+ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2803 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Οκτωβρίου 2024 για την υλοποίηση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
---+Preamble: 1
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
------+Άρθρο 1 Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
---------+Άρθρο 1 1
---------+Άρθρο 1 2
---------+Άρθρο 1 3
---------+Άρθρο 1 4
------+Άρθρο 2 Ορισμοί
---------+Άρθρο 2 1)
---------+Άρθρο 2 2)
---------+Άρθρο 2 3)
---------+Άρθρο 2 4)
---------+Άρθρο 2 5)
---------+Άρθρο 2 6)
---------+Άρθρο 2 7)
---------+Άρθρο 2 8)
---------+Άρθρο 2 9)
---------+Άρθρο 2 10)
---------+Άρθρο 2 11)
---------+Άρθρο 2 12)
---------+Άρθρο 2 13)
---------+Άρθρο 2 14)
---------+Άρθρο 2 15)
---------+Άρθρο 2 16)
---------+Άρθρο 2 17)
---------+Άρθρο 2 18)
---------+Άρθρο 2 19)
---------+Άρθρο 2 20)
---------+Άρθρο 2 21)
---------+Άρθρο 2 22)
---------+Άρθρο 2 23)
---------+Άρθρο 2 24)
---------+Άρθρο 2 25)
---------+Άρθρο 2 26)
---------+Άρθρο 2 27)
---------+Άρθρο 2 28)
---------+Άρθρο 2 29)
---------+Άρθρο 2 30)
---------+Άρθρο 2 31)
---------+Άρθρο 2 32)
---------+Άρθρο 2 33)
---------+Άρθρο 2 34)
---------+Άρθρο 2 35)
---------+Άρθρο 2 36)
---------+Άρθρο 2 37)
---------+Άρθρο 2 38)
---------+Άρθρο 2 39)
---------+Άρθρο 2 40)
---------+Άρθρο 2 41)
---------+Άρθρο 2 42)
---------+Άρθρο 2 43)
---------+Άρθρο 2 44)
---------+Άρθρο 2 45)
---------+Άρθρο 2 46)
---------+Άρθρο 2 47)
---------+Άρθρο 2 48)
---------+Άρθρο 2 49)
---------+Άρθρο 2 50)
---------+Άρθρο 2 51)
---------+Άρθρο 2 52)
---------+Άρθρο 2 53)
---------+Άρθρο 2 54)
---------+Άρθρο 2 55)
---------+Άρθρο 2 56)
---------+Άρθρο 2 57)
---------+Άρθρο 2 58)
---------+Άρθρο 2 59)
---------+Άρθρο 2 60)
---------+Άρθρο 2 61)
---------+Άρθρο 2 62)
---------+Άρθρο 2 63)
---------+Άρθρο 2 64)
---------+Άρθρο 2 65)
---------+Άρθρο 2 66)
---------+Άρθρο 2 67)
------+Άρθρο 3 Λειτουργικά τμήματα εναέριου χώρου
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΕΘΝΙΚΕΣ ΕΠΟΠΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
------+Άρθρο 4 Διορισμός, ίδρυση και απαιτήσεις για τις εθνικές εποπτικές αρχές
---------+Άρθρο 4 1
---------+Άρθρο 4 2
---------+Άρθρο 4 3
---------+Άρθρο 4 4
---------+Άρθρο 4 5
---------+Άρθρο 4 6
---------+Άρθρο 4 7
---------+Άρθρο 4 8
------+Άρθρο 5 Καθήκοντα των εθνικών εποπτικών αρχών
---------+Άρθρο 5 1
---------+Άρθρο 5 2
---------+Άρθρο 5 3
------+Άρθρο 6 Συνεργασία εθνικών εποπτικών αρχών
---------+Άρθρο 6 1
---------+Άρθρο 6 2
---------+Άρθρο 6 3
---------+Άρθρο 6 4
---------+Άρθρο 6 5
---------+Άρθρο 6 6
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
------+Άρθρο 7 Παροχή υπηρεσιών από φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας
---------+Άρθρο 7 1
---------+Άρθρο 7 2
---------+Άρθρο 7 3
---------+Άρθρο 7 4
------+Άρθρο 8 Ορισμός φορέων παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας
---------+Άρθρο 8 1
---------+Άρθρο 8 2
---------+Άρθρο 8 3
---------+Άρθρο 8 4
---------+Άρθρο 8 5
---------+Άρθρο 8 6
------+Άρθρο 9 Σχέσεις μεταξύ φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας
---------+Άρθρο 9 1
---------+Άρθρο 9 2
------+Άρθρο 10 Ορισμός φορέων παροχής ΜΕΤ
---------+Άρθρο 10 1
---------+Άρθρο 10 2
------+Άρθρο 11 Όροι σχετικά με την παροχή υπηρεσιών CNS, AIS, ADS, MET και υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας για τον έλεγχο προσέγγισης και αεροδρομίου
---------+Άρθρο 11 1
---------+Άρθρο 11 2
---------+Άρθρο 11 3
---------+Άρθρο 11 4
---------+Άρθρο 11 5
---------+Άρθρο 11 6
---------+Άρθρο 11 7
---------+Άρθρο 11 8
------+Άρθρο 12 Παροχή υπηρεσιών κοινών πληροφοριών
---------+Άρθρο 12 1
---------+Άρθρο 12 2
---------+Άρθρο 12 3
---------+Άρθρο 12 4
---------+Άρθρο 12 5
---------+Άρθρο 12 6
------+Άρθρο 13 Σύσταση και ρόλος του συμβουλίου επανεξέτασης των επιδόσεων
---------+Άρθρο 13 1
---------+Άρθρο 13 2
---------+Άρθρο 13 3
---------+Άρθρο 13 4
------+Άρθρο 14 Σύνθεση του ΣΕΕ
---------+Άρθρο 14 1
---------+Άρθρο 14 2
---------+Άρθρο 14 3
---------+Άρθρο 14 4
---------+Άρθρο 14 5
------+Άρθρο 15 Ανεξαρτησία του ΣΕΕ
---------+Άρθρο 15 1
---------+Άρθρο 15 2
------+Άρθρο 16 Διαδικασίες και λειτουργία του ΣΕΕ
---------+Άρθρο 16 1
---------+Άρθρο 16 2
---------+Άρθρο 16 3
---------+Άρθρο 16 4
---------+Άρθρο 16 5
---------+Άρθρο 16 6
------+Άρθρο 17 Γραμματεία του ΣΕΕ
---------+Άρθρο 17 1
