Bilanzrichtlinie – Článek 19a Podávání zpráv o udržitelnosti

Článek 19a 1.

►M8 Podniky, které k rozvahovému dni překračují čistý obrat 450 000 000 EUR a průměrný počet 1 000 zaměstnanců během účetního období, zahrnou do zprávy vedení podniku informace potřebné k pochopení dopadů podniku na otázky udržitelnosti a informace potřebné k pochopení toho, jak otázky udržitelnosti ovlivňují vývoj podniku, jeho výkonnost a postavení. ◄

Informace uvedené v prvním pododstavci jsou ve zprávě vedení podniku jasně identifikovatelné ve zvláštním oddílu této zprávy.

Článek 19a 2.

Informace uvedené v odstavci 1 obsahují:

a)

stručný popis obchodního modelu a strategie podniku, včetně:

i)

odolnosti obchodního modelu a strategie podniku vůči rizikům spojeným s otázkami udržitelnosti;

ii)

příležitostí pro podnik spojených s otázkami udržitelnosti;

iii)

plánů podniku, včetně prováděcích opatření a souvisejících finančních a investičních plánů, které mají zajistit, aby byly jeho obchodní model a strategie slučitelné s přechodem na udržitelné hospodářství a s omezením globálního oteplování na 1,5 °C v souladu s Pařížskou dohodou v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu přijatou dne 12. prosince 2015 (dále jen „Pařížská dohoda“) a s cílem dosáhnout klimatické neutrality do roku 2050, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ( 12 ), a případně expozice podniku vůči činnostem souvisejícím s uhlím, ropou a plynem;

iv)

způsobu, jakým obchodní model a strategie podniku zohledňují zájmy zúčastněných stran podniku a dopady podniku na otázky udržitelnosti;

v)

způsobu, jakým byla prováděna strategie podniku s ohledem na otázky udržitelnosti;

b)

popis časově ohraničených cílů souvisejících s otázkami udržitelnosti, které si podnik vytyčil, případně i absolutních cílů snížení emisí skleníkových plynů alespoň pro roky 2030 a 2050, popis pokroku, jehož podnik při plnění těchto cílů dosáhl a prohlášení o tom, zda jsou cíle podniku týkající se environmentálních faktorů založeny na přesvědčivých vědeckých důkazech;

c)

popis úlohy správních, řídících a dozorčích orgánů s ohledem na otázky udržitelnosti, jakož i jejich odborných znalostí a dovedností ve vztahu k plnění této úlohy či přístupu těchto orgánů k těmto odborným znalostem a dovednostem;

d)

popis politik podniku ve vztahu k otázkám udržitelnosti;

e)

informace o existenci systémů pobídek spojených s otázkami udržitelnosti, které jsou nabízeny členům správních, řídících a dozorčích orgánů;

f)

popis:

i)

postupu náležité péče, který podnik uplatňuje ve vztahu k otázkám udržitelnosti a případně v souladu s požadavky Unie, jimiž se podnikům ukládá povinnost uplatňovat postupy náležité péče;

ii)

hlavních skutečných nebo potenciálních nepříznivých dopadů spojených s vlastní provozní činností podniku a s jeho hodnotovým řetězcem, včetně jeho produktů a služeb, obchodních vztahů a dodavatelského řetězce, opatření přijatých k identifikaci a sledování těchto dopadů a dalších nepříznivých dopadů, které musí podnik identifikovat podle jiných požadavků Unie, jimiž se podnikům ukládá povinnost uplatňovat postupy náležité péče;

iii)

opatření přijatých podnikem, která mají skutečným nebo potenciálním nepříznivým dopadům předcházet, zmírnit je, napravit je nebo je odstranit, a výsledků těchto opatření;

g)

popis hlavních rizik pro podnik spojených s otázkami udržitelnosti, včetně popisu hlavních závislostí podniku na těchto otázkách a způsobu, jakým podnik tato rizika řídí;

h)

ukazatele relevantní pro é pro uvádění informací uvedených v písmenech a) až g).

Podniky uvedou postup, jímž určily informace, které zahrnuly do zprávy vedení podniku v souladu s odstavcem 1 tohoto článku. Informace uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce zahrnují podle potřeby informace týkající se krátkodobého, střednědobého a dlouhodobého časového horizontu.

