Člen 18 Neaktivne vrtine, začasno zamašene vrtine ter trajno zamašene in opuščene vrtine

1.   Države članice do 5. avgusta 2025 pripravijo in javno objavijo evidenco vseh neaktivnih vrtin, začasno zamašenih vrtin ter trajno zamašenih in opuščenih vrtin na svojem ozemlju ali pod svojo jurisdikcijo, ki so evidentirane ali za katere so na voljo informacije ali dokazi o lokaciji ali za katere je mogoče lokacijo ugotoviti z vsemi razumnimi prizadevanji. Navedena evidenca vsebuje vsaj elemente iz dela 1 Priloge V.

Države članice vodijo in posodabljajo to evidenco, vključno z vsemi razumnimi prizadevanji za lociranje in dokumentiranje vseh identificiranih neaktivnih vrtin, začasno zamašenih vrtin ter trajno zamašenih in opuščenih vrtin, ki se nahajajo na njihovem ozemlju ali so pod njihovo jurisdikcijo, na podlagi zanesljive ocene, pri kateri se upoštevajo najnovejša znanstvena dognanja in najboljše razpoložljive tehnike.

2.   Z odstopanjem od odstavka 1 lahko države članice, ki Komisiji priglasijo dokaze o obstoju skupno 40 000 ali več evidentiranih neaktivnih vrtin, začasno zamašenih vrtin ter trajno zamašenih in opuščenih vrtin na svojem ozemlju ali pod svojo jurisdikcijo, sprejmejo načrt za dopolnitev evidence iz odstavka 1 in količinsko opredelitev emisij metana ali dokaz, da v povezavi z zadevnimi vrtinami ni emisij metana, kot je ustrezno, vključno vsaj z elementi iz dela 1 Priloge V, ter ga javno objavijo, če:

Ta načrt morajo odobriti pristojni organi.

3.   Brez poseganja v odstavek 4 se poročila, ki vsebujejo informacije o količinski opredelitvi emisij metana ter – kadar oprema za nadzor tlaka obstaja – informacije o nadzoru tlaka iz vseh neaktivnih vrtin ter začasno zamašenih vrtin, predložijo pristojnim organom do 5. maja 2026 in nato vsako leto do 31. maja.

Ta poročila vključujejo količinsko opredelitev emisij metana v zrak in vodo ter informacije o nadzoru tlaka, kadar je ustrezno, z uporabo standardov ali tehničnih predpisov, določenih na podlagi člena 32. Upravljavci in države članice, kot je ustrezno, do datuma začetka uporabe navedenih standardov ali tehničnih predpisov spremljajo najnovejše industrijske prakse ter za merjenje in količinsko opredelitev emisij metana uporabljajo najboljše razpoložljive tehnologije.

Kadar upravljavci ali države članice poročajo o emisijah metana v okviru mednarodnih ali regionalnih sporazumov, katerih pogodbenica je Unija ali zadevna država članica, se lahko v poročila iz tega odstavka vključijo informacije, o katerih se poroča v okviru teh sporazumov.

Poročila o neaktivnih vrtinah in začasno zamašenih vrtinah v državah članicah s skupno 40 000 ali več neaktivnimi vrtinami in začasno ter trajno zamašenimi in opuščenimi vrtinami se predložijo do 12 mesecev od vključitve posamezne vrtine v evidenco in nato vsako leto do 31. maja.

4.   Kadar pristojni organi prejmejo količinsko opredelitev emisij metana in – kadar oprema za nadzor tlaka obstaja – podatke o nadzoru tlaka, ki dokazujejo, da v zadnjih petih letih ni bilo emisij metana iz začasno zamašene vrtine na kopnem, se odstavek 3 za to vrtino preneha uporabljati.

Kadar pristojni organi prejmejo količinsko opredelitev emisij metana in – kadar oprema za nadzor tlaka obstaja – podatke o nadzoru tlaka, ki dokazujejo, da v zadnjih treh letih ni bilo emisij metana iz neaktivne vrtine na morju ali začasno zamašene vrtine na morju, se odstavek 3 za to vrtino preneha uporabljati.

5.   Kadar pristojni organi dobijo zanesljive dokaze o znatnih količinah emisij metana v neaktivni vrtini ali začasno zamašeni vrtini na morju po obdobju navedenem vi odstavku 4, ali v trajno zamašeni in opuščeni vrtini in kadar je te dokaze potrdila neodvisna tretja stran, pristojni organi odločijo, da se za zadevno vrtino uporabijo obveznosti iz tega člena v zvezi z začasno zamašenimi vrtinami.