---------+Άρθρο 17 2
------+Άρθρο 18 Συμβούλιο συνεργασίας των εθνικών εποπτικών αρχών
---------+Άρθρο 18 1
---------+Άρθρο 18 2
---------+Άρθρο 18 3
---------+Άρθρο 18 4
------+Άρθρο 19 Χρηματοδότηση του ΣΕΕ
------+Άρθρο 20 Εκτελεστικές πράξεις σχετικά με το ΣΕΕ
---------+Article 20 (a)
---------+Article 20 (b)
---------+Article 20 (c)
---------+Άρθρο 20 2
------+Άρθρο 21 Σύστημα επιδόσεων
---------+Άρθρο 21 1
---------+Άρθρο 21 2
---------+Άρθρο 21 3
---------+Άρθρο 21 4
---------+Άρθρο 21 5
---------+Άρθρο 21 6
---------+Άρθρο 21 7
------+Άρθρο 22 Καθορισμός ενωσιακών στόχων επιδόσεων
---------+Άρθρο 22 1
---------+Άρθρο 22 2
---------+Άρθρο 22 3
------+Άρθρο 23 Σχέδια επιδόσεων και στόχοι επιδόσεων για υπηρεσίες αεροναυτιλίας
---------+Άρθρο 23 1
---------+Άρθρο 23 2
---------+Άρθρο 23 3
---------+Άρθρο 23 4
---------+Άρθρο 23 5
---------+Άρθρο 23 6
---------+Άρθρο 23 7
---------+Άρθρο 23 8
---------+Άρθρο 23 9
---------+Άρθρο 23 10
---------+Άρθρο 23 11
------+Άρθρο 24 Αξιολόγηση των σχεδίων επιδόσεων
---------+Άρθρο 24 1
---------+Άρθρο 24 2
---------+Άρθρο 24 3
---------+Άρθρο 24 4
---------+Άρθρο 24 5
---------+Άρθρο 24 6
------+Άρθρο 25 Παρακολούθηση επιδόσεων
---------+Άρθρο 25 1
---------+Άρθρο 25 2
---------+Άρθρο 25 3
---------+Άρθρο 25 4
------+Άρθρο 26 Σχέδιο επιδόσεων δικτύου
---------+Άρθρο 26 1
---------+Άρθρο 26 2
---------+Άρθρο 26 3
---------+Άρθρο 26 4
------+Άρθρο 27 Αναθεώρηση στόχων επιδόσεων και σχεδίων επιδόσεων κατά τη διάρκεια μιας περιόδου αναφοράς
---------+Άρθρο 27 1
---------+Άρθρο 27 2
---------+Άρθρο 27 3
---------+Άρθρο 27 4
------+Άρθρο 28 Εφαρμογή του συστήματος επιδόσεων
---------+Article 28 (a)
---------+Article 28 (b)
---------+Article 28 (c)
---------+Article 28 (d)
---------+Article 28 (e)
---------+Article 28 (f)
---------+Article 28 (g)
---------+Article 28 (h)
---------+Article 28 (i)
---------+Article 28 (j)
---------+Άρθρο 28 2
------+Άρθρο 29 Αρχές για το σύστημα χρέωσης
---------+Άρθρο 29 1
---------+Άρθρο 29 2
---------+Άρθρο 29 3
---------+Άρθρο 29 4
---------+Άρθρο 29 5
---------+Άρθρο 29 6
------+Άρθρο 30 Βάσεις κόστους για τα τέλη
---------+Άρθρο 30 1
---------+Άρθρο 30 2
---------+Άρθρο 30 3
---------+Άρθρο 30 4
---------+Άρθρο 30 5
---------+Άρθρο 30 6
------+Άρθρο 31 Ζώνη χρέωσης τελών και τιμές μονάδας
---------+Άρθρο 31 1
---------+Άρθρο 31 2
---------+Άρθρο 31 3
---------+Άρθρο 31 4
------+Άρθρο 32 Καθορισμός τελών
---------+Άρθρο 32 1
---------+Άρθρο 32 2
---------+Άρθρο 32 3
---------+Άρθρο 32 4
---------+Άρθρο 32 5
---------+Άρθρο 32 6
---------+Άρθρο 32 7
---------+Άρθρο 32 8
------+Άρθρο 33 Εφαρμογή του συστήματος χρέωσης
------+Άρθρο 34 Έλεγχος της συμμόρφωσης με τα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης
---------+Άρθρο 34 1
---------+Άρθρο 34 2
---------+Άρθρο 34 3
------+Άρθρο 35 Εφαρμογή των συστημάτων επιδόσεων και χρέωσης στις ένοπλες δυνάμεις
---------+Άρθρο 35 1
---------+Άρθρο 35 2
------+Άρθρο 36 Διαφάνεια των λογαριασμών φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας
---------+Άρθρο 36 1
---------+Άρθρο 36 2
---------+Άρθρο 36 3
---------+Άρθρο 36 4
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ
------+Άρθρο 37 Λειτουργίες δικτύου
---------+Άρθρο 37 1
---------+Άρθρο 37 2
---------+Άρθρο 37 3
---------+Άρθρο 37 4
---------+Άρθρο 37 5
------+Άρθρο 38 Ο διαχειριστής δικτύου
---------+Άρθρο 38 1
---------+Άρθρο 38 2
---------+Άρθρο 38 3
---------+Άρθρο 38 4
---------+Άρθρο 38 5
---------+Άρθρο 38 6
---------+Άρθρο 38 7
---------+Άρθρο 38 8
---------+Άρθρο 38 9
---------+Άρθρο 38 10
---------+Άρθρο 38 11
---------+Άρθρο 38 12
---------+Άρθρο 38 13
---------+Άρθρο 38 14
---------+Άρθρο 38 15
---------+Άρθρο 38 16
------+Άρθρο 39 Διαφάνεια λογαριασμών του διαχειριστή δικτύου
---------+Άρθρο 39 1
---------+Άρθρο 39 2
------+Άρθρο 40 Σχέσεις με τους συμφεροντούχους
------+Άρθρο 41 Σχέσεις με τις στρατιωτικές αρχές
------+Άρθρο 42 Διαθεσιμότητα επιχειρησιακών δεδομένων για τη γενική εναέρια κυκλοφορία και πρόσβαση σε αυτά
---------+Άρθρο 42 1
---------+Άρθρο 42 2
---------+Άρθρο 42 3
---------+Άρθρο 42 4
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΕΝΑΕΡΙΟΣ ΧΩΡΟΣ, ΔΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
------+Άρθρο 43 Ηλεκτρονικές αεροναυτικές πληροφορίες
------+Άρθρο 44 Κατηγοριοποίηση εναέριου χώρου
------+Άρθρο 45 Ευέλικτη χρήση του εναέριου χώρου
---------+Άρθρο 45 1
---------+Άρθρο 45 2