Článek 19a 3.

V příslušných případech obsahují informace uvedené v odstavcích 1 a 2 informace o vlastní provozní činnosti podniku a o jeho hodnotovém řetězci, včetně jeho produktů a služeb, obchodních vztahů a dodavatelského řetězce.

Pro účely třetího, čtvrtého a pátého pododstavce se rozumí:

a)

‚podnikem podávajícím zprávu‘ podnik, který je povinen podávat zprávy podle odstavce 1 tohoto článku;

b)

‚chráněným podnikem‘ podnik, který:

i)

k rozvahovému dni nepřekračuje průměrný počet 1 000 zaměstnanců během předchozího účetního období a

ii)

je v hodnotovém řetězci podniku podávajícího zprávu;

c)

‚dobrovolnými standardy‘ standardy pro dobrovolné použití podle článku 29ca.

Podniky podávající zprávu se mohou při určování, zda jsou chráněnými podniky, opírat o vlastní prohlášení podniků ve svém hodnotovém řetězci. Podniky podávající zprávu nejsou povinny přijímat opatření k ověření informací obsažených v tomto vlastním prohlášení. O vlastní prohlášení se však nesmí opírat v případě, kdy vědí, že je toto prohlášení zjevně nesprávné, nebo lze důvodně předpokládat, že to vědí.

Chráněné podniky mají právo v reakci na žádost o informace pro účely podávání zpráv o udržitelnosti, jak vyžaduje tato směrnice, odmítnout poskytnutí informací nad rámec informací stanovených v dobrovolných standardech. Dále platí, že:

a)

při uzavírání smluvních a jiných ujednání za účelem splnění požadavků na podávání zpráv o udržitelnosti podle této směrnice podniky podávající zprávy nepožadují, aby chráněné podniky poskytovaly informace nad rámec informací stanovených v dobrovolných standardech;

b)

jakékoli smluvní ustanovení, které je v rozporu s písmenem a), není závazné, aniž by to však mělo vliv na závaznou povahu zbývajících ustanovení smlouvy;

c)

pokud podnik podávající zprávu požaduje od chráněných podniků přímo nebo nepřímo informace pro účely podávání zpráv o udržitelnosti, jak vyžaduje tato směrnice, a některé nebo všechny tyto informace přesahují rámec informací stanovených v dobrovolných standardech, musí tento podnik podávající zprávu zajistit, aby byly chráněné podniky informovány:

i)

o tom, které informace přesahují rámec informací stanovených v dobrovolných standardech, a

ii)

o zákonném právu chráněných podniků odmítnout poskytnutí těchto informací;

d)

podniky podávající zprávu, které vykazují nezbytné informace o hodnotovém řetězci, aniž by vykázaly jakékoli informace od chráněných podniků, jež přesahují rámec informací stanovených v dobrovolných standardech, se považují za podniky, které splnily povinnost vykazovat informace o hodnotovém řetězci stanovené v prvním pododstavci.

Čtvrtým pododstavcem:

a)

nejsou dotčeny žádosti o informace pro jiné účely, než je podávání zpráv o udržitelnosti podle této směrnice, včetně žádostí za účelem splnění požadavků Unie na podniky, aby prováděly postup náležité péče, ani

b)

se podnikům v hodnotovém řetězci přímo ani nepřímo neukládá povinnost poskytovat informace o udržitelnosti.

Pokud v průběhu prvních tří let, kdy podnik podléhá požadavkům na podávání zpráv o udržitelnosti v souladu s odstavcem 1, nejsou k dispozici všechny nezbytné informace týkající se jeho hodnotového řetězce, objasní podnik úsilí, které vynaložil, aby získal nezbytné informace o svém hodnotovém řetězci, uvede důvody, proč nebylo možné získat všechny nezbytné informace, a vysvětlí své plány na získání všech nezbytných informací v budoucnu. Po uplynutí uvedeného tříletého přechodného období splní podnik požadavky na podávání informací o hodnotovém řetězci tím, že použije informace přímo získané od podniků ve svém hodnotovém řetězci nebo případně odhady těchto informací.

