+Artikel 20 Inspecties
---+Article 20 1
---+Article 20 2
---+Article 20 3
---+Article 20 4
---+Article 20 5
---+Article 20 6
---+Article 20 7
---+Article 20 8
---+Article 20 9
---+Article 20 10
---+Article 20 11

Artikel 20 Inspecties

Artikel 20

Inspecties

1.  De lidstaten zorgen ervoor dat de bevoegde autoriteiten een inspectiesysteem opzetten.

2.  Deze inspecties zijn afgestemd op het soort betrokken inrichting. Zij zijn niet afhankelijk van de ontvangst van het veiligheidsrapport of van andere ingediende rapporten. Zij dienen zodanig te zijn opgezet, dat een planmatig en systematisch onderzoek van de in de inrichting gebruikte systemen van technische, organisatorische en bedrijfskundige aard kan worden uitgevoerd om met name na te gaan of:

a) de exploitant kan aantonen dat hij, gelet op de verschillende activiteiten van de inrichting, passende maatregelen heeft getroffen om zware ongevallen te voorkomen;

b) de exploitant kan aantonen dat hij in passende middelen heeft voorzien om de gevolgen van zware ongevallen op en buiten het bedrijfsterrein te beperken;

c) de gegevens en informatie vervat in het veiligheidsrapport of in een ander ingediend rapport, de situatie in de inrichting adequaat weergeven;

d) de krachtens artikel 14 vereiste inlichtingen aan het publiek zijn verstrekt.

3.  De lidstaten dragen er zorg voor dat alle inrichtingen worden bestreken door een inspectieplan op nationaal, regionaal of lokaal niveau en dat dit plan regelmatig opnieuw wordt bezien en, indien nodig, wordt bijgewerkt.

Elk inspectieplan omvat de volgende zaken:

a) een algemene beoordeling van de relevante veiligheidskwesties;

b) het geografische gebied dat het inspectieplan bestrijkt;

c) een lijst van de inrichtingen die onder het plan vallen;

d) een krachtens artikel 9 vereiste lijst van groepen inrichtingen met mogelijke domino-effecten;

e) een lijst van inrichtingen waar specifieke externe risico's of gevarenbronnen het risico voor, of de gevolgen van, een zwaar ongeval zouden kunnen vergroten;

f) procedures voor routinematige inspecties, met inbegrip van de krachtens lid 4 vereiste programma's voor dergelijke inspecties;

g) procedures voor niet-routinematige inspecties krachtens lid 6;

h) bepalingen inzake de samenwerking tussen de verschillende inspectiediensten.

4.  De bevoegde autoriteit stelt op basis van de inspectieplannen als bedoeld in lid 3 regelmatig programma's voor routinematige inspecties voor alle inrichtingen op, met inbegrip van de frequentie van de bezoeken ter plaatse voor de verschillende soorten inrichtingen.

De periode tussen twee opeenvolgende bezoeken ter plaatse is niet langer dan één jaar voor hogedrempelinrichtingen en drie jaar voor lagedrempelinrichtingen, tenzij de bevoegde autoriteit een inspectieprogramma heeft opgesteld op basis van een systematische beoordeling van de gevaren voor zware ongevallen van de betrokken inrichtingen.

5.  De systematische beoordeling van de gevaren van de betrokken inrichtingen wordt gebaseerd op ten minste de volgende criteria:

a) de mogelijke effecten van de betrokken inrichtingen op de menselijke gezondheid en het milieu;

b) gegevens betreffende de naleving van de voorschriften van deze richtlijn.

Voor zover passend, wordt rekening gehouden met relevante bevindingen van inspecties uitgevoerd krachtens andere Uniewetgeving.

6.  Niet-routinematige inspecties worden uitgevoerd om ernstige klachten, ernstige ongevallen en bijna-ongevallen, incidenten en gevallen van niet-naleving zo snel mogelijk te onderzoeken.

7.  De bevoegde autoriteit deelt de exploitant binnen vier maanden na iedere inspectie de conclusies van de inspectie mede, alsook welke acties moeten worden genomen. De bevoegde autoriteit draagt er zorg voor dat de exploitant binnen een redelijke termijn na ontvangst van de mededeling al die noodzakelijke acties onderneemt.

8.  Als bij een inspectie een belangrijk geval van niet-naleving van deze richtlijn wordt opgemerkt, wordt binnen zes maanden een aanvullende inspectie uitgevoerd.

9.  De inspecties worden zoveel mogelijk gecoördineerd met inspecties uit hoofde van andere Uniewetgeving en, voor zover mogelijk, gecombineerd.