---------+Άρθρο 45 3
---------+Άρθρο 45 4
------+Άρθρο 46 Συντονισμός SESAR
------+Άρθρο 47 Κοινά έργα
---------+Άρθρο 47 1
---------+Άρθρο 47 2
---------+Άρθρο 47 3
---------+Άρθρο 47 4
---+ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
------+Άρθρο 48 Διαδικασία επιτροπής
---------+Άρθρο 48 1
---------+Άρθρο 48 2
---------+Άρθρο 48 3
---------+Άρθρο 48 4
------+Άρθρο 49 Διαβούλευση με συμφεροντούχους
---------+Άρθρο 49 1
---------+Άρθρο 49 2
---------+Άρθρο 49 3
------+Άρθρο 50 Σχέσεις με τρίτες χώρες
------+Άρθρο 51 Στήριξη από άλλους φορείς
------+Άρθρο 52 Εμπιστευτικότητα
---------+Άρθρο 52 1
---------+Άρθρο 52 2
---------+Άρθρο 52 3
------+Άρθρο 53 Ποινές
------+Άρθρο 54 Αξιολόγηση
---------+Άρθρο 54 1
---------+Άρθρο 54 2
------+Άρθρο 55 Διασφαλίσεις
---------+Article 55 (a)
---------+Article 55 (b)
---------+Article 55 (c)
---------+Article 55 (d)
---------+Article 55 (e)
------+Άρθρο 56 Κατάργηση
------+Άρθρο 57 Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139
---------+Άρθρο 57 1)
---------+Άρθρο 57 2)
---------+Άρθρο 57 3)
---------+Άρθρο 57 4)
---------+Άρθρο 57 5)
---------+Άρθρο 57 6)
---------+Άρθρο 57 7)
------+Άρθρο 58 Μεταβατικές διατάξεις
---------+Άρθρο 58 1
---------+Άρθρο 58 2
---------+Άρθρο 58 3
---------+Άρθρο 58 4
---------+Άρθρο 58 5
------+Άρθρο 59 Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
---------+Άρθρο 59 2
---------+Άρθρο 59 3
---------+Άρθρο 59 4
---+ANNEX I Repealed Regulations with the amendment thereto
---+ANNEX II Correlation table
|
English -
European Union -
Aviation -
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2803 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Οκτωβρίου 2024 για την υλοποίηση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2803 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 23ης Οκτωβρίου 2024
για την υλοποίηση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού
(αναδιατύπωση)
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
1. Επισκόπηση
| Τίτλος |
Κανονισμός |
|
Preamble: 1
|
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 100 παράγραφος 2,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
Αφού ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1)
|
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 550/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 551/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς. Με την ευκαιρία νέων τροποποιήσεων που θα γίνουν, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση των εν λόγω κανονισμών.
|
|
(2)
|
Η έκδοση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της πρώτης νομοθετικής δέσμης για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό, δηλαδή των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 549/2004, (ΕΚ) αριθ. 550/2004, (ΕΚ) αριθ. 551/2004 και (ΕΚ) αριθ. 552/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), διαμόρφωσε σταθερή νομική βάση για ένα συνεχές, διαλειτουργικό και ασφαλές σύστημα διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (ATM). Η έκδοση της δεύτερης νομοθετικής δέσμης, δηλαδή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1070/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ενίσχυσε περαιτέρω την πρωτοβουλία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού με την καθιέρωση των εννοιών του «συστήματος επιδόσεων» και του «διαχειριστή δικτύου», για να βελτιωθούν περισσότερο οι επιδόσεις του ευρωπαϊκού δικτύου ATM. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 552/2004 καταργήθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), δεδομένου ότι οι κανόνες που είναι απαραίτητοι για τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων, συστατικών στοιχείων και διαδικασιών ATM έχουν ενσωματωθεί στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139.
|
|
(3)
|
Για να ληφθούν υπόψη οι τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139, είναι αναγκαίο να ευθυγραμμισθεί ο παρών κανονισμός με τον προαναφερόμενο κανονισμό και να τροποποιηθεί ο τελευταίος.
|
|
(4)
|
Οι λεπτομερείς κανόνες για τη χρήση του εναέριου χώρου, οι επιχειρησιακές διατάξεις σχετικά με τις υπηρεσίες και τις διαδικασίες αεροναυτιλίας, καθώς και οι κανόνες και οι διαδικασίες για τον σχεδιασμό δομών εναέριου χώρου ρυθμίζονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139, ενώ η κατηγοριοποίηση του εναέριου χώρου θα πρέπει να διέπεται από τον παρόντα κανονισμό.