V příslušných případech obsahují informace uvedené v odstavcích 1 a 2 také odkazy na jiné informace uvedené ve zprávě vedení podniku v souladu s článkem 19 a další komentář k nim a částky vykazované v roční účetní závěrce.

Při podávání informací uvedených v odstavcích 1 a 2 mohou podniky vynechat tyto informace:

a)

ve výjimečných případech informace, jejichž uvedení by vážně poškodilo obchodní postavení podniku, a to pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:

i)

toto vynechání nebrání spravedlivému a vyváženému pochopení vývoje, výkonnosti a postavení podniku nebo jeho hlavních rizik či hlavních dopadů,

ii)

podnik dospěl k závěru, že tyto informace nelze uvést způsobem, který by mu umožnil splnit cíle požadavku na zveřejňování informací, aniž by bylo vážně poškozeno jeho obchodní postavení, například na souhrnné úrovni,

iii)

podnik uvede, že výjimku stanovenou v tomto pododstavci využil, a

iv)

podnik ke každému dalšímu dni podání zprávy znovu posoudí, zda je stále možné dané informace vynechat;

b)

informace představující duševní kapitál, duševní vlastnictví, know-how, technologické informace nebo výsledky inovací, které by byly považovány za obchodní tajemství ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/943 ( 13 ), a to pokud jsou splněny obě tyto podmínky:

i)

podnik uvede, že výjimku stanovenou v tomto pododstavci využil, a

ii)

podnik ke každému dalšímu dni podání zprávy znovu posoudí, zda je stále možné dané informace vynechat;

c)

utajované informace ve smyslu čl. 2 bodu 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2418 ( 14 ), a to pokud jsou splněny tyto podmínky:

i)

podnik uvede, že výjimku stanovenou v tomto podstavci využil, a

ii)

podnik ke každému dalšímu dni podání zprávy znovu posoudí, zda je stále možné dané informace vynechat;

d)

další informace, které mají být chráněny před neoprávněným přístupem nebo vyzrazením z důvodu povinností stanovených v jiných právních aktech Unie nebo vnitrostátním právu nebo za účelem zajištění soukromí či bezpečnosti fyzické či právnické osoby, a to pokud jsou splněny tyto podmínky:

i)

podnik uvede, že výjimku stanovenou v tomto pododstavci využil, a

ii)

podnik ke každému dalšímu dni podání zprávy znovu posoudí, zda je stále možné dané informace vynechat.

Článek 19a 4.

Podniky vykazují informace uvedené v odstavcích 1 až 3 tohoto článku v souladu se standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatými podle článku 29b.

Článek 19a 5.

Vedení podniku informuje zástupce zaměstnanců na příslušné úrovni a projedná s nimi příslušné informace a prostředky pro získání a ověření informací o udržitelnosti. Stanovisko zástupců zaměstnanců se případně sdělí příslušným správním, řídícím nebo dozorčím orgánům.

Článek 19a 8.

Má se za to, že podniky, které splňují požadavky stanovené v odstavcích 1 až 4 tohoto článku, a podniky uplatňující výjimku stanovenou v odstavci 6 tohoto článku splnily požadavek stanovený v čl. 19 odst. 1 třetím pododstavci.

Článek 19a 9.

Za předpokladu, že jsou splněny podmínky stanovené v druhém pododstavci tohoto odstavce, je podnik, který je dceřiným podnikem, osvobozen od povinností stanovených v odstavcích 1 až 4 tohoto článku (dále jen „osvobozený dceřiný podnik“), jestliže jsou on sám a jeho dceřiné podniky zahrnuty do konsolidované zprávy vedení mateřského podniku, která je sestavena v souladu s články 29 a 29a. Podnik, který je dceřiným podnikem mateřského podniku usazeného ve třetí zemi, je rovněž osvobozen od povinností stanovených v odstavcích 1 až 4 tohoto článku, jestliže jsou on sám a jeho dceřiné podniky zahrnuty do konsolidované zprávy o udržitelnosti daného mateřského podniku usazeného ve třetí zemi a tato konsolidovaná zpráva o udržitelnosti je vypracována v souladu se standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatými podle článku 29b nebo způsobem, který je rovnocenný těmto standardům pro podávání zpráv o udržitelnosti, jak je určen v souladu s prováděcím aktem Komise o rovnocennosti standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatým podle čl. 23 odst. 4 třetího pododstavce směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES ( 15 ).

