(4) A (2) bekezdésben foglalt funkciók nem foglalják magukban általános hatályú kötelező intézkedések elfogadását vagy politikai mérlegelési jog gyakorlását. E feladatokat a polgári és a katonai hatóságokkal együttműködve kell végrehajtani, különösen a rugalmas légtérfelhasználással kapcsolatos eljárásokkal összhangban. A (2) bekezdésben felsorolt funkciók végrehajtása érdekében hozott intézkedéseknek tisztán operatív vagy technikai jellegűeknek kell lenniük, és figyelembe kell venniük a tagállamok sajátosságait.