10.  De lidstaten moedigen de bevoegde autoriteiten aan om te voorzien in mechanismen en hulpmiddelen voor het uitwisselen van ervaringen en het consolideren van kennis en om, voor zover passend, op uniaal niveau te participeren in zulke mechanismen.

11.  De lidstaten dragen er zorg voor dat exploitanten de bevoegde autoriteiten alle bijstand verlenen die deze autoriteiten nodig hebben om inspecties uit te voeren en alle informatie te verzamelen die nodig is voor de uitvoering van hun taken voor de toepassing van deze richtlijn, en in het bijzonder de autoriteiten in de gelegenheid te stellen om de mogelijkheid van een zwaar ongeval volledig te evalueren, om te bepalen in hoeverre de kans op of de gevolgen van zware ongevallen kunnen toenemen, om het opstellen van een extern noodplan mogelijk te maken en om rekening te houden met stoffen waaraan eventueel extra aandacht moet worden besteed in verband met de fysische vorm, bijzondere omstandigheden of de locatie ervan.

1. Overzicht

,
Article 20 1

1.   Member States shall ensure that the competent authorities organise a system of inspections.
Article 20 2

2.   Inspections shall be appropriate to the type of establishment concerned. They shall not be dependent upon receipt of the safety report or any other report submitted. They shall be sufficient for a planned and systematic examination of the systems being employed at the establishment, whether of a technical, organisational or managerial nature, so as to ensure in particular that:

(a)

the operator can demonstrate that he has taken appropriate measures, in connection with the various activities of the establishment, to prevent major accidents;

(b)

the operator can demonstrate that he has provided appropriate means for limiting the consequences of major accidents, on-site and off-site;

(c)

the data and information contained in the safety report, or any other report submitted, adequately reflects the conditions in the establishment;

(d)

information has been supplied to the public pursuant to Article 14.
Article 20 3

3.   Member States shall ensure that all establishments are covered by an inspection plan at national, regional or local level and shall ensure that this plan is regularly reviewed and, where appropriate, updated.

Each inspection plan shall include the following:

(a)

a general assessment of relevant safety issues;

(b)

the geographical area covered by the inspection plan;

(c)

a list of the establishments covered by the plan;

(d)

a list of groups of establishments with possible domino effects pursuant to Article 9;

(e)

a list of establishments where particular external risks or hazard sources could increase the risk or consequences of a major accident;

(f)

procedures for routine inspections, including the programmes for such inspections pursuant to paragraph 4;

(g)

procedures for non-routine inspections pursuant to paragraph 6;

(h)

provisions on the co-operation between different inspection authorities.
Article 20 4

4.   Based on the inspection plans referred to in paragraph 3, the competent authority shall regularly draw up programmes for routine inspections for all establishments including the frequency of site visits for different types of establishments.

The period between two consecutive site visits shall not exceed one year for upper-tier establishments and three years for lower-tier establishments, unless the competent authority has drawn up an inspection programme based on a systematic appraisal of major-accident hazards of the establishments concerned.
Article 20 5

5.   The systematic appraisal of the hazards of the establishments concerned shall be based on at least the following criteria:

(a)

the potential impacts of the establishments concerned on human health and the environment;

(b)

the record of compliance with the requirements of this Directive.

Where appropriate, relevant findings of inspections carried out under other Union legislation shall also be taken into account.
Article 20 6

6.   Non-routine inspections shall be carried out to investigate serious complaints, serious accidents and ‘near misses’, incidents and occurrences of non-compliance as soon as possible.
Article 20 7

7.   Within four months after each inspection, the competent authority shall communicate the conclusions of the inspection and all the necessary actions identified to the operator. The competent authority shall ensure that the operator takes all those necessary actions within a reasonable period after receipt of the communication.
Article 20 8

8.   If an inspection has identified an important case of non-compliance with this Directive, an additional inspection shall be carried out within six months.
Article 20 9

9.   Inspections shall, where possible, be coordinated with inspections under other Union legislation and combined, where appropriate.
Article 20 10

10.   Member States shall encourage the competent authorities to provide mechanisms and tools for exchanging experience and consolidating knowledge, and to participate in such mechanisms at Union level where appropriate.
Article 20 11

11.   Member States shall ensure that operators provide the competent authorities with all necessary assistance to enable those authorities to carry out any inspection and to gather any information necessary for the performance of their duties for the purposes of this Directive, in particular to allow the authorities to fully assess the possibility of a major accident and to determine the scope of possible increased probability or aggravation of major accidents, to prepare an external emergency plan and to take into account substances which, due to their physical form, particular conditions or location, may require additional consideration.

1.1 Referenties

1.2 Geïdentificeerde eisen

1.3 Gerelateerde standaarden

2. Geïdentificeerde eisen

Eisen

3. Gerelateerde standaarden

Standaarden