Artykuł 10 Programowanie zasobów FST

Komisja zatwierdza program lub zmianę programu tylko wówczas, gdy wskazanie terytoriów najbardziej dotkniętych negatywnymi skutkami procesu transformacji przedstawione w odpowiednim terytorialnym planie sprawiedliwej transformacji zostało należycie uzasadnione, a terytorialny plan sprawiedliwej transformacji jest zgodny ze zintegrowanym krajowym planem w dziedzinie energii i klimatu danego państwa członkowskiego.

Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana w zestawieniach wydatków Komisji nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z FST i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych.

Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe.

Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać realizację celów STEP, wynoszą 100 %.

Taki program może skorzystać w stosownych przypadkach z dodatkowych jednorazowych płatności zaliczkowych, o których mowa w art. 7a ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/1058.

W przypadku gdy taki program korzysta z przedłużonego terminu kwalifikowalności wydatków oraz umorzenia zgodnie z art. 7a rozporządzenia (UE) 2021/1058, przedłużenie takie ma również zastosowanie do zasobów FST.

W przypadku gdy co najmniej 10 % zasobów finansowych programu jest realokowanych do co najmniej jednego z odrębnych priorytetów, o których mowa w akapicie pierwszym, Komisja wypłaca w 2026 r. 1,5  % łącznego wsparcia z FST na ten program jako wyjątkową jednorazową płatność zaliczkową. Ponadto do progu 10 % wlicza się również realokacje do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać inwestycje przyczyniające się do osiągnięcia celów STEP, zatwierdzone w zmianach programu przed przeglądem śródokresowym. Zasobów z Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy, o których mowa w art. 4, nie uwzględnia się do celu obliczania kwoty odpowiadającej 10 % zasobów finansowych programu.

Płatności zaliczkowe należne państwu członkowskiemu, które wynikają ze zmian programu zgodnie z realokacją na priorytety, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, zalicza się jako płatności dokonane w 2025 r. do celów obliczenia kwot podlegających umorzeniu na podstawie art. 105 rozporządzenia (UE) 2021/1060, pod warunkiem że wniosek o zmianę programu przedłożono Komisji do dnia 31 grudnia 2025 r.

W drodze odstępstwa od art. 63 ust. 2 i art. 105 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 terminem końcowym kwalifikowalności wydatków oraz umorzenia jest 31 grudnia 2030 r. Odstępstwo to ma zastosowanie wyłącznie w przypadku zatwierdzenia zmian programu polegających na realokacji co najmniej 10 % zasobów finansowych programu do co najmniej jednego z odrębnych priorytetów, jak określono w akapicie drugim niniejszego ustępu.

W odniesieniu do takich programów, jeżeli w rozporządzeniu (UE) 2021/1060 określono termin końcowy na potrzeby stosowania wymogów dotyczących ram wykonania, zarządzania finansowego, sprawozdawczości i oceny, należy rozumieć, że termin ten odnosi się do tej samej daty roku następnego. Dodatkowo, w drodze odstępstwa od art. 2 pkt 29 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w przypadku takich programów ostatni rok obrachunkowy należy rozumieć jako odnoszący się do okresu od dnia 1 lipca 2030 r. do dnia 30 czerwca 2031 r.

Oprócz oceny wyników przeglądu śródokresowego, która ma zostać przedłożona w odniesieniu do każdego programu na podstawie art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, państwa członkowskie mogą ponownie przedłożyć Komisji ocenę uzupełniającą oraz powiązane wnioski o zmiany programu, uwzględniając wspierane działania wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2025/1914 do dnia 31 grudnia 2025 r. Zastosowanie mają terminy określone w art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/1060.