Artykuł 52 Nadzór rynku i kontrola produktów z elementami cyfrowymi na rynku Unii

Do produktów z elementami cyfrowymi, które są objęte zakresem niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2019/1020.

Każde państwo członkowskie wyznacza co najmniej jeden organ nadzoru rynku do celów zapewnienia skutecznego wdrażania niniejszego rozporządzenia. Państwa członkowskie mogą wyznaczyć istniejący lub nowy organ, który będzie pełnił funkcję organu nadzoru rynku do celów niniejszego rozporządzenia.

Organy nadzoru rynku wyznaczone na podstawie ust. 2 niniejszego artykułu są również odpowiedzialne za prowadzenie działań w zakresie nadzoru rynku w odniesieniu do obowiązków opiekunów otwartego oprogramowania określonych w art. 24. W przypadku gdy organ nadzoru rynku stwierdzi, że opiekun otwartego oprogramowania nie spełnia obowiązków określonych w tym artykule, wymaga ona, aby opiekun otwartego oprogramowania zapewnił, że zostaną podjęte wszelkie odpowiednie działania naprawcze. Opiekunowie otwartego oprogramowania zapewniają, aby zostały podjęte wszelkie odpowiednie działania naprawcze w odniesieniu do ich obowiązków wynikających z niniejszego rozporządzenia.

W stosownych przypadkach organy nadzoru rynku współpracują z krajowymi organami ds. certyfikacji cyberbezpieczeństwa wyznaczonymi na mocy art. 58 rozporządzenia (UE) 2019/881 i regularnie wymieniają się informacjami. Wyznaczone organy nadzoru rynku regularnie współpracują i wymieniają się informacjami z CSIRT-ami wyznaczonymi na koordynatorów oraz z ENISA w odniesieniu do nadzoru nad realizacją obowiązków w zakresie zgłaszania, o których mowa w art. 14 niniejszego rozporządzenia.

Organy nadzoru rynku mogą zwrócić się do CSIRT-u wyznaczonego na koordynatora lub do ENISA o udzielenie im porad technicznych w kwestiach związanych z wdrażaniem i egzekwowaniem niniejszego rozporządzenia. Przeprowadzając postępowanie wyjaśniające zgodnie z art. 54, organy nadzoru rynku mogą zwrócić się do CSIRT-u wyznaczonego na koordynatora lub do ENISA o dostarczenie analizy na poparcie oceny zgodności produktów z elementami cyfrowymi.

W stosownych przypadkach organy nadzoru rynku współpracują z innymi organami nadzoru rynku wyznaczonymi na podstawie unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego innego niż niniejsze rozporządzenie oraz regularnie wymieniają się informacjami.

W stosownych przypadkach organy nadzoru rynku współpracują z organami nadzorującymi egzekwowanie unijnego prawa ochrony danych. Taka współpraca obejmuje informowanie tych organów o wszelkich ustaleniach istotnych dla wykonywania zadań leżących w ich kompetencjach, w tym przy wydawaniu wskazówek i porad na podstawie ust. 10, jeżeli takie wskazówki i porady dotyczą przetwarzania danych osobowych.

Państwa członkowskie zapewniają, aby wyznaczone organy nadzoru rynku dysponowały odpowiednimi zasobami finansowymi i technicznymi, w tym w stosownych przypadkach narzędziami automatyzacji przetwarzania, a także zasobami ludzkimi mającymi umiejętności w zakresie cyberbezpieczeństwa niezbędne do wykonywania zadań powierzonych im zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

Komisja zachęca do wymiany doświadczeń między wyznaczonymi organami nadzoru rynku i sprzyja jej.

Organy nadzoru rynku mogą udzielać podmiotom gospodarczym wskazówek i porad dotyczących wdrażania niniejszego rozporządzenia, przy wsparciu Komisji oraz, w stosownych przypadkach, CSIRT-ów i ENISA.

Organy nadzoru rynku informują konsumentów o tym, gdzie można składać skargi mogące wskazywać na niezgodność z niniejszym rozporządzeniem, zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) 2019/1020, oraz o tym, gdzie i jak można uzyskać dostęp do mechanizmów ułatwiających zgłaszanie podatności, incydentów i cyberzagrożeń, które mogą mieć wpływ na produkty z elementami cyfrowymi.

Organy nadzoru rynku ułatwiają w stosownych przypadkach współpracę z odpowiednimi zainteresowanymi stronami, w tym organizacjami naukowymi, badawczymi i konsumenckimi.

Organy nadzoru rynku przekazują Komisji coroczne sprawozdania dotyczące rezultatów stosownych działań w zakresie nadzoru rynku. Wyznaczone organy nadzoru rynku niezwłocznie przekazują Komisji i odpowiednim krajowym organom ochrony konkurencji wszelkie informacje zgromadzone w trakcie podejmowania działań w zakresie nadzoru rynku, które mogą okazać się istotne z punku widzenia stosowania unijnego prawa konkurencji.

W przypadku produktów z elementami cyfrowymi, które są objęte zakresem niniejszego rozporządzenia, zaklasyfikowanych jako systemy sztucznej inteligencji wysokiego ryzyka na mocy art. 6 rozporządzenia (UE) 2024/1689, organy nadzoru rynku wyznaczone do celów tego rozporządzenia są organami odpowiedzialnymi za działania w zakresie nadzoru rynku wymagane na podstawie niniejszego rozporządzenia. W stosownych przypadkach organy nadzoru rynku wyznaczone na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1689 współpracują z organami nadzoru rynku wyznaczonymi na podstawie niniejszego rozporządzenia oraz, w odniesieniu do sprawowania nadzoru nad wykonywaniem obowiązków w zakresie zgłaszania incydentów, o których mowa w art. 14 niniejszego rozporządzenia, z CSIRT-ami wyznaczonymi na koordynatorów oraz z ENISA. Organy nadzoru rynku wyznaczone na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1689 informują w szczególności organy nadzoru rynku wyznaczone na podstawie niniejszego rozporządzenia o wszelkich ustaleniach istotnych dla realizacji ich zadań związanych z wdrożeniem niniejszego rozporządzenia.

Do celów jednolitego stosowania niniejszego rozporządzenia ustanawia się grupę ADCO zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/1020. W skład grupy ADCO wchodzą przedstawiciele wyznaczonych organów nadzoru rynku oraz, w razie potrzeby, przedstawiciele jednolitych urzędów łącznikowych. Grupa ADCO zajmuje się również szczegółowymi kwestiami związanymi z działaniami w zakresie nadzoru rynku w odniesieniu do obowiązków nałożonych na opiekunów otwartego oprogramowania.

Organy nadzoru rynku monitorują, jak producenci stosują kryteria, o których mowa w art. 13 ust. 8, przy określaniu okresu wsparcia dla ich produktów z elementami cyfrowymi.