C.2.2 Náležité individuální znalosti, dovednosti a zkušenosti

Členové vedoucího orgánu by měli mít aktuální představu o obchodních činnostech vydavatele tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy a o všech jeho rizicích, a to na úrovni úměrné jejich odpovědnosti. To zahrnuje náležité pochopení těch oblastí, za něž není jednotlivý člen přímo odpovědný, avšak společně s ostatními členy vedoucího orgánu za ně nese kolektivní odpovědnost.

Členové vedoucího orgánu by měli mít jasnou představu o systémech správy a řízení vydavatele tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy, o jejich příslušné úloze a povinnostech a případně o struktuře skupiny.

Členové vedoucího orgánu by měli rozumět střetům zájmů, které mohou existovat mezi vydavatelem tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatelem služeb souvisejících s kryptoaktivy a kteroukoli ze zúčastněných stran.

Členové vedoucího orgánu by měli mít možnost přispívat k provádění vhodné podnikové kultury a kultury rizik, k hodnotám podniku a chování v rámci vedoucího orgánu, aby mohli vykonávat činnost kompetentně a odpovědně.

Posouzení náležitých znalostí, dovedností a zkušeností by mělo zohlednit:

• a. úlohu a povinnosti dané pozice a požadované schopnosti;
• b. znalosti a dovednosti získané prostřednictvím vzdělávání, odborné přípravy a praxe;
• c. praktické a odborné zkušenosti získané na předchozích pozicích a v jiných současných funkcích ve vedoucím orgánu a
• d. získané znalosti, dovednosti a zkušenosti prokázané profesionálním chováním člena.

Je třeba vzít v úvahu úroveň a profil vzdělání člena a to, zda se týká finančního sektoru, včetně trhů kryptoaktiv, či nikoli, nebo jiných relevantních oblastí. Za relevantní pro finanční subjekty, včetně vydavatelů tokenů vázaných na aktiva a poskytovatelů služeb souvisejících s kryptoaktivy, lze obecně považovat zejména vzdělání v oblasti financí, včetně kryptoaktiv, ekonomie, práva, účetnictví, auditu, správy, finanční regulace, informačních technologií a kvantitativních metod.

Posouzení by se nemělo omezovat na dosažené vzdělání daného člena nebo důkaz o určité době trvání pracovního poměru ve finančním subjektu, u vydavatele tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy či v jiných podnicích působících v oblastech souvisejících s trhy kryptoaktiv a jinými finančními trhy. Měla by být provedena důkladnější analýza praktických zkušeností člena s ohledem na činnosti vydavatele tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy, neboť znalosti získané v rámci předchozích zaměstnání závisejí na povaze, rozsahu a složitosti podniku, jakož i na funkci, kterou v něm člen zastával.

Za účelem řádného posouzení dovedností členů vedoucího orgánu by vydavatelé tokenů vázaných na aktiva a poskytovatelé služeb souvisejících s kryptoaktivy měli zvážit použití demonstrativního seznamu relevantních dovedností uvedeného v příloze II společných obecných pokynů orgánů EBA a ESMA k posuzování vhodnosti členů vedoucího orgánu a osob v klíčových funkcích podle směrnice 2013/36/EU a směrnice 2014/65/EU, a to s ohledem na úlohu a povinnosti pozice, kterou člen vedoucího orgánu zastává.

Při posuzování odpovídajících znalostí a zkušeností člena by se měly zohlednit teoretické a praktické zkušenosti týkající se:

• a. regulace finančních trhů, zejména s ohledem na finanční nástroje ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 15 směrnice 2014/65/EU a finanční nástroje vedené na DLT ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 11 nařízení (EU) 2022/858;
• b. kryptoaktiv, včetně tokenů vázaných na aktiva a elektronických peněžních tokenů;
• c. příslušného pochopení odlišné povahy různých druhů kryptoaktiv,
• d. zásad a postupů řízení rizik;
• e. řízení rizik likvidity, tržního a úvěrového rizika ve vztahu k obchodním činnostem vydavatele tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy;
• f. požadavků podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2554 ze dne 14. prosince 2022 o digitální provozní odolnosti finančního sektoru⁵ ;
• g. požadavků souvisejících s využíváním externích poskytovatelů, včetně dohod
• o externím zajištění služeb a řízení externích poskytovatelů;
• h. účetnictví a auditu;
• i. povinností v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu;
• j. požadavků na ochranu údajů;
• k. schopnosti posoudit účinnost opatření vydavatelů tokenů vázaných na aktiva nebo poskytovatelů služeb souvisejících s kryptoaktivy, která zajišťují účinnou správu a řízení, dohled a vnitřní kontroly;
• l. interpretace finančních informací a identifikace klíčových problémů na základě těchto informací;
• m. manažerských znalostí, včetně strategického plánování, pochopení obchodní strategie nebo obchodního plánu instituce a jeho plnění;
• n. schopnosti prezentovat své názory, diskutovat o strategiích a obchodních cílech a
• o. příslušných právních požadavků na vydávání tokenů vázaných na aktiva v případě pozice členů v rámci vydavatele těchto tokenů.

⁵ Úř. věst. L 333, 27.12.2022, s. 1– 79.

S odkazem na bod i) (a aniž je dotčeno provedení směrnice (EU) 2015/849 ve vnitrostátním právu) by měl mít člen vedoucího orgánu poskytovatelů služeb souvisejících s kryptoaktivy, který byl určen jako odpovědný za provádění právních a správních předpisů nezbytných pro dosažení souladu se směrnicí (EU) 2015/849, patřičné znalosti, dovednosti a relevantní zkušenosti, pokud jde o identifikaci a posuzování rizik praní peněz a financování terorismu a strategie, kontroly a postupy v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu. Tato osoba by měla mít náležitou představu o tom, nakolik obchodní model instituce vystavuje dotyčnou instituci rizikům praní peněz a financování terorismu.

Při posuzování praktických a odborných zkušeností získaných na předchozích pozicích je třeba věnovat zvláštní pozornost:

• a. povaze zastávané pozice a její hierarchické úrovni;
• b. délce výkonu činnosti na dané pozici;
• c. počtu podřízených,
• d. povaze a složitosti podniku, v němž byla pozice zastávána, včetně jeho organizační struktury;
• e. rozsahu kompetencí, rozhodovacích pravomocí a povinností člena;
• f. technickým znalostem získaným prostřednictvím dané pozice;
• g. dalším znalostem získaným v rámci akademických činností.

Členové vedoucího orgánu v kontrolní funkci by měli být případně schopni vznášet připomínky k rozhodnutím vedoucího orgánu v řídicí funkci a k dalším příslušným rozhodnutím vedení, pokud je to nezbytné, a účinně kontrolovat a monitorovat rozhodování vedení.