Na osvobození uvedené v prvním pododstavci se vztahují tyto podmínky:

a)

zpráva vedení osvobozeného dceřiného podniku obsahuje všechny tyto informace:

i)

název a sídlo mateřského podniku, který vykazuje informace na úrovni skupiny v souladu s tímto článkem nebo způsobem, který je rovnocenný standardům pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatými podle článku 29b této směrnice, jak je určen v souladu s prováděcím aktem Komise o rovnocennosti standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatým podle čl. 23 odst. 4 třetího pododstavce směrnice 2004/109/ES;

ii)

internetové odkazy na konsolidovanou zprávu vedení mateřského podniku, případně na konsolidovanou zprávu o udržitelnosti mateřského podniku, jak je uvedeno v prvním pododstavci tohoto odstavce, a na vyjádření závěru o ověření podle čl. 34 odst. 1 druhého pododstavce písm. aa) této směrnice nebo na vyjádření závěru o ověření podle písmene b) tohoto pododstavce;

iii)

informaci, že podnik je osvobozen od povinností stanovených v odstavcích 1 až 4 tohoto článku;

b)

je-li mateřský podnik usazen ve třetí zemi, jeho konsolidovaná zpráva o udržitelnosti a vyjádření závěru o ověření ke konsolidované zprávě o udržitelnosti vydané jednou nebo více osobami nebo společnostmi, které jsou k takovému vyjadřování závěru o ověření oprávněny na základě práva, jímž se řídí daný mateřský podnik, se zveřejní v souladu s článkem 30 této směrnice a v souladu s právem členského státu, jímž se osvobozený dceřiný podnik řídí;

c)

je-li mateřský podnik usazen ve třetí zemi, jsou zveřejňované informace stanovené v článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 ( 16 ), týkající se činností vykonávaných osvobozeným dceřiným podnikem usazeným v Unii a jeho dceřinými podniky zahrnuty do zprávy vedení osvobozeného dceřiného podniku nebo do konsolidované zprávy o udržitelnosti sestavené mateřským podnikem usazeným ve třetí zemi.

Členský stát, jehož vnitrostátním právem se osvobozený dceřiný podnik řídí, může vyžadovat, aby se konsolidovaná zpráva vedení podniku nebo případně konsolidovaná zpráva o udržitelnosti mateřského podniku zveřejnila v jazyce, který je pro daný členský stát přípustný, a v případě potřeby byl poskytnut překlad do tohoto jazyka. Každý překlad, který nebyl ověřen, musí obsahovat prohlášení o této skutečnosti.

Podniky, které jsou osvobozeny od povinnosti vypracovat zprávu vedení podniku podle článku 37, nejsou povinny poskytovat informace uvedené v písm. a) bodech i) až iii) druhého pododstavce tohoto odstavce, pokud zveřejní konsolidovanou zprávu vedení podniku v souladu s článkem 37.

Pro účely prvního pododstavce tohoto odstavce a v případě, kdy se použije článek 10 nařízení (EU) č. 575/2013, se s úvěrovými institucemi uvedenými v čl. 1 odst. 3 prvním pododstavci písm. b) této směrnice, které jsou trvale přidruženy k ústřednímu subjektu, jenž nad nimi vykonává dohled za podmínek stanovených v článku 10 nařízení (EU) č. 575/2013, zachází jako s dceřinými podniky tohoto ústředního subjektu.

Pro účely prvního pododstavce tohoto odstavce se s pojišťovnami uvedenými v čl. 1 odst. 3 prvním pododstavci písm. a) této směrnice, které jsou součástí skupiny na základě finančního vztahu uvedeného v čl. 212 odst. 1 písm. c) bodě ii) směrnice 2009/138/ES a které podléhají dohledu nad skupinou podle čl. 213 odst. 2 písm. a) až c) uvedené směrnice, zachází jako s dceřinými podniky mateřského podniku této skupiny.

Článek 19a 10.

Výjimka stanovená v odstavci 9 se vztahuje rovněž na subjekty veřejného zájmu, které podléhají požadavkům tohoto článku.

Článek 19a Podávání zpráv o udržitelnosti

1. Přehled

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

3. Související standardy