|
+PRILOG Zajednički kriteriji koje treba uzeti u obzir pri uvođenju zabrane letenja na razini Unije |
PRILOG Zajednički kriteriji koje treba uzeti u obzir pri uvođenju zabrane letenja na razini UnijePRILOG Zajednički kriteriji koje treba uzeti u obzir pri uvođenju zabrane letenja na razini Unije Odluke o mjerama na razini Unije donose se uzimajući u obzir posebnosti svakog pojedinačnog slučaja. Ovisno o posebnostima svakog pojedinačnog slučaja, mjerama na razini Unije može podlijegati određeni prijevoznik ili svi prijevoznici koji su certificirani u istoj državi. A Pri razmatranju treba li određenom zračnom prijevozniku ili svim prijevoznicima certificiranima u istoj državi zabraniti letenje u potpunosti ili djelomično, ocjenjuje se zadovoljava li zračni prijevoznik relevantne standarde sigurnosti uzimajući u obzir sljedeće:
1.
Provjerene dokaze o ozbiljnim manjkavostima sigurnosti u radu zračnog prijevoznika:
(a)
izvješća koja pokazuju ozbiljne manjkavosti sigurnosti ili ustrajnost prijevoznika u tome da ne otklanja manjkavosti koje su utvrđene pri inspekcijskim pregledima na stajanci koji se provode u okviru programa inspekcijskih pregleda na stajanci EU-a ( 2 ), a o kojima je prijevoznik prethodno obaviješten;
(b)
nedostaci utvrđeni na temelju odredaba za prikupljanje informacija u poddijelu RAMP Priloga II. Uredbi Komisije (EU) br. 965/2012 ( 3 );
(c)
zabrana letenja koju je prijevozniku izrekla treća zemlja radi dokazima potkrijepljenih manjkavosti u odnosu na međunarodne standarde sigurnosti;
(d)
dokazima potkrijepljene informacije povezane s nesrećama ili ozbiljnim ugrožavanjem sigurnosti koje pokazuju latentne sustavne manjkavosti sigurnosti;
(e)
informacije prikupljene tijekom postupka odobrenja operatora iz trećih zemalja, bilo da je riječ o početnom ili trajnom praćenju koje provodi Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa („Agencija”), a posebno o mjerama koje je Agencija poduzela u pogledu odbijanja zahtjeva iz točke ART.200 podtočke (e) podtočke 1. Priloga II. Uredbi Komisje (EU) br. 452/2014 ( 4 ) ili suspenzije ili opoziva odobrenja iz točke ART.235. iz sigurnosnih razloga.
2.
Nedostatak sposobnosti i/ili spremnosti zračnog prijevoznika da pristupi rješavanju manjkavosti sigurnosti, koji se pokazuje:
(a)
nedostatkom transparentnosti ili odgovarajućeg ili pravovremenog odgovora prijevoznika na upit tijela nadležnog za civilno zrakoplovstvo države članice, Komisije ili Agencije, u odnosu na aspekte sigurnosti njegova rada;
(b)
neodgovarajućim ili nedostatnim planom korektivnih mjera kao odgovorom na utvrđenu ozbiljnu manjkavost sigurnosti.
3.
Nedostatak sposobnosti i/ili spremnosti tijela nadležnih za regulatorni nadzor zračnog prijevoznika u smislu rješavanja manjkavosti sigurnosti, koji se pokazuje:
(a)
nedostatkom suradnje nadležnih tijela druge države s nadležnim tijelom države članice, Komisijom ili Agencijom kada se pojavi sumnja u pogledu sigurnosti rada zračnog prijevoznika koji je licenciran ili certificiran u toj državi;
(b)
nedostatnom sposobnošću tijela nadležnih za regulatorni nadzor prijevoznika da provode i izvršavaju relevantne standarde sigurnosti. Posebno treba razmotriti sljedeće:
i.
revizije i planove odgovarajućih korektivnih mjera utvrđenih u skladu s Općim programom revizije sigurnosnog nadzora Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva ili u skladu s bilo kojim primjenjivim propisom Zajednice;
ii.
je li dopuštenje za rad ili tehničku dozvolu bilo kojeg prijevoznika pod nadzorom te države ranije odbila ili opozvala neka druga država;
iii.
ako svjedodžbu zračnog prijevoznika nije izdalo nadležno tijelo države u kojoj prijevoznik ima sjedište;
(c)
nedostatnom sposobnošću nadležnih tijela države u kojoj je registriran zrakoplov koji prijevoznik upotrebljava da nadzire taj zrakoplov u skladu s obvezama koje proizlaze iz Čikaške konvencije. B U skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom (b) ove Uredbe, pri razmatranju treba li listu Unije ažurirati kako bi se zračni prijevoznik uklonio s liste jer su manjkavosti sigurnosti otklonjene i ne postoji drugi razlog, na temelju zajedničkih kriterija navedenih u odjeljku A, za zadržavanje zračnog prijevoznika na listi Unije, dokazom za to mogu se smatrati sljedeći elementi:
1.
provjerljivi dokazi da su utvrđene manjkavosti otklonjene na održiv način, što ukazuje na to da zračni prijevoznik u potpunosti poštuje i provodi relevantne sigurnosne standarde;
2.
ponovna certifikacija zračnih prijevoznika koju provode tijela nadležna za regulatorni nadzor zračnih prijevoznika u skladu s postupkom ICAO-a, s dokazima da su sve aktivnosti propisno dokumentirane;
3.
provjerljivi dokazi o usklađenosti s relevantnim sigurnosnim standardima i njihovoj djelotvornoj provedbi koje izdaju tijela nadležna za regulatorni nadzor zračnog prijevoznika;
4.
provjerljiva sposobnost tijela nadležnih za regulatorni nadzor zračnog prijevoznika da provode pouzdan sustav regulatornog nadzora;
5.
provjerljivi dokazi da tijela nadležna za regulatorni nadzor zračnog prijevoznika provode djelotvoran nadzor kojim se omogućuje odgovarajuća provedba i poštovanje relevantnih standarda sigurnosti;
6.
informacije prikupljene postupkom izdavanja odobrenja za operatore iz trećih zemalja, bilo da je riječ o početnom ili trajnom praćenju koje provodi Agencija;
7.
informacije prikupljene inspekcijskim pregledima na stajanci. ( 1 ) SL L 123, 12.5.2016., str. 1. ( 2 ) Europski program za obavljanje inspekcijskih pregleda na stajanci zrakoplova kojima se koriste operatori iz trećih zemalja (SAFA) ili operatori pod regulatornim nadzorom druge države članice EU-a (SACA). ( 3 ) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1.). ( 4 ) Uredba Komisije (EU) br. 452/2014 od 29. travnja 2014. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama operatora iz trećih zemalja u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 133, 6.5.2014., str. 12.). 1. Pregled
1.1 Reference1.2 Utvrđeni zahtjevi1.3 Povezani standardi2. Utvrđeni zahtjevi
3. Povezani standardi
|