4. Edellä 2 kohdassa esitettyihin toimintoihin ei liity laajakantoisista sitovista toimenpiteistä päättämistä tai poliittisen harkintavallan käyttöä. Ne on suoritettava yhteisymmärryksessä siviili- ja sotilasviranomaisten kanssa sekä erityisesti ilmatilan joustavaa käyttöä koskevien sovittujen menettelyjen mukaisesti. Edellä 2 kohdassa lueteltujen toimintojen täytäntöönpanemiseksi toteutettujen toimien on oltava luonteeltaan puhtaasti toiminnallisia tai teknisiä, ja niissä on otettava huomioon jäsenvaltioiden erityispiirteet.