4. Antes do final do período referido no n.o 3, a Comissão, após consulta da Autoridade para o Combate ao Branqueamento de Capitais e ao Financiamento do Terrorismo (ACBC), criada pelo Regulamento (UE) 2024/1620, emite um parecer circunstanciado sobre a questão de saber se a medida prevista:
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a)
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É adequada para fazer face aos riscos identificados, nomeadamente no que toca à questão de saber se os riscos identificados pelo Estado-Membro dizem respeito ao mercado interno;
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b)
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Pode criar obstáculos à livre circulação de serviços ou de capitais ou à liberdade de estabelecimento de fornecedores de serviços no mercado interno que não sejam proporcionais aos riscos de branqueamento de capitais e de financiamento do terrorismo que a medida visa atenuar.
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O parecer circunstanciado referido no primeiro parágrafo deve igualmente indicar se a Comissão tenciona propor uma ação a nível da União.