|
|
(5)
|
Στο άρθρο 1 της σύμβασης για τη Διεθνή πολιτική αεροπορία που υπεγράφη στο Σικάγο τις 7 Δεκεμβρίου 1944 («σύμβαση του Σικάγου»), τα συμβαλλόμενα κράτη αναγνωρίζουν ότι «έκαστο κράτος έχει την πλήρη και αποκλειστική κυριαρχία επί της υπεράνω του εδάφους του ατμοσφαιρικής εκτάσεως». Στο πλαίσιο ακριβώς της εν λόγω κυριαρχίας, με επιφύλαξη της τήρησης των επιταγών των εφαρμοστέων διεθνών συμβάσεων, τα κράτη μέλη της Ένωσης ασκούν εξουσίες δημόσιας αρχής κατά τον έλεγχο της εναέριας κυκλοφορίας.
|
|
(6)
|
Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει τα δικαιώματα και τις ευθύνες των κρατών μελών δυνάμει της σύμβασης του Σικάγου.
|
|
(7)
|
Η υλοποίηση της κοινής πολιτικής μεταφορών απαιτεί αποτελεσματικό σύστημα αερομεταφορών, το οποίο επιτρέπει την ασφαλή, εύτακτη και βιώσιμη λειτουργία των αερομεταφορών, βελτιστοποιεί τη χρήση του εναέριου χώρου και τη χωρητικότητα, συμβάλλει στη βιωσιμότητα της αεροπορίας και διευκολύνει την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, προσώπων και υπηρεσιών.
|
|
(8)
|
Η ταυτόχρονη επιδίωξη των στόχων της βελτίωσης των προτύπων ασφάλειας της εναέριας κυκλοφορίας και των συνολικών επιδόσεων της ATM και των υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ANS) για τη γενική εναέρια κυκλοφορία στην Ευρώπη απαιτεί συνεκτίμηση του ανθρώπινου παράγοντα. Για τον λόγο αυτόν, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν αρχές «νοοτροπίας δικαίου». Οι γνωμοδοτήσεις και οι συστάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για την ανθρώπινη διάσταση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού που συγκροτήθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2023/2109 της Επιτροπής (9) θα πρέπει να εξετάζονται και να λαμβάνονται υπόψη.
|
|
(9)
|
Επίσης, οι βελτιώσεις των κλιματικών και περιβαλλοντικών επιδόσεων της ATM συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που περιλαμβάνονται στη συμφωνία του Παρισιού, στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), στα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική της Επιτροπής για τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα και στο ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη, ιδίως με τη μείωση των εκπομπών από τις αεροπορικές μεταφορές.
|
|
(10)
|
Η αποδοτικότερη χρήση του εναέριου χώρου, με περισσότερες επιλογές όσον αφορά τις βέλτιστες τροχιές των πτήσεων, θα οδηγούσε σε αύξηση της αποδοτικότητας των καυσίμων και σε μείωση των εκπομπών. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη διάφορα κλιματικά και περιβαλλοντικά στοιχεία κατά τη βελτιστοποίηση των τροχιών των πτήσεων και των προφίλ πτήσης, προκειμένου να μειωθούν οι εκπομπές και οι ατμοσφαιρικοί ρύποι. Θα πρέπει να αναπτυχθεί μεθοδολογία σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα λαμβάνονται υπόψη τα διάφορα στοιχεία που προαναφέρονται και οι αλληλεξαρτήσεις τους, ιδίως κατά τον σχεδιασμό δεικτών επιδόσεων.
|
|
(11)
|
Ο εναέριος χώρος αποτελεί κοινό αγαθό για όλες τις κατηγορίες των χρηστών που πρέπει να χρησιμοποιείται με ευελιξία από όλους τους χρήστες, ώστε να διασφαλίζεται ισότιμη μεταχείριση και διαφάνεια, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των κρατών μελών στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας, καθώς και των δεσμεύσεών τους εντός των διεθνών οργανισμών.
|
|
(12)
|
Το 2004, τα κράτη μέλη προέβησαν σε μία γενική δήλωση για τα στρατιωτικά θέματα που σχετίζονται με τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό (11), την οποία και επανέλαβαν. Σύμφωνα με αυτήν τη δήλωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενδυναμώσουν τη συνεργασία μεταξύ του πολιτικού και του στρατιωτικού τομέα και, εφόσον και στον βαθμό που θεωρείται αναγκαίο από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, να διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ των ενόπλων δυνάμεών τους σε όλα τα ζητήματα διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας.
|
|
(13)
|
Οι αποφάσεις που άπτονται του περιεχομένου, της εμβέλειας ή των όρων εκτέλεσης στρατιωτικών επιχειρήσεων και στρατιωτικής εκπαίδευσης δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Ένωσης βάσει του άρθρου 100 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
|
|
(14)
|
Το άρθρο 9α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 550/2004 προέβλεπε ότι τα κράτη μέλη θα όριζαν λειτουργικά τμήματα εναέριου χώρου, ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας με σκοπό τη βελτίωση των επιδόσεων και τη δημιουργία συνεργειών, και ρύθμισε τα εν λόγω τμήματα εναέριου χώρου. Τα κράτη μέλη μπορούν να διατηρούν τη συνεργασία και τον συντονισμό εντός των προαναφερόμενων τμημάτων εναέριου χώρου που έχουν ήδη οριστεί, με σκοπό την ενίσχυση των επιδόσεων του δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, ιδίως διά της υποβολής κοινών σχεδίων επιδόσεων, υπό την προϋπόθεση ιδίως ότι αυτό δεν επηρεάζει την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
|
|
(15)
|
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν εθνική εποπτική αρχή για να αναλάβει τα καθήκοντα που ανατίθενται σε μια τέτοια αρχή δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Για να εξασφαλισθεί συνεπής και σταθερή εποπτεία της παροχής υπηρεσιών ανά την Ευρώπη, οι εθνικές εποπτικές αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή ανεξαρτησία και πόρους. Πιο συγκεκριμένα, η χρηματοδότηση των αρχών αυτών θα πρέπει να εξασφαλίζει την ανεξαρτησία τους και θα πρέπει να τους δίνει τη δυνατότητα να λειτουργούν σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης, της διαφάνειας, της αμεροληψίας και της αναλογικότητας. Τούτο δεν σημαίνει ότι μια εθνική εποπτική αρχή δεν μπορεί να συμπράττει με άλλη ρυθμιστική αρχή, όπως η εθνική αρμόδια αρχή ή η εθνική αρχή ανταγωνισμού, εάν η προκύπτουσα κοινή αρχή πληροί τις απαιτήσεις ανεξαρτησίας και με την προϋπόθεση ότι οι αποφάσεις που σχετίζονται με τα καθήκοντα που ανατίθενται στην εθνική εποπτική αρχή δυνάμει του παρόντος κανονισμού λαμβάνονται ανεξάρτητα από άλλα καθήκοντα που ανατίθενται στην κοινή αρχή.
