|
+PRILOGA Skupna merila za obravnavo uvedbe prepovedi opravljanja letov na ravni Unije |
PRILOGA Skupna merila za obravnavo uvedbe prepovedi opravljanja letov na ravni UnijePRILOGA Skupna merila za obravnavo uvedbe prepovedi opravljanja letov na ravni Unije Odločitve o ukrepih na ravni Unije se sprejmejo po proučitvi vsakega posameznega primera. Glede na dejansko stanje posameznega primera se lahko za prevoznika ali vse prevoznike, ki so certificirani v isti državi, uporabijo ukrepi na ravni Unije. A. Pri odločanju, ali naj se letalskemu prevozniku ali vsem prevoznikom, ki so certificirani v isti državi, naloži popolna ali delna prepoved, se oceni, ali letalski prevoznik izpolnjuje ustrezne varnostne standarde ob upoštevanju:
1.
preverjenih dokazov o resnih pomanjkljivostih glede varnosti pri letalskem prevozniku:
(a)
poročil, ki kažejo na resne pomanjkljivosti glede varnosti ali trajno nesposobnost prevoznika za odzivanje na pomanjkljivosti, zabeležene med preverjanji na ploščadi, ki so se izvajala v okviru evropskega programa preverjanj na ploščadi ( 2 ) in o katerih so bili prevozniki predhodno obveščeni;
(b)
pomanjkljivosti, ugotovljenih v okviru določb za zbiranje informacij iz poddela RAMP Priloge II k Uredbi Komisije (EU) št. 965/2012 ( 3 );
(c)
prepovedi opravljanja letov, ki jo je prevozniku naložila tretja država zaradi dokazanih pomanjkljivosti, povezanih z ustreznimi varnostnimi standardi;
(d)
utemeljenih informacij, povezanih z nesrečami ali resnimi incidenti, ki kažejo na latentne sistemske pomanjkljivosti glede varnosti;
(e)
informacij, pridobljenih med postopkom izdaje dovoljenj operatorjev iz tretjih držav, ne glede na to, ali gre za začetno ali stalno spremljanje, ki ga izvaja Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Agencija), in zlasti glede ukrepov, ki jih je Agencija sprejela v zvezi z zavrnitvijo vloge v skladu s točko ART.200(e)(1) Priloge II k Uredbi Komisije (EU) št. 452/2014 ( 4 ) ali začasnim odvzemom ali preklicem dovoljenja v skladu s točko ART.235 iz varnostnih razlogov;
2.
pomanjkanja sposobnosti in/ali pripravljenosti letalskega prevoznika za odzivanje na pomanjkljivosti glede varnosti, ki se izkazuje:
(a)
s pomanjkanjem preglednosti ali primerne in pravočasne komunikacije, ki bi jo prevoznik moral zagotoviti v odgovor na poizvedbo organa civilnega letalstva države članice, Komisije ali Agencije v zvezi z varnostnimi vidiki svojih operacij;
(b)
z neprimernim ali nezadostnim načrtom popravljalnih ukrepov kot odgovorom na ugotovljeno resno varnostno pomanjkljivost;
3.
pomanjkanja sposobnosti in/ali pripravljenosti organov, pristojnih za izvajanje regulativnega nadzora nad letalskim prevoznikom, za odzivanje na pomanjkljivosti glede varnosti, ki se izkazuje:
(a)
s pomanjkanjem sodelovanja pristojnih organov države članice z organi civilnega letalstva druge države članice, Komisijo ali Agencijo pri obravnavanju problematike varnosti delovanja prevoznika, ki ima licenco ali je certificiran v tej državi;
(b)
z nesposobnostjo pristojnih organov, ki imajo regulativni nadzor nad prevoznikom, da izvajajo in krepijo ustrezne varnostne standarde. Še posebej je treba upoštevati:
(i)
preglede in povezane načrte popravljalnih ukrepov, predvidene v okviru programa univerzalne presoje nadzora varnosti (Universal Safety Oversight Audit Programme) Mednarodne organizacije civilnega letalstva ali na podlagi katerega koli veljavnega predpisa Unije;
(ii)
ali je dovoljenje za opravljanje prometa ali tehnično dovoljenje katerega koli prevoznika pod nadzorom zadevne države predhodno zavrnila ali preklicala druga država;
(iii)
ali spričevala letalskega prevoznika ni izdal pristojni organ države, kjer ima prevoznik glavni kraj poslovanja;
(c)
z nesposobnostjo pristojnih organov države, v kateri je registriran zrakoplov, ki ga letalski prevoznik uporablja, da bi v skladu z obveznostmi, ki za državo izhajajo iz Čikaške konvencije, nadzorovali zrakoplov. B. V skladu s členom 4(1)(b) te uredbe se lahko pri odločanju, ali bi bilo treba seznam Unije posodobiti in z njega črtati letalskega prevoznika, ker so bile varnostne pomanjkljivosti odpravljene in na podlagi skupnih meril iz oddelka A ni nobenega drugega razloga za njegovo ohranitev na seznamu Unije, kot dokaz za to štejejo naslednji elementi:
1.
preverljivi dokazi, da so ugotovljene pomanjkljivosti trajnostno odpravljene in iz katerih je razvidno, da letalski prevoznik v celoti izpolnjuje in izvaja ustrezne varnostne standarde;
2.
ponovna certifikacija letalskih prevoznikov, ki so jo opravili organi, pristojni za regulativni nadzor nad letalskimi prevozniki, v skladu s postopkom Mednarodne organizacije civilnega letalstva, z dokazi, da so bile vse dejavnosti ustrezno dokumentirane;
3.
preverljivi dokazi o tem, da organi, pristojni za regulativni nadzor nad letalskim prevoznikom, izpolnjujejo in učinkovito izvajajo ustrezne varnostne standarde;
4.
preverljiva zmogljivost organov, pristojnih za regulativni nadzor nad letalskim prevoznikom, za izvrševanje zanesljivega regulativnega sistema;
5.
preverljivi dokazi, da organi, pristojni za regulativni nadzor nad letalskim prevoznikom, izvajajo učinkovit nadzor, kar omogoča ustrezno izvrševanje in upoštevanje ustreznih varnostnih standardov;
6.
informacije, zbrane med postopkom izdaje dovoljenj operatorjev iz tretjih držav, ne glede na to, ali gre za začetno ali stalno spremljanje, ki ga izvaja Agencija;
7.
informacije, zbrane s preverjanji na ploščadi. ( 1 ) UL L 123, 12.5.2016, str. 1. ( 2 ) Evropski program za opravljanje preverjanj na ploščadi pri zrakoplovih, ki jih uporabljajo operatorji tretjih držav (program SAFA) ali operatorji pod regulativnim nadzorom druge države članice EU (program SACA). ( 3 ) Uredba Komisije (EU) št. 965/2012 z dne 5. oktobra 2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 296, 25.10.2012, str. 1). ( 4 ) Uredba Komisije (EU) št. 452/2014 z dne 29. aprila 2014 o določitvi tehničnih zahtev in upravnih postopkov v zvezi z zračnimi operacijami operatorjev iz tretjih držav v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 133, 6.5.2014, str. 12). 1. Pregled
1.1 Sklici1.2 Ugotovljene zahteve1.3 Povezani standardi2. Ugotovljene zahteve
3. Povezani standardi
|