Článok 28 Rovnocennosť opatrení na monitorovanie, vykazovanie a overovanie

1.   Od 1. januára 2027 dovozcovia preukazujú a v súlade s článkom 27 ods. 1 nahlasujú príslušným orgánom členského štátu, v ktorom sú usadení, že zmluvy o dodávkach ropy, zemného plynu alebo uhlia vyťažených mimo Únie, ktoré boli uzavreté alebo obnovené 4. augusta 2024 alebo po tomto dátume, sa vzťahujú len na ropu, zemný plyn alebo uhlie, ktoré podliehajú opatreniam týkajúcim sa monitorovania, vykazovania a overovania uplatňovaným na úrovni výrobcu, ktoré sú rovnocenné opatreniam stanoveným v tomto nariadení.

2.   V prípade zmlúv uzavretých pred 4. augustom 2024 o dodávkach ropy, zemného plynu alebo uhlia vyrobených mimo Únie dovozcovia vynaložia všetko primerané úsilie, aby vyžadovali, aby ropa, zemný plyn alebo uhlie podliehali opatreniam týkajúcim sa monitorovania, vykazovania a overovania uplatňovaným na úrovni výrobcu, ktoré sú rovnocenné opatreniam stanoveným v tomto nariadení. Toto úsilie môže zahŕňať zmenu týchto zmlúv.

Od 1. januára 2027 dovozcovia každoročne informujú príslušné orgány členského štátu, v ktorom sú usadení, o výsledkoch takéhoto úsilia ako súčasť informácií, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 27 ods. 1, a ak takéto úsilie nevynaložia, poskytnú uvedeným príslušným orgánom riadne odôvodnenie takého nevynaloženia úsilia a stanovia opatrenia, ktoré prijali v rámci uvedeného úsilia.

3.   Komisia vydá odporúčania obsahujúce nepovinné vzorové doložky týkajúce sa informácií, ktoré sa majú poskytovať na účely odsekov 1 a 2, ktoré majú používať dovozcovia uvádzajúci ropu, zemný plyn a uhlie na trh Únie v procese úpravy alebo obnovenia existujúcich zmlúv alebo podpisovania nových zmlúv o dodávkach ropy, zemného plynu a uhlia.

4.   Príslušné orgány členských štátov chránia dôvernosť informácií získaných od dovozcov podľa tohto článku v súlade s právom Únie. Príslušné orgány poskytnú tieto informácie Komisii, ktorá chráni dôvernosť takýchto informácií v súlade s právom Únie.

5.   Na účely tohto článku sa opatrenia na monitorovanie, vykazovanie a overovanie považujú za rovnocenné s opatreniami stanovenými v tomto nariadení v týchto prípadoch:

6.   Na účely odseku 5 písm. b) Komisia prostredníctvom vykonávacieho aktu stanoví postup a požiadavky týkajúce sa dôkazov, ktoré má poskytnúť tretia krajina na účely stanovenia rovnocennosti. Uvedený vykonávací akt sa prijme v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 35 ods. 3.

Postup stanovenia rovnocennosti sa môže začať na žiadosť tretej krajiny alebo na žiadosť Komisie.

Komisia aktívne spolupracuje so všetkými tretími krajinami vyvážajúcimi ropu, zemný plyn alebo uhlie na trh Únie s cieľom získať ich súhlas so začatím takéhoto postupu, pričom zohľadní množstvo dovezené z týchto tretích krajín a ich potenciál na zníženie ich emisií metánu.

Rovnocennosť stanoví Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov pre každú príslušnú tretiu krajinu len vtedy, ak tretia krajina spĺňa všetky podmienky stanovené v odseku 5 písm. b) tohto článku a poskytne všetky požadované dôkazy. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 35 ods. 3 tohto nariadenia. Komisia sa zdrží prijatia takýchto vykonávacích aktov, ak by sa ich prijatím obchádzali reštriktívne opatrenia prijaté podľa článku 215 ZFEÚ, ktorými sa obmedzuje dovoz ropy, zemného plynu alebo uhlia.

Komisia môže rovnocennosť kedykoľvek odvolať prostredníctvom vykonávacieho aktu, ak tretia krajina už právne alebo v praxi nespĺňa podmienky stanovené v odseku 5 písm. b) tohto článku počas obdobia najmenej 12 mesiacov. Uvedený vykonávací akt sa prijme v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 35 ods. 3. Pred prijatím uvedeného vykonávacieho aktu Komisia informuje tretiu krajinu o svojich obavách a poskytne jej možnosť vyjadriť sa.

Pri príprave vykonávacích aktov uvedených v tomto odseku Komisia informuje koordinačnú skupinu pre ropu a ropné výrobky zriadenú smernicou Rady 2009/119/ES (28), koordinačnú skupinu pre plyn zriadenú nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1938 (29) a skupinu pre koordináciu v oblasti elektrickej energie, ktorú zriadila Komisia, ako aj ďalšie príslušné zainteresované strany. Uvedené vykonávacie akty nadobudnú účinnosť najskôr 30 kalendárnych dní odo dňa ich prijatia.

7.   Dovozcovia sú oslobodení od povinnosti vykazovania stanovenej v odsekoch 1 a 2, ak dovážajú ropu, zemný plyn alebo uhlie z tretej krajiny, pre ktorú bola stanovená rovnocennosť v súlade s odsekom 6.

8.   Od 4. augusta 2024 Komisia vo vhodných prípadoch a s výhradou príslušných postupov navrhne rámce spolupráce s tretími krajinami, z ktorých Únia dováža ropu, zemný plyn alebo uhlie, a zameria sa na uzavretie týchto rámcov zo strany Únie, s cieľom podporiť tieto tretie krajiny pri vytváraní systému monitorovania, vykazovania a overovania rovnocenného so systémom stanoveným v tomto nariadení. Komisia neodporúča uzatvárať takéto rámce spolupráce, ak by sa týmito rámcami obchádzali reštriktívne opatrenia prijaté podľa článku 215 ZFEÚ týkajúce sa dovozu ropy, zemného plynu alebo uhlia.