Artikel 50 Handhaving in de lidstaten

De lidstaten bepalen de voorschriften inzake sancties op inbreuken op de bepalingen van deze verordening en nemen alle maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat zij worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de nationale wetgeving met betrekking tot het voorkomen en opsporen van illegale overbrengingen en van de sancties voor dergelijke overbrengingen.

De lidstaten voorzien met het oog op de handhaving van deze verordening onder meer in controles van inrichtingen, ondernemingen, makelaars en handelaars overeenkomstig artikel 34 van Richtlijn 2008/98/EG, alsmede in controles van overbrengingen van afvalstoffen en van de daaraan gerelateerde nuttige toepassing of verwijdering.

By 1 January 2017, Member States shall ensure that, in respect of their entire geographical territory, one or more plans are established, either separately or as a clearly defined part of other plans, for inspections carried out pursuant to paragraph 2 (‘inspection plan’). Inspection plans shall be based on a risk assessment covering specific waste streams and sources of illegal shipments and considering, if available and where appropriate, intelligence-based data such as data on investigations by police and customs authorities and analyses of criminal activities. That risk assessment shall aim, inter alia, to identify the minimum number of inspections required, including physical checks on establishments, undertakings, brokers, dealers and shipments of waste or on the related recovery or disposal. An inspection plan shall include the following elements:

Controles van overbrengingen kunnen in het bijzonder plaatsvinden:

De controles van overbrengingen behelzen verificatie van documenten, bevestiging van de aard van de afvalstoffen en, indien daar aanleiding voor is, fysieke controle van de afvalstoffen.

In order to ascertain that a substance or object being carried by road, rail, air, sea or inland waterway is not waste, the authorities involved in inspections may, without prejudice to Directive 2012/19/EU of the European Parliament and of the Council ( 11 ), require the natural or legal person who is in possession of the substance or object concerned, or who arranges the carriage thereof, to submit documentary evidence:

The authorities involved in inspections may conclude that the substance or object concerned is waste where:

In order to ascertain whether a shipment of waste complies with this Regulation, the authorities involved in inspections may require the notifier, the person who arranges the shipment, the holder, the carrier, the consignee and the facility that receives the waste to submit relevant documentary evidence to them within a period specified by them.

Where the evidence referred to in paragraph 4c has not been submitted to the authorities involved in inspections within the period specified by them, or they consider the evidence and information available to them to be insufficient to reach a conclusion, the shipment concerned shall be considered as an illegal shipment. Consequently, it shall be dealt with in accordance with Articles 24 and 25 and the authorities involved in inspections shall, without delay, inform the competent authority of the country where the inspection concerned took place accordingly.

By 18 July 2015, the Commission shall adopt, by means of implementing acts, a preliminary correlation table between the codes of the combined nomenclature, provided for in Council Regulation (EEC) No 2658/87 ( 12 ) and the entries of waste listed in Annexes III, IIIA, IIIB, IV, IVA and V to this Regulation. The Commission shall maintain that correlation table up-to–date in order to reflect changes to that nomenclature and to the entries listed in those Annexes, as well as to include any new waste-related codes of the Harmonised System Nomenclature that the World Customs Organisation may adopt.

De lidstaten werken onderling in bilateraal en multilateraal verband samen om de preventie en opsporing van illegale overbrengingen te bevorderen. Zij wisselen binnen gevestigde structuren, in het bijzonder via het netwerk van correspondenten die zijn aangewezen overeenkomstig artikel 54, relevante informatie uit over overbrenging van afvalstoffen, afvalstromen, exploitanten en inrichtingen, en delen hun ervaringen en inzichten op het gebied van handhavingsmaatregelen, met inbegrip van de risicobeoordeling uitgevoerd op grond van lid 2 bis, van dit artikel.

De lidstaten wijzen leden van hun team van vaste medewerkers aan die verantwoordelijk zijn voor de in lid 5 bedoelde samenwerking en stellen vast waarop de in lid 4 bedoelde fysieke controles zich dienen te concentreren. De informatie wordt naar de Commissie gestuurd die een samengevoegde lijst verstrekt aan de in artikel 54 genoemde correspondenten.

Een lidstaat kan op verzoek van een andere lidstaat optreden tegen personen die worden verdacht van betrokkenheid bij de illegale overbrenging van afvalstoffen en die zich op zijn grondgebied bevinden.