12 artikla Pysyvää hiilenpoistoa, hiiliviljelyä ja hiilen varastointia tuotteisiin koskeva unionin rekisteri sekä sertifiointirekisterit

1.   Komissio perustaa viimeistään 27 päivänä joulukuuta 2028 pysyvää hiilenpoistoa, hiiliviljelyä ja hiilen varastointia tuotteisiin koskevan unionin rekisterin, johon sertifiointiprosessiin liittyvät tiedot asetetaan julkisesti saataville saavutettavissa olevalla tavalla ja joka sisältää vähintään liitteessä III esitetyt tiedot, ja ylläpitää kyseistä rekisteriä asianmukaisesti.

Unionin rekisteriä perustaessaan komission on otettava huomioon direktiivin 2003/87/EY 30 artiklan 5 kohdan a alakohdassa ja asetuksen (EU) 2018/841 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kertomukset.

Unionin rekisterin on käytettävä automatisoituja järjestelmiä, myös sähköisiä malleja, jotta asetetaan julkisesti saataville suojatulla tavalla sertifiointiprosessiin liittyvät tiedot, mukaan lukien vaatimustenmukaisuustodistukset ja päivitetyt vaatimustenmukaisuustodistukset, mahdollistetaan sertifioitujen yksiköiden määrän jäljittäminen sekä vältetään kaksinkertainen laskenta.

Unionin rekisteri rahoitetaan kiinteillä vuosimaksuilla, joista käyttäjät vastaavat. Kyseisten maksujen on oltava suhteessa niiden unionin rekisterin käyttöön ja niiden on oltava riittävät osallistumaan unionin rekisterin perustamisesta aiheutuviin kustannuksiin ja vuotuisiin toimintakustannuksiin, kuten henkilöstöstä tai tietoteknisistä välineistä, aiheutuviin kustannuksiin.

Tällaisista maksuista saatavien varojen on oltava asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 21 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja ulkoisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Kyseisillä tuloilla on katettava erityisesti kustannukset, jotka liittyvät tietoteknisiin välineisiin, palveluihin ja turvallisuuteen, mukaan lukien toiminta- ja lupajärjestelmät, sekä unionin rekisterin hallinnoinnista vastaavan henkilöstön kustannukset.

2.   Tämän artiklan täydentämiseksi komissio antaa 16 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan unionin rekisteriä koskevat tarvittavat vaatimukset, mukaan lukien säännöt, joilla varmistetaan sertifioiduilla yksiköillä käytävän kaupan riittävä valvonta, sekä tekijät, jotka on otettava huomioon määritettäessä tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen maksujen taso ja niiden perimisen yksityiskohdat.

Soveltamiskalenterivuotta edeltävän vuoden kunkin viimeisen neljänneksen aikana komissio antaa yhden tai useamman täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen maksujen yksittäiset määrät, joita sovelletaan kyseisenä kalenterivuonna, tai jolla tarkistetaan kyseisiä määriä.

3.   Ennen unionin rekisterin perustamista sertifiointijärjestelmän on perustettava sertifiointirekisteri, johon asetetaan julkisesti saataville suojatulla tavalla sertifiointiprosessiin liittyvät tiedot, mukaan lukien vaatimustenmukaisuustodistukset ja päivitetyt vaatimustenmukaisuustodistukset ja joka sisältää vähintään liitteessä III esitetyt tiedot ja mahdollistaa 9 artiklan mukaisesti sertifioitujen yksiköiden määrän jäljittämisen, ja ylläpidettävä sitä asianmukaisesti.

Sertifiointirekisterin on käytettävä automatisoituja järjestelmiä, myös sähköisiä malleja, ja sen on oltava yhteentoimiva muiden tunnustettujen sertifiointijärjestelmien rekisterien kanssa, jotta voidaan välttää kaksinkertainen laskenta.

Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan rakenne, muoto ja tekniset yksityiskohdat, jotka koskevat sertifiointirekistereitä sekä sertifioitujen yksiköiden kirjaamista, säilyttämistä tai käyttöä, mukaan lukien tässä kohdassa tarkoitetut seikat. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 17 artiklassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

4.   Sertifioidut yksiköt myöntää sertifiointirekisteri tai, kun se on perustettu, unionin rekisteri, kuitenkin vasta sen jälkeen, kun on tuotettu hiilenpoiston nettohyöty tai maaperäpäästöjen vähennyksen nettohyöty, ja uudelleensertifiointitarkastuksen tuloksena annetun validin vaatimustenmukaisuustodistuksen perusteella.

Mitään sertifioitua yksikköä ei saa myöntää useammin kuin kerran eikä käyttää missään vaiheessa useampi kuin yksi luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö.

Pysyvän hiilenpoiston yksiköt, hiiliviljely-yksiköt, tuotteeseen varastoidun hiilen yksiköt ja maaperäpäästöjen vähennyksen yksiköt ovat toisistaan erillisiä yksiköitä.

5.   Hiiliviljely-yksiköiden ja tuotteeseen varastoidun hiilen yksiköiden voimassaolon olisi päätyttävä asiaankuuluvan toimen seurantajakson lopussa, ja kyseiset yksiköt olisi mitätöitävä sertifiointirekisterissä tai, kun se on perustettu, unionin rekisterissä, paitsi jos poistetun hiilen pitkäaikainen varastointi todistetaan jatkuvalla seurannalla sovellettavassa sertifiointimenetelmässä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.