
Article 3, point (12)	Article 3, point (2)
Article 3, point (13)	Article 3, point (7)
Article 3, point (14)	Annex VI, point (1)
Article 3, point (15)	–
Article 3, point (16)	–
Article 3, point (17)	–
Article 3, point (18)	Article 3, point (3)
Article 3, point (19)	Article 3, point (4)
Article 3, point (20)	Article 3, point (5)
Article 3, point (21)	Article 3, point (6)
Article 3, point (22)	–
Article 3, point (23)	Article 3, point (8)
Article 3, point (24)	Article 3, point (9)
Article 3, point (25)	Article 3, point (10)
Article 3, point (26)	Article 3, point (11)
Article 3, point (27)	–
Article 3, point (28)	–
Article 3, point (29)	–
Article 3, point (30)	Article 3, point (14)
Article 3, point (31)	Article 3, point (13)
Article 4	Article 4(1)
Article 5(1)	Article 4(1)
Article 5(2)	Article 15(1), first subparagraph
Article 5(3)	–
Article 6(1)	Article 5(1) and 11(1)
Article 6(2)	Article 11(2)
Article 7(1)	Article 6
Article 7(2)	Article 15(5)
Article 8(1)	Article 7(1)
Article 8(2)	Article 7(2)
Article 8(3)	Article 15(5)
Article 8(4), first subparagraph	Article 7(3)
Article 8(4), second and third subparagraphs	Annex III
Article 8(5)	Article 7(4)
Article 9	Article 12
Article 10(1)	Article 8(1)
Article 10(2)	Article 8(2)
Article 10(3), first and second subparagraphs	Article 15(5)
Article 10(3), third subparagraph	Article 8(6)
Article 10(4) to (8)	–
Article 11	–
Article 12(1)	–
Article 12(2)	–
Article 12(3)	Article 10(1) and (2)
Article 13(1)	Article 9(1)
Article 13(2)	Article 9(3)
Article 13(3)	Article 9(2)
Article 13(4)	Article 9(4)
Article 14	–
Article 15(1)	Article 4(2) and Article 5(2)
Article 15(2), points (a) to (d)	Article 13(1), points (a) to (d)
Article 15(2), point (e)	–
Article 15(2), point (f) first phrase	Article 13(f)
Article 15(2), point (f) second and third phrases	–
Article 15(2), point (g)	Article 13(1), point (g)
Article 15(2), point (h)	Article 13(1), point (i)
Article 15(2), point (i)	Article 13(1), point (j)
Article 15(2), point (j)	Article 13(1), point (h)
Article 15(2), point (k)	–
Article 15(3)	Article 13(2)
Article 16	–
Article 17(1)	Article 4(2) and Article 5(2)
Article 17(2), points (a), (b) and (c)	Article 14(1), points (a), (b) and (c)
Article 17(2), points (d)	Article 14(1), point (g)
Article 17(2), point (e)	Article 14(1), point (e)
Article 17(2), point (f)	Article 14(1), point (d)
Article 17(2), points (g) and (h)	–
Article 17(3)	Article 14(2)
Article 17(4)	Article 14(3)
Article 18(1)	Article 16(1)
Article 18(2)	Article 16(2)
Article 18(3)	Annex VII, point 2
Article 18(4)	Article 16(5)
Article 18(5)	Article 16(7)
Article 18(6), introductory wording	Article 16(8)
Article 18(6), points (a) and (b)	–
Article 18(7)	–
Article 18(8)	–
Article 18(9)	Article 16(13)
Article 19	Article 18
Article 20	Article 19
Article 21	–
Article 22(1)	Article 20(1)
Article 22(2)	Article 20(6)
Article 22(3)	–
Article 22(4), first subparagraph	Article 20(5)
Article 22(4), second subparagraph	Article 20(7)
Article 22(5), first subparagraph	Article 20(8)
Article 22(5), second and third subparagraphs	–
Article 23(1)	Article 21(2)
Article 23(2)	Article 21(3)
Article 23(3)	Article 21(5)
Article 23(4), first subparagraph first sentence	Article 21(6)
Article 23(4), first subparagraph second sentence, and second subparagraph	–
Article 23(5)	Article 21(2)
Article 23(6)	Article 21(2)
Article 23(7)	–
Article 24(1)	–
Article 24(2)	–
Article 24(3)	Article 22(1)
Article 25	Article 28
Article 26	Article 23
Article 27(1)	Article 24(1)
Article 27(2) to (6)	Annex VI
Article 27(7)	–
Article 27(8)	Article 24(2)
Article 27(9)	Article 24(3)
Article 27(10)	Article 24(4)
Article 28(1), first sentence	Article 26(1)
Article 28(1), second sentence	Article 26(2), second subparagraph
Article 28(2)	–
Article 28(3)	Article 25(6)
Article 28(4)	Article 26(7)
Article 28(5)	Article 26(5)
Article 29	Article 27(1)
Article 30	Article 31
Article 31	Article 32
Annex I	Annex I
Annex II	Annex II
Annex III	Annex III
Annex IV	–
Annex V	Annex IV
Annex VI	Annex V
Annex VII	–
Annex VIII	Annex VIII

1.1 Reference

1.2 Utvrđeni zahtjevi

1.3 Povezani standardi

2. Utvrđeni zahtjevi

Zahtjevi
Izvor	Zahtjev

3. Povezani standardi

Standardi
Izvor	Zahtjev

Builddate: 20.02.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R0590
EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.