|
|
(16)
|
Οι κατάλληλες διαδικασίες για τον διορισμό του προσωπικού των εθνικών εποπτικών αρχών θα πρέπει να συμβάλλουν στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των εν λόγω αρχών. Τα μέλη προσωπικού των εθνικών εποπτικών αρχών θα πρέπει να ενεργούν κατά τρόπο ανεξάρτητο, αποφεύγοντας ιδίως περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ της παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας και της εκτέλεσης των καθηκόντων τους. Οι κανόνες σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων για το προσωπικό και τα πρόσωπα που λαμβάνουν αποφάσεις κατά την άσκηση των εξουσιών που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει επίσης να αποτρέπουν ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων λόγω του ενεργού ρόλου τους σε εθνική εποπτική αρχή σε σχέση με νέα θέση σε ρυθμιζόμενη οντότητα κατά το χρονικό διάστημα που ακολουθεί αμέσως μετά τη λήξη της θητείας τους στην εν λόγω εθνική εποπτική αρχή.
|
|
(17)
|
Θα πρέπει να θεσπιστούν διαδικασίες για τη διασφάλιση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ της εθνικής εποπτικής αρχής και της εθνικής αρμόδιας αρχής, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
|
|
(18)
|
Οι απαιτήσεις για τη χορήγηση πιστοποίησης οι οποίες σχετίζονται με τη χρηματοοικονομική ευρωστία, την ευθύνη, την ασφαλιστική κάλυψη και την ιδιοκτησιακή και οργανωτική δομή συνδέονται στενά με τις απαιτήσεις ασφάλειας και προστασίας για την παροχή υπηρεσιών και με την επιχειρησιακή και τεχνική εποπτεία που πρέπει να ασκείται από εθνική αρμόδια αρχή. Όσον αφορά τις δραστηριότητες πιστοποίησης, εποπτείας και επιβολής που σχετίζονται με τις απαιτήσεις σχετικά με τη χρηματοοικονομική ευρωστία, την ευθύνη, την ασφαλιστική κάλυψη και την ιδιοκτησιακή και οργανωτική δομή οι οποίες απαριθμούνται στο παράρτημα VIII σημείο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, τα κράτη μέλη θα πρέπει να οργανώνουν τις διοικητικές διαδικασίες τους σύμφωνα με τις εθνικές τους ρυθμίσεις, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή και αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων τόσο των εθνικών αρμόδιων αρχών, όσο και των εποπτικών αρχών.
|
|
(19)
|
Οι εθνικές εποπτικές αρχές έχουν καίριο ρόλο στην εφαρμογή του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού και θα πρέπει, επομένως, να συνεργάζονται μεταξύ τους προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανταλλαγή πληροφοριών για τις εργασίες τους και τις αρχές της λήψης αποφάσεων, βέλτιστων πρακτικών και διαδικασιών, μεταξύ άλλων και για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, και να αναπτυχθεί μια κοινή προσέγγιση, μεταξύ άλλων μέσω της ενισχυμένης συνεργασίας σε περιφερειακό επίπεδο. Η συνεργασία αυτή θα πρέπει να πραγματοποιείται σε τακτική βάση στο πλαίσιο του συμβουλίου συνεργασίας των εθνικών εποπτικών αρχών.
|
|
(20)
|
Η συνεργασία μεταξύ των φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας αποτελεί σημαντικό εργαλείο για τη βελτίωση των συνολικών επιδόσεων του ευρωπαϊκού συστήματος ATM και θα πρέπει να ενθαρρύνεται.
|
|
(21)
|
Οι φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας θα πρέπει να είναι σε θέση να προσφέρουν υπηρεσίες στην Ένωση υπό όρους που δεν εισάγουν διακρίσεις, εφόσον διαθέτουν πιστοποιητικό ή δήλωση σύμφωνα με το άρθρο 41 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.
|
|
(22)
|
Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και με την επιφύλαξη των προϋποθέσεων που αυτό θέτει, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να επιτρέπουν την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 υπό την ευθύνη τους από τις ένοπλες δυνάμεις χωρίς πιστοποίηση, όταν οι ένοπλες δυνάμεις προσφέρουν τις εν λόγω υπηρεσίες πρωτίστως σε κινήσεις αεροσκαφών εκτός της γενικής εναέριας κυκλοφορίας. Σε τέτοιες περιπτώσεις, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος θα πρέπει να ενημερώνει την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για την απόφασή του.
|
|
(23)
|
Ο παρών κανονισμός δεν απαιτεί την πιστοποίηση των σημάτων που παρέχονται από παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης (GNSS).
|
|
(24)
|
Δεν θα πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ χρηστών του εναέριου χώρου όσον αφορά την παροχή ισοδύναμων υπηρεσιών αεροναυτιλίας.
