11. Inden der pålægges tvangsbøder i henhold til stk. 6, giver den ledende tilsynsførende repræsentanter for den kritiske tredjepartsudbyder af IKT-tjenester, som er genstand for proceduren, mulighed for at blive hørt om de konstaterede forhold og baserer sine afgørelser udelukkende på forhold, som den kritiske tredjepartsudbyder af IKT-tjenester, der er genstand for proceduren, har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger til.
Retten til forsvar for de personer, som er genstand for proceduren, skal respekteres fuldt ud under procedureforløbet. Den kritiske tredjepartsudbyder af IKT-tjenester, der er genstand for proceduren, har ret til aktindsigt i dossieret med forbehold af andre personers berettigede interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres. Retten til aktindsigt omfatter ikke fortrolige oplysninger eller den ledende tilsynsførendes interne forberedende dokumenter.