11. Hlavní orgán dohledu před uložením penále podle odstavce 6 umožní zástupcům kritického poskytovatele služeb IKT z řad třetích stran, jehož se řízení týká, vyjádřit se k jeho zjištěním a svá rozhodnutí založí pouze na zjištěních, k nimž měl kritický poskytovatel služeb IKT z řad třetích stran, jehož se řízení týká, možnost se vyjádřit.
V průběhu řízení musí být plně respektováno právo účastníků řízení na obhajobu. Kritický poskytovatel služeb IKT z řad třetích stran, jehož se řízení týká, má právo nahlížet do spisu, s výhradou oprávněného zájmu jiných osob na ochraně jejich obchodního tajemství. Právo nahlížet do spisu se nevztahuje na důvěrné informace ani na interní přípravné dokumenty hlavního orgánu dohledu.