|
|
(25)
|
Οι υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας θα πρέπει να παρέχονται σε αποκλειστική βάση. Οι φορείς παροχής τέτοιων υπηρεσιών θα πρέπει να υπόκεινται σε απαιτήσεις όσον αφορά τον ορισμό τους και σε απαιτήσεις δημοσίου συμφέροντος. Στο εν λόγω πλαίσιο, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η παροχή υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας που συνδέονται με την άσκηση των εξουσιών δημόσιας αρχής και δεν είναι οικονομικής φύσεως δεν υπόκειται στην εφαρμογή των κανόνων περί ανταγωνισμού της συνθήκης.
|
|
(26)
|
Η διαδικασία ορισμού θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη για συνέχεια των υπηρεσιών και για μακροπρόθεσμο επενδυτικό σχεδιασμό από την πλευρά των φορέων παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας. Παρά τα ανωτέρω, το ταχέως εξελισσόμενο πλαίσιο της αεροναυτιλίας απαιτεί την παρακολούθηση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των ορισθέντων φορέων παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εν λόγω δικαιώματα και υποχρεώσεις εξακολουθούν να ισχύουν πλήρως και ότι εκπληρώνονται οι εν λόγω υποχρεώσεις. Όταν τα κράτη μέλη κρίνουν αναγκαίο να δρομολογήσουν νέα διαδικασία ορισμού στο πλαίσιο της παρακολούθησής τους, θα πρέπει να είναι σε θέση να ορίζουν τον ίδιο φορέα παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.
|
|
(27)
|
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο ορισμός φορέα παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας δεν εμποδίζεται από το εθνικό τους δίκαιο με την αιτιολογία ότι ο εν λόγω φορέας παροχής υπηρεσιών έχει την κύρια εγκατάστασή του σε άλλο κράτος μέλος ή ότι ανήκει στην κυριότητα υπηκόων αυτού του κράτους μέλους στις περιπτώσεις που η εφαρμογή ενός τέτοιου εθνικού δικαίου συνεπάγεται αδικαιολόγητο περιορισμό της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών ή της ελευθερίας εγκατάστασης, και θα πρέπει να αξιολογείται κατά περίπτωση υπό το πρίσμα όλων των σχετικών περιστάσεων.
|
|
(28)
|
Οι φορείς παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας μπορούν να προμηθεύονται υπηρεσίες επικοινωνίας, πλοήγησης και επιτήρησης (CNS), υπηρεσίες αεροναυτικών πληροφοριών (AIS), υπηρεσίες δεδομένων εναέριας κυκλοφορίας (ADS) ή μετεωρολογικές υπηρεσίες (MET) σε περιπτώσεις που τα κράτη μέλη δεν έχουν ορίσει φορέα παροχής MET, υπό τους όρους της αγοράς, ή μέσω άλλης μορφής συμφωνιών σε περιπτώσεις που δεν ισχύουν οι οδηγίες 2014/24/ΕΕ (12) και 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13), λαμβάνοντας υπόψη ειδικές καταστάσεις όπως η έλλειψη διαθέσιμων λύσεων στην αγορά και ζητήματα δημόσιου συμφέροντος. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στους φορείς εκμετάλλευσης αερολιμένων ή σε ομάδα φορέων εκμετάλλευσης αερολιμένων να προμηθεύονται τερματικές υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για έλεγχο αεροδρομίου ή υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για έλεγχο προσέγγισης υπό τους όρους της αγοράς.
|
|
(29)
|
Όταν οι υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για τον έλεγχο αεροδρομίου και προσέγγισης αποτελούν αντικείμενο προμήθειας, οι εν λόγω υπηρεσίες δεν θα πρέπει να υπόκεινται στον καθορισμό στόχων επιδόσεων που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό. Ωστόσο, οι φορείς παροχής υπηρεσιών θα πρέπει να παρέχουν δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις των υπηρεσιών αεροναυτιλίας. Όταν οι υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας για τον έλεγχο αεροδρομίου και προσέγγισης αποτελούν αντικείμενο προμήθειας, οι τεχνικές απαιτήσεις της συγγραφής υποχρεώσεων θα πρέπει να περιλαμβάνουν απαιτήσεις ως προς την ποιότητα των υπηρεσιών.
|
|
(30)
|
Οι φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας θα πρέπει να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για κάθε υπηρεσία αεροναυτιλίας όπως θα ήταν υποχρεωμένοι να πράττουν, εάν τις υπηρεσίες αυτές παρείχαν ανεξάρτητες επιχειρήσεις, έτσι ώστε να αποφεύγονται οι διακρίσεις, οι διεπιδοτήσεις και η στρέβλωση του ανταγωνισμού.
|
|
(31)
|
Κατά περίπτωση, η προμήθεια υπηρεσιών αεροναυτιλίας θα πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με την οδηγία 2014/24/ΕΕ και την οδηγία 2014/25/ΕΕ και με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της διαφάνειας, καθώς και με τις εφαρμοστέες διατάξεις της Συνθήκης, ιδίως τους κανόνες της Συνθήκης για την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και την ελευθερία εγκατάστασης. Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών για την προμήθεια υπηρεσιών θα πρέπει να σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να επιτρέπεται η αποτελεσματική συμμετοχή ανταγωνιζόμενων φορέων παροχής στις εν λόγω διαδικασίες, μεταξύ άλλων με τακτική εκ νέου διεξαγωγή διαγωνισμού.
|
|
(32)
|
Η διαχείριση της κυκλοφορίας μη επανδρωμένων αεροσκαφών απαιτεί τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών κοινών πληροφοριών (CIS). Όταν οι CIS παρέχονται από έναν μόνο φορέα παροχής CIS που ορίζεται από το κράτος μέλος για συγκεκριμένο εναέριο χώρο U-space, οι τιμές των CIS θα πρέπει να ρυθμίζονται ώστε να περιορίζεται το κόστος της εν λόγω διαχείρισης της κυκλοφορίας. Ως εκ τούτου, οι τιμές των CIS θα πρέπει να βασίζονται στο κόστος και σε ένα εύλογο περιθώριο κέρδους και θα πρέπει να υπόκεινται στην έγκριση των εθνικών εποπτικών αρχών. Όταν οι CIS δεν παρέχονται από έναν μόνο φορέα παροχής CIS, οι επιμέρους κοινές υπηρεσίες πληροφοριών θα πρέπει να παρέχονται δωρεάν. Για να είναι δυνατή η παροχή των υπηρεσιών, θα πρέπει να δίνεται στους φορείς παροχής CIS πρόσβαση στα σχετικά επιχειρησιακά δεδομένα υπό δίκαιους, εύλογους και ισότιμους όρους.
|
|
(33)
|
Η διαθεσιμότητα χρήσιμων επιχειρησιακών δεδομένων για τη γενική εναέρια κυκλοφορία είναι θεμελιώδους σημασίας για την ευέλικτη παροχή υπηρεσιών δεδομένων εναέριας κυκλοφορίας, σε διασυνοριακή και ενωσιακή βάση. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω δεδομένα θα πρέπει να τίθενται στη διάθεση των σχετικών συμφεροντούχων, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που έχουν αποδεδειγμένο ενδιαφέρον να εξετάσουν το ενδεχόμενο παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, υπό δίκαιους, εύλογους και ισότιμους όρους. Η ακρίβεια των πληροφοριών, μεταξύ άλλων σχετικά με την επιχειρησιακή κατάσταση του εναέριου χώρου και τις ιδιαίτερες συνθήκες εναέριας κυκλοφορίας, και η έγκαιρη διανομή των πληροφοριών αυτών στους πολιτικούς και στρατιωτικούς ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας έχουν άμεσο αντίκτυπο στην ασφάλεια πτήσεων και την αποδοτικότητα των πτητικών λειτουργιών, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής αποδοτικότητας των πτήσεων. Η έγκαιρη πρόσβαση σε επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την επιχειρησιακή κατάσταση του εναέριου χώρου είναι ουσιώδης για όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς που επιθυμούν να ωφεληθούν από τις δομές του εναέριου χώρου που τίθενται στη διάθεσή τους κατά τη συμπλήρωση ή την αναπροσαρμογή των οικείων σχεδίων πτήσης.
|
|
(34)
|
Τα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται σε τερματικές υπηρεσίες αεροναυτιλίας που παρέχονται σε αερολιμένες με λιγότερες από 80 000 κινήσεις αεροπορικών μεταφορών ετησίως που εκτελούνται με τη χρήση κανόνων πτήσης με όργανα (IFR). Ο καθορισμός στόχων επιδόσεων για τις εν λόγω υπηρεσίες θα είχε μικρή προστιθέμενη αξία, καθώς, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι εν λόγω στόχοι θα ήταν σχεδόν μηδενικοί. Επιπλέον, η υπαγωγή των εν λόγω υπηρεσιών στα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό θα οδηγούσε σε δυσανάλογη διοικητική και οικονομική επιβάρυνση σε σύγκριση με τα αναμενόμενα οφέλη όσον αφορά τη βελτίωση των επιδόσεων και της ποιότητας των υπηρεσιών. Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν ότι οι εν λόγω τερματικές υπηρεσίες αεροναυτιλίας υπόκεινται στα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης.
|
|
(35)
|
Όταν οι ένοπλες δυνάμεις παρέχουν υπηρεσίες αεροναυτιλίας πρωτίστως σε κινήσεις αεροσκαφών εκτός της γενικής εναέριας κυκλοφορίας, συμπεριλαμβανομένης της σχετικής χρηματοδότησης, δεν θα πρέπει να υπόκεινται στα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. Ως εκ τούτου, το κόστος των υπηρεσιών τους δεν θα πρέπει να θεωρείται καθορισμένο κόστος βάσει του παρόντος κανονισμού. Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν την εφαρμογή των λόγω συστημάτων και στις ένοπλες δυνάμεις όταν παρέχουν τέτοιες υπηρεσίες. Τα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης θα πρέπει να εφαρμόζονται στις ένοπλες δυνάμεις όταν παρέχουν υπηρεσίες αεροναυτιλίας πρωτίστως στη γενική εναέρια κυκλοφορία.
|
|
(36)
|
Τα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης θα πρέπει να εξασφαλίζουν την αποτελεσματική, βιώσιμη και απρόσκοπτη λειτουργία του ευρωπαϊκού συστήματος ATM και να έχουν ως στόχο να καταστήσουν αποδοτικότερες ως προς το κόστος τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας που παρέχονται υπό όρους διαφορετικούς από τους όρους της αγοράς και να προωθήσουν τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να περιλαμβάνουν σχετικά και κατάλληλα κίνητρα. Δεδομένου αυτού του στόχου, το σύστημα επιδόσεων δεν θα πρέπει να καλύπτει υπηρεσίες που παρέχονται βάσει των όρων της αγοράς. Το σύστημα επιδόσεων θα πρέπει να καλύπτει όλες τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας τις οποίες παρέχει ή προμηθεύεται από άλλους φορείς παροχής υπηρεσιών ένας καθορισμένος φορέας παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, ακόμη και όταν ο εν λόγω φορέας παροχής υπηρεσιών παρέχει υπηρεσίες αεροναυτιλίας και υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας.
|
|
(37)
|
Τα κράτη μέλη μπορούν να καταρτίζουν κοινά σχέδια επιδόσεων για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας με στόχο τη βελτίωση του επιπέδου επιδόσεων της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας πέραν του επιπέδου που θα μπορούσε να επιτευχθεί από κάθε κράτος μέλος χωριστά, για τουλάχιστον τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς· τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν στα εν λόγω κοινά σχέδια τουλάχιστον έναν κοινό στόχο και πρωτοβουλίες για διασυνοριακή συνεργασία, συνεξετάζοντας παράλληλα την προστιθέμενη αξία του καθορισμού άλλων κοινών στόχων, της από κοινού διενέργειας διαδικασιών προμηθειών και της εγκαθίδρυσης κοινής διακυβέρνησης.
|
|
(38)
|
Κατά την έκδοση εκτελεστικών πράξεων για καθεστώτα παροχής κινήτρων, η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίζει τη δυνατότητα εφαρμογής των εν λόγω καθεστώτων σε καταστάσεις στις οποίες οι φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας υπερβαίνουν ή δεν συμμορφώνονται με τους σχετικούς δεσμευτικούς στόχους επιδόσεων για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς. Με την επιφύλαξη των μέτρων που πρέπει να εφαρμόζονται από τον φορέα παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας για τον μετριασμό των επιπτώσεων τέτοιων καταστάσεων, τα κριτήρια περί δυνατότητας εφαρμογής θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη απρόβλεπτα και σημαντικά γεγονότα εκτός του ελέγχου του φορέα παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας. Προκειμένου να προάγεται η καλύτερη ποιότητα των υπηρεσιών, τα εν λόγω συστήματα επιδόσεων και χρέωσης θα πρέπει να περιλαμβάνουν σχετικά και κατάλληλα κίνητρα. Τα χρηματοοικονομικά κίνητρα θα πρέπει να ορίζονται με στόχο την ενθάρρυνση για καλύτερες επιδόσεις στις υπηρεσίες αεροναυτιλίας με ισορροπημένο τρόπο, με την ανταμοιβή ή την τιμωρία της πραγματικής επίδοσης σε σχέση με τους δεσμευτικούς στόχους επιδόσεων.
|
|
(39)
|
Τα έσοδα από τέλη που επιβάλλονται στους χρήστες του εναέριου χώρου είναι δυνατό να έχουν ως αποτέλεσμα οικονομικά πλεονάσματα ή ζημίες για τους φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, λόγω της εφαρμογής των καθεστώτων παροχής κινήτρων και των μηχανισμών επιμερισμού του κινδύνου.
|
|
(40)
|
Θα πρέπει να συσταθεί συμβούλιο επανεξέτασης των επιδόσεων (ΣΕΕ) το οποίο θα συμβουλεύει και θα επικουρεί την Επιτροπή στην εφαρμογή των συστημάτων επιδόσεων και χρέωσης. Η δομή του ΣΕΕ θα πρέπει να εγγυάται ότι τα καθήκοντά του εκτελούνται με την απαιτούμενη εμπειρογνωσία και ανεξαρτησία από δημόσια ή ιδιωτικά συμφέροντα και ότι είναι σε θέση να βασίζεται σε πόρους που προορίζονται ειδικά για αυτό. Το ΣΕΕ θα πρέπει να αντικαταστήσει και να διαδεχθεί τον φορέα επανεξέτασης των επιδόσεων που συστάθηκε βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 549/2004.
|
|
(41)
|
Το ΣΕΕ θα πρέπει να επικουρείται από γραμματεία που παρέχεται από την Επιτροπή. Για τον σκοπό της εκπόνησης του περιεχομένου και των προσανατολισμών των γνωμοδοτήσεων, των συστάσεων, των εκθέσεων και του υλικού καθοδήγησης του ΣΕΕ, η γραμματεία θα πρέπει να ενεργεί χωρίς να λαμβάνει οδηγίες παρά μόνον από τον ίδιο τον ΣΕΕ, προκειμένου να μπορεί ο ΣΕΕ να εκπληρώνει τον συμβουλευτικό του ρόλο και να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία του ΣΕΕ. Το κύριο καθήκον της γραμματείας θα πρέπει να είναι να συμβάλλει στην ανεξάρτητη εκτέλεση των καθηκόντων του ΣΕΕ.
|
|
(42)
|
Το προσωπικό της γραμματείας υπόκειται στους κανόνες περί επαγγελματικού απορρήτου και σύγκρουσης συμφερόντων που περιλαμβάνονται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της, όπως καθορίστηκαν από τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου (14), οι οποίοι διασφαλίζουν την ανεξαρτησία του εν λόγω προσωπικού. Η διαδικασία επιλογής και τα κριτήρια επιλεξιμότητας θα πρέπει να περιγράφονται λεπτομερώς σε εκτελεστική πράξη, η οποία δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει τον διορισμό συγκεκριμένων μελών του ΣΕΕ ούτε να εξαρτά τον εν λόγω διορισμό με οποιονδήποτε τρόπο από την έγκριση των κρατών μελών.
|
|
(43)
|
Δεδομένων του διασυνοριακού χαρακτήρα και των στοιχείων δικτύου που συνδέονται εγγενώς με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας, οι επιδόσεις κατά τη διαδρομή θα πρέπει να αξιολογούνται σε σχέση με τους ενωσιακούς στόχους επιδόσεων.
|
|
(44)
|
Οι εθνικοί στόχοι για την παροχή τερματικών υπηρεσιών αεροναυτιλίας θα πρέπει να οδηγούν σε βελτιώσεις των επιδόσεων των εν λόγω υπηρεσιών σε βάθος χρόνου και να καθιστούν δυνατή μια προσέγγιση «από πύλη σε πύλη» για τη ρύθμιση των υπηρεσιών αεροναυτιλίας.
|
|
(45)
|
Τα κράτη μέλη, οι εθνικές εποπτικές αρχές και η Επιτροπή θα πρέπει να έχουν σαφώς καθορισμένα καθήκοντα στα συστήματα επιδόσεων και χρέωσης, ιδίως όσον αφορά την κατάρτιση των σχεδίων επιδόσεων, την έγκριση των εν λόγω σχεδίων και την παρακολούθηση των επιδόσεων των φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας.
|
|
(46)
|
Το κύριο πεδίο επιδόσεων που άπτεται του κλίματος και του περιβάλλοντος θα πρέπει να αντιμετωπίζει τον αντίκτυπο των αεροπορικών μεταφορών στο κλίμα και το περιβάλλον που είναι δυνατόν να επηρεάσουν οι