1. De Commissie beoordeelt de in artikel 23 bedoelde vastgestelde ontwerpprestatieplannen, met inbegrip van de samenhang van de prestatiedoelstellingen voor en-routeluchtvaartnavigatiediensten met Uniewijde prestatiedoelstellingen, overeenkomstig de criteria en voorwaarden die zijn vastgelegd in de in artikel 28, punt b), bedoelde uitvoeringshandelingen, en de toewijzing van gemeenschappelijke kosten tussen en-route- en terminalluchtvaartnavigatiediensten overeenkomstig de in artikel 21, lid 4, punt l), bedoelde algemene beginselen. Bij de beoordeling van de samenhang van de prestatiedoelstellingen voor en-routeluchtvaartnavigatiediensten met de Uniewijde prestatiedoelstellingen wordt rekening gehouden met prestatieverbeteringen in de loop van de tijd. De Commissie evalueert de prestatiedoelstellingen voor terminalluchtvaartnavigatiediensten in het licht van de elementen die zijn gespecificeerd in de in artikel 28, punt b), bedoelde uitvoeringshandeling.