Άρθρο 12 Ενωσιακό μητρώο για τις μόνιμες απορροφήσεις άνθρακα, την ανθρακοδεσμευτική γεωργία και την αποθήκευση άνθρακα σε προϊόντα, και μητρώα πιστοποιήσεων

1.   Η Επιτροπή καταρτίζει έως τις 27 Δεκεμβρίου 2028, και στη συνέχεια τηρεί δεόντως ενωσιακό μητρώο για τις μόνιμες απορροφήσεις άνθρακα, την ανθρακοδεσμευτική γεωργία και την αποθήκευση άνθρακα σε προϊόντα, με σκοπό τη δημοσιοποίηση των πληροφοριών που σχετίζονται με τη διαδικασία πιστοποίησης, με προσβάσιμο τρόπο, το οποίο περιέχει κατ’ ελάχιστον τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα III.

Κατά τη δημιουργία του ενωσιακού μητρώου, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη τις εκθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 30 παράγραφος 5 στοιχείο α) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και στο άρθρο 17 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841.

Το ενωσιακό μητρώο χρησιμοποιεί αυτοματοποιημένα συστήματα, συμπεριλαμβανομένων ηλεκτρονικών υποδειγμάτων, για να δημοσιοποιεί με ασφαλή τρόπο τις πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία πιστοποίησης, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών συμμόρφωσης και των επικαιροποιημένων πιστοποιητικών συμμόρφωσης, ώστε να καθίσταται δυνατή η ιχνηλάτηση της ποσότητας των πιστοποιημένων μονάδων και να αποφεύγεται ο διπλός υπολογισμός.

Το ενωσιακό μητρώο χρηματοδοτείται από ετήσια πάγια τέλη που καταβάλλουν οι χρήστες. Τα εν λόγω τέλη είναι ανάλογα με τη χρήση του ενωσιακού μητρώου και επαρκή ώστε να συνεισφέρουν στην κάλυψη των δαπανών για τη δημιουργία και των ετήσιων λειτουργικών δαπανών του ενωσιακού μητρώου, όπως οι δαπάνες για το προσωπικό ή για τα εργαλεία ΤΠ.

Οι πόροι από τα εν λόγω τέλη συνιστούν εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό για τους σκοπούς του άρθρου 21 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Τα έσοδα αυτά καλύπτουν, ιδίως, το κόστος των εργαλείων, των υπηρεσιών και της ασφάλειας ΤΠ, συμπεριλαμβανομένων της λειτουργίας και των συστημάτων αδειοδότησής τους, καθώς και τις δαπάνες για το προσωπικό που εργάζεται για τη διαχείριση του ενωσιακού μητρώου.

2.   Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 16 για τη συμπλήρωση του παρόντος άρθρου, καθορίζοντας τις αναγκαίες απαιτήσεις σχετικά με το ενωσιακό μητρώο, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τη διασφάλιση επαρκούς εποπτείας της εμπορίας πιστοποιημένων μονάδων, καθώς και τους παράγοντες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του ύψους των τελών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και την είσπραξή τους.

Κατά τη διάρκεια του τελευταίου τριμήνου κάθε έτους που προηγείται του ημερολογιακού έτους εφαρμογής, η Επιτροπή εκδίδει μία ή περισσότερες εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό ή την αναθεώρηση των επιμέρους ποσών των τελών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, τα οποία πρέπει να ισχύουν για το συγκεκριμένο ημερολογιακό έτος.

3.   Μέχρι τη δημιουργία του ενωσιακού μητρώου, ένα σύστημα πιστοποίησης δημιουργεί και τηρεί δεόντως μητρώο πιστοποίησης για να καθιστά δημόσια προσβάσιμες με ασφαλή τρόπο τις πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία πιστοποίησης, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών συμμόρφωσης και των επικαιροποιημένων πιστοποιητικών συμμόρφωσης, το οποίο περιέχει κατ’ ελάχιστον τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα III, ώστε να καθίσταται δυνατή η ιχνηλάτηση της ποσότητας των μονάδων που πιστοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 9.

Το μητρώο πιστοποιήσεων χρησιμοποιεί αυτοματοποιημένα συστήματα, συμπεριλαμβανομένων ηλεκτρονικών υποδειγμάτων, και είναι διαλειτουργικό με μητρώα άλλων αναγνωρισμένων συστημάτων πιστοποίησης προκειμένου να αποφεύγεται ο διπλός υπολογισμός.

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό της δομής, του μορφοτύπου και των τεχνικών λεπτομερειών των μητρώων πιστοποιήσεων και της καταγραφής, της διατήρησης ή της χρήσης των πιστοποιημένων μονάδων, μεταξύ άλλων όπως αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 17.

4.   Οι πιστοποιημένες μονάδες εκδίδονται από μητρώα πιστοποιήσεων ή, μετά τη δημιουργία του, από το ενωσιακό μητρώο, μόνο μετά την παραγωγή καθαρού οφέλους ως προς την απορρόφηση άνθρακα ή καθαρού οφέλους ως προς τη μείωση των εκπομπών εδάφους, βάσει έγκυρου πιστοποιητικού συμμόρφωσης που προκύπτει από έλεγχο επαναπιστοποίησης.

Οι πιστοποιημένες μονάδες εκδίδονται άπαξ και δεν χρησιμοποιούνται από περισσότερα του ενός φυσικά ή νομικά πρόσωπα σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή.

Οι μονάδες μόνιμης απορρόφησης άνθρακα, οι μονάδες παγίδευσης ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας, οι μονάδες αποθήκευσης άνθρακα σε προϊόντα και οι μονάδες μείωσης των εκπομπών εδάφους παραμένουν διακριτές μεταξύ τους.

5.   Οι μονάδες παγίδευσης ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας και οι μονάδες αποθήκευσης άνθρακα σε προϊόντα λήγουν στο τέλος της περιόδου παρακολούθησης της σχετικής δραστηριότητας και ακυρώνονται στο μητρώο πιστοποιήσεων ή, μετά τη δημιουργία του, στο ενωσιακό μητρώο, εκτός εάν αποδειχθεί η μακροπρόθεσμη αποθήκευση του απορροφημένου άνθρακα μέσω συνεχούς παρακολούθησης, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στην εφαρμοστέα μεθοδολογία πιστοποίησης.