|
+PRILOGA VI SMERNICE ZA PREGLEDNOST IN SODELOVANJE JAVNOSTI |
PRILOGA VI SMERNICE ZA PREGLEDNOST IN SODELOVANJE JAVNOSTI
PRILOGA VI SMERNICE ZA PREGLEDNOST IN SODELOVANJE JAVNOSTI (1) V postopkovnem priročniku iz člena 9(1) se navede vsaj naslednje:
(a)
natančen opis ustrezne zakonodaje, na kateri temeljijo odločbe in mnenja za različne vrste zadevnih projektov skupnega interesa, vključno z okoljskim pravom;
(b)
seznam ustreznih odločb in mnenj, ki jih je treba pridobiti;
(c)
imena in kontaktni podatki pristojnega organa, drugih zadevnih organov in najpomembnejših deležnikov;
(d)
potek dela, v katerem je opisana vsaka faza postopka, vključno z okvirnim časovnim razporedom in strnjenim pregledom postopka odločanja za različne vrste zadevnih projektov skupnega interesa;
(e)
informacije o obsegu, strukturi in ravni podrobnosti dokumentov, ki se priložijo vlogi za odločbo, vključno s kontrolnim seznamom;
(f)
faze in načini sodelovanja splošne javnosti v postopku.
(g)
način, na katerega pristojni organ, drugi zadevni organi in predlagatelj projekta dokažejo, da so bila upoštevana mnenja, izražena v javnem posvetovanju, na primer s prikazom sprememb, ki so bile izvedene pri lokaciji in zasnovi projekta, ali z navedbo razlogov, zakaj takšna mnenja niso bila upoštevana;
(h)
kolikor je mogoče, prevodi vsebine priročnika v vse jezike sosednjih držav članic, ki jih je treba izvesti v sodelovanju s temi sosednjimi državami članicami. (2) V podrobnem časovnem razporedu iz člena 10(6), točka (b), se navede vsaj naslednje:
(a)
odločbe in mnenja, ki jih je treba pridobiti;
(b)
organi, deležniki in javnost, ki jih postopek zadeva;
(c)
posamezne faze postopka in njihovo trajanje;
(d)
ključni mejniki, ki jih je treba doseči, in njihovi roki glede na celovito odločbo, ki jo je treba izdati;
(e)
sredstva, ki jih nameravajo za ta postopek uporabiti organi, in morebitna dodatna sredstva, ki bodo potrebna. (3) Ne glede na zahteve glede javnega posvetovanja na podlagi okoljskega prava se za povečanje sodelovanja javnosti v postopku izdaje dovoljenj in zagotovitev predhodnega obveščanja in dialoga z javnostjo uporabljajo naslednja načela:
(a)
deležniki, na katere vpliva projekt skupnega interesa, vključno z ustreznimi nacionalnimi, regionalnimi in lokalnimi organi, lastniki zemljišč in prebivalstvom, ki živi v bližini projekta, splošno javnostjo in njenimi združenji, organizacijami ali skupinami, se podrobno obveščajo in posvetujejo v zgodnji fazi in na vključujoč način, ko je morebitne pomisleke javnosti še mogoče upoštevati, ter na odprt in pregleden način. Kadar je to ustrezno, pristojni organ aktivno podpira dejavnosti, ki jih izvaja predlagatelj projekta;
(b)
pristojni organi zagotovijo, da so postopki javnega posvetovanja za projekte skupnega interesa združeni, kjer je to mogoče, kar velja tudi za javna posvetovanja, ki jih zahteva nacionalno pravo. Vsako javno posvetovanje zajema vse vsebine, pomembne za posamezno fazo postopka, in nobena vsebina, ki zadeva posamezno fazo postopka, se ne obravnava na več kot enem javnem posvetovanju, vendar pa lahko eno javno posvetovanje poteka na več kot eni zemljepisni lokaciji. Vsebina, ki se obravnava na javnem posvetovanju, mora biti jasno navedena v obvestilu o javnem posvetovanju;
(c)
pripombe in ugovore je mogoče predložiti le od začetka javnega posvetovanja do izteka roka;
(d)
predlagatelji projektov zagotovijo, da posvetovanja potekajo v obdobju, ki omogoča odprto in vključujoče sodelovanje javnosti. (4) Koncept sodelovanja javnosti vključuje vsaj podatke o:
(a)
zadevnih in obravnavanih deležnikih;
(b)
predvidenih ukrepih, vključno s predlaganimi splošnimi kraji in datumi namenskih srečanj;
(c)
časovnem razporedu;
(d)
človeških virih, ki so dodeljeni raznim nalogam. (5) V okviru javnega posvetovanja, ki se izvede pred predložitvijo vloge, zadevne strani izvedejo vsaj naslednje:
(a)
v elektronski in, kadar je ustrezno, tiskani obliki objavijo informativni prospekt, ki ne sme biti daljši od 15 strani ter na jasen in strnjen način podaja pregled opisa, namena in predhodnega časovnega razporeda izvedbenih faz projekta, pregled nacionalnega načrta za razvoj omrežja, obravnavanih alternativnih tras, vrst in značilnosti pričakovanega učinka, vključno s čezmejnimi ali obmejnimi učinki, ter morebitnih blažilnih ukrepov; tak informativni prospekt se objavi pred začetkom posvetovanja in vsebuje spletne naslove spletnega mesta projekta skupnega interesa iz člena 9(7), platforme za preglednost iz člena 23 in postopkovnega priročnika iz točke 1 te priloge;
(b)
objavijo informacije o posvetovanju na spletni strani projekta skupnega interesa iz člena 9(7), na oglasnih deskah uradov lokalnih uprav in vsaj v enem ali po potrebi dveh lokalnih medijih;
(c)
v pisni ali elektronski obliki povabijo zadevne prizadete deležnike, združenja, organizacije in skupine na namenska srečanja, na katerih poteka razprava o pomislekih. (6) Na spletnem mestu projekta iz člena 9(7) se objavijo vsaj naslednje informacije:
(a)
datum zadnje posodobitve spletnega mesta projekta;
(b)
prevodi njegove vsebine v vse jezike držav članic, ki jih projekt zadeva ali na katere ima projekt pomemben čezmejni učinek v skladu s točko 1 Priloge IV;
(c)
informativni prospekt iz točke 5, posodobljen z najnovejšimi podatki o projektu;
(d)
netehnični povzetek, ki se redno posodablja in odseva trenutno stanje projekta, vključno z zemljepisnimi informacijami, ter v primeru posodobitev jasno navaja spremembe prejšnjih različic;
(e)
načrt za izvajanje iz člena 5(1), posodobljen z najnovejšimi podatki o projektu;
(f)
sredstva, ki jih je za projekt dodelila in izplačala Unija;
(g)
načrtovanje projekta in javnega posvetovanja z jasno navedenimi datumi in lokacijami javnih posvetovanj in razprav ter predvidena vsebina, pomembna za te razprave;
(h)
kontaktni podatki za pridobitev dodatnih informacij ali dokumentov;
(i)
kontaktni podatki za posredovanje pripomb in ugovorov med javnimi posvetovanji. 1. Pregled
1.1 Sklici1.2 Ugotovljene zahteve1.3 Povezani standardi2. Ugotovljene zahteve
3. Povezani standardi
|