6.   Kadar se odkrijejo emisije metana v neaktivnih vrtinah, začasno zamašenih vrtinah ali trajno zamašenih in opuščenih vrtinah, države članice ali stran, odgovorna na podlagi odstavka 8, sprejmejo vse potrebne ukrepe, ki so jim na voljo za sanacijo, rekultivacijo in trajno zamašitev zadevne vrtine, kot je ustrezno, kadar je to tehnično izvedljivo in ob upoštevanju vpliva potrebnih del za s tem povezano zmanjšanje emisij metana na okolje.

7.   Preden se poročila iz odstavka 3 tega člena predložijo pristojnim organom, jih oceni preveritelj, pri čemer poročila vsebujejo izjavo o preverjanju, izdano v skladu s členom 8.

8.   Države članice zagotovijo, da upravljavci izpolnjujejo obveznosti iz odstavkov 3 do 7 in odstavka 9. Kadar upravljavec, lastnik, koncesionar ali stran, ki je kako drugače odgovorna za vrtino v skladu z nacionalnim pravom, pristojnemu organu predloži ustrezne in zanesljive dokaze, da nima ustreznih finančnih sredstev za izpolnitev teh obveznosti, ali kadar odgovorne strani ni mogoče določiti, je za te obveznosti odgovorna država članica.

9.   Države članice ali stran, odgovorna na podlagi odstavka 8, do 5. avgusta 2026 pripravijo načrt za ublažitev, da bi se sanirale, rekultivirale in trajno zamašile neaktivne vrtine in začasno zamašene vrtine, ki vključuje vsaj elemente iz dela 2 Priloge V, ter ga izvedejo v 12 mesecih po predložitvi prvega poročila iz odstavka 3.

Z odstopanjem od prvega pododstavka lahko država članica ali stran, odgovorna na podlagi odstavka 8, kadar dokažeta, da navedenega načrta za ublažitev iz varnostnih, upravnih ali tehničnih dejavnikov ni mogoče izvesti v navedenem roku, odložita njegovo izvajanje. Načrt za ublažitev vključuje vse potrebne dokaze, ki upravičujejo tako odločitev. V takih primerih se izvajanje izvede čim prej, pri čemer se zagotovi, da končni rok za izvedbo blažilnih ukrepov za vsako vrtino ni daljši od treh let od predložitve prvega poročila iz odstavka 3.

Pristojni organi lahko od odgovorne strani zahtevajo, da načrt za ublažitev spremeni ob upoštevanju zahtev iz te uredbe.

Države članice ali stran, odgovorna na podlagi odstavka 8, redno posodabljajo načrt za ublažitev v skladu z evidenco iz odstavka 1 in poročili iz odstavka 3 ter vsemi spremembami ali novimi informacijami, ki iz njih izhajajo, ter na podlagi zanesljive ocene, pri kateri se upoštevajo najnovejša znanstvena dognanja in najboljše razpoložljive tehnike.

V načrtih za ublažitev se uporabljajo evidence iz odstavka 1 in poročila iz odstavka 3, da se določijo prednostne dejavnosti, vključno s:

10.   Pristojni organi pregledajo poročila in načrte za ublažitev iz tega člena ter jih dajo na voljo javnosti in Komisiji v skladu s členom 5(4), in sicer v treh mesecih po tem, ko jih predložijo upravljavci ali ko načrte za ublažitev pripravi država članica.

11.   Brez poseganja v direktivi 2008/56/ES in 2013/30/EU se lahko pristojni organi odločijo, da naftne in plinske vrtine na morju v globini vode, večji od 700 metrov, izvzamejo iz zahtev iz odstavka 3 oziroma 9 tega člena, če je mogoče predložiti trdne dokaze, da bo vpliv morebitnih emisij metana iz teh vrtin na podnebje zelo verjetno zanemarljiv.

12.   Brez poseganja v direktivi 2008/56/ES in 2013/30/EU ter če to odobrijo pristojni organi, se lahko začasno zamašene vrtine ter trajno zamašene in opuščene vrtine na morju v globini vode med 200 in 700 metrov izvzamejo iz zahtev iz odstavka 3 oziroma 9 tega člena, kadar upravljavec lahko predloži dokaze, da bo vpliv morebitnih emisij metana iz navedenih vrtin na podnebje zelo verjetno zanemarljiv, pri čemer se sklicuje na presojo vplivov na okolje, izvedeno pred vrtanjem ali po nesrečah med dejavnostmi.