1. Komisija ocjenjuje donesene nacrte planova performansi iz članka 23., uključujući usklađenost ciljeva performansi za rutne usluge u zračnoj plovidbi s ciljevima performansi na razini Unije, u skladu s kriterijima i uvjetima utvrđenima u provedbenim aktima iz članka 28. točke (b), te raspodjelu zajedničkih troškova između rutnih i terminalnih usluga u zračnoj plovidbi u skladu s općim načelima iz članka 21. stavka 4. točke (l). Pri ocjenjivanju usklađenosti ciljeva performansi za rutne usluge u zračnoj plovidbi s ciljevima performansi na razini Unije u obzir se uzimaju poboljšanja performansi tijekom vremena. Komisija preispituje ciljeve performansi za terminalne usluge u zračnoj plovidbi s obzirom na elemente određene u provedbenom aktu iz članka 28. točke (b).