11. Ennen kuin päävalvoja määrää uhkasakon 6 kohdan nojalla, se antaa menettelyn kohteena olevan kriittisen TVT-palveluntarjoajana olevan kolmannen osapuolen edustajille mahdollisuuden tulla kuulluiksi havainnoistaan ja tekee päätöksensä ainoastaan sellaisten havaintojen perusteella, joista menettelyn kohteena olevalla kriittisellä TVT-palveluntarjoajana olevalla kolmannella osapuolella on ollut mahdollisuus esittää huomautuksensa.
Menettelyssä on kunnioitettava täysin niiden henkilöiden puolustautumisoikeuksia, joita menettely koskee. Menettelyn kohteena olevalla kriittisellä TVT-palveluntarjoajana olevalla kolmannella osapuolella on oikeus tutustua asiakirja-aineistoon, jollei muiden henkilöiden liikesalaisuuksien suojelemiseen liittyvistä oikeutetuista eduista muuta johdu. Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon ei ulotu luottamuksellisiin tietoihin eikä päävalvojan sisäisiin valmisteleviin asiakirjoihin.