Preamble: 1

(1)

Na dosiahnutie cieľov zmluvy sa nariadením Rady (ES) č. 2157/2001 ( 4 ) ustanovujú stanovy európskej spoločnosti (SE).

(2)

Cieľom nariadenia je vytvoriť jednotný právny rámec, v ktorom spoločnosti z rôznych členských štátov majú mať možnosť naplánovať a uskutočniť reorganizáciu svojho podnikania podľa klasifikačnej stupnice spoločenstva.

(3)

Na podporu sociálnych cieľov spoločenstva musia byť určené osobitné ustanovenia, najmä v oblasti účasti zamestnancov na riadení, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby zriadenie SE neviedlo k zániku alebo obmedzeniu postupov pre účasť zamestnancov na riadení, ktoré existujú v spoločnostiach zúčastňujúcich sa na zriadení SE. Tento cieľ sa má sledovať vytvorením súboru pravidiel v tejto oblasti, ktoré doplnia ustanovenia nariadenia.

(4)

Keďže členské štáty nemôžu dostatočne dosiahnuť ciele uvedeného navrhovaného opatrenia, ktorých predmetom je vytvorenie súboru pravidiel pre účasť zamestnancov na riadení, platných pre SE, a preto tieto ciele možno z dôvodu klasifikačnej stupnice a vplyvu navrhovaného opatrenia lepšie dosiahnuť na úrovni spoločenstva, spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity uvedenou v článku 5 Zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality uvedenou v tomto článku táto smernica nepresahuje rámec potrebný na dosiahnutie týchto cieľov.

(5)

Vzhľadom na veľkú rozmanitosť pravidiel a postupov existujúcich v členských štátoch, pokiaľ ide o spôsob spolurozhodovania zamestnancov v spoločnostiach, sa neodporúča vytvorenie jednotného európskeho modelu účasti zamestnancov na riadení platného pre SE.

(6)

Postupy pre informovanie a prerokovanie na nadnárodnej úrovni sa však majú zabezpečiť vo všetkých prípadoch vytvorenia SE.

(7)

Ak a keď v jednej alebo viacerých spoločnostiach, ktoré zriaďujú SE, existuje právo spolurozhodovania, má sa zachovať pri ich prechode na SE po jej zriadení, ak sa strany nedohodnú inak.

(8)

Konkrétne postupy pre informovanie zamestnancov a prerokovanie so zamestnancami na nadnárodnej úrovni a tam, kde je to primerané, spolurozhodovanie, ktoré majú platiť pre každú SE, sa majú definovať dohodou medzi príslušnými stranami alebo ak dohoda chýba, prostredníctvom uplatňovania podporných pravidiel.

(9)

Členské štáty stále majú mať možnosť neuplatňovať štandardné pravidlá týkajúce sa spolurozhodovania v prípade zlúčenia alebo splynutia, vzhľadom na rozmanitosť národných systémov účasti zamestnancov na riadení. Existujúce systémy a postupy spolurozhodovania, ak je to vhodné, na úrovni zúčastnených spoločností, musia byť v tomto prípade zachované úpravou pravidiel zápisu.

(10)

Pravidlá pre hlasovanie v osobitnom orgáne zastupujúcom zamestnancov pri vyjednávaniach, predovšetkým pri uzatváraní dohôd, ktoré určujú nižšiu úroveň spolurozhodovania ako účasť existujúca v jednej alebo viacerých zúčastnených spoločnostiach, majú byť úmerné riziku zániku alebo obmedzenia existujúcich systémov a postupov spolurozhodovania. Toto riziko je väčšie v prípade SE zriadenej transformáciou alebo fúziou ako pri vytvorení holdingovej spoločnosti alebo bežnej dcérskej spoločnosti.

(11)

Ak po vyjednávaní medzi zástupcami zamestnancov a príslušnými orgánmi zúčastnených spoločností nedôjde k dohode, je potrebné zabezpečiť, aby pre SE po jej zriadení platili určité štandardné požiadavky. Tieto štandardné požiadavky majú zabezpečiť účinné postupy pre informovanie zamestnancov a prerokovanie so zamestnancami na nadnárodnej úrovni, ako aj ich spolurozhodovanie v príslušných orgánoch SE, pokiaľ takéto spolurozhodovanie existovalo pred jej zriadením v zúčastnených spoločnostiach.

(12)

Pre zástupcov zamestnancov konajúcich v rámci smernice je potrebné zabezpečiť, aby pri vykonávaní svojich funkcií mali ochranu a záruky podobné tým, ktoré zástupcom zamestnancov poskytovali právne predpisy a/alebo prax krajiny zamestnania. Nemajú podliehať žiadnej diskriminácii v dôsledku zákonného vykonávania svojej činnosti a majú mať primeranú ochranu v súvislosti s prepustením alebo inými sankciami.

(13)

Dôvernosť citlivých informácií má byť zachovaná aj po uplynutí funkčných období zástupcov zamestnancov, pričom je potrebné zabezpečiť, aby príslušný orgán SE mohol neposkytnúť informácie, ktorých zverejnenie by vážne poškodilo fungovanie SE.

(14)

Ak sa na SE a jej dcérske spoločnosti a prevádzkárne vzťahuje smernica 94/45/ES z 22. septembra 1994 o založení Európskej závodnej rady alebo postup v klasifikačnej stupnici spoločenstva pre podniky alebo v klasifikačnej stupnici spoločenstva pre skupiny podnikov na účely informovania zamestnancov a prerokovania so zamestnancami ( 5 ), ustanovenia uvedenej smernice a ustanovenie, podľa ktorého sa zapracuje do vnútroštátnych právnych predpisov, nemajú platiť pre ňu ani pre jej dcérske spoločnosti a prevádzkárne, ak osobitný vyjednávací orgán nerozhodne o začatí vyjednávania alebo ukončení už začatého vyjednávania.

(15)

Táto smernica nemá mať vplyv na existujúce práva týkajúce sa účasti zamestnancov na riadení a nemusí mať vplyv na ostatné existujúce zastupiteľské štruktúry ustanovené v spoločenstve a vo vnútroštátnych právnych predpisoch a praxi.

(16)

Členské štáty prijmú primerané opatrenia v prípade nesúladu s povinnosťami ustanovenými v tejto smernici.

(17)

Zmluva neposkytuje spoločenstvu potrebné právomoci na prijatie navrhovanej smernice okrem právomocí ustanovených v článku 308.

(18)

Základnou zásadou a uvedeným cieľom tejto smernice je zabezpečiť nadobudnuté práva zamestnancov pokiaľ ide o spolurozhodovanie. Práva zamestnancov, ktoré platili pred zriadením SE, majú byť základom pre práva zamestnancov na účasť na riadení SE (princíp „predtým a potom“). Z toho vyplýva, že tento prístup sa má uplatňovať nielen pre počiatočné zriadenie EP, ale aj pre štrukturálne zmeny v existujúcej SE a pre spoločnosti, ktorých sa dotknú procesy štrukturálnych zmien.

(19)

Členské štáty majú mať možnosť určiť, že zástupcovia odborov môžu byť členmi osobitného vyjednávacieho orgánu bez ohľadu na to, či sú zamestnancami spoločnosti, ktorá sa podieľa na zriadení SE. Členské štáty majú mať v tejto súvislosti predovšetkým možnosť zaviesť toto právo v prípadoch, kedy zástupcovia odborov majú právo byť členmi dozorných alebo správnych orgánov spoločnosti a hlasovať v nich v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi.

(20)

Vo viacerých členských štátoch účasť zamestnancov na riadení a iné oblasti vychádzajú z vnútroštátnych právnych predpisov aj praxe, ktorá sa v tejto súvislosti rozumie tak, že sa vzťahuje aj na kolektívne zmluvy na rôznych národných, odvetvových a/alebo podnikových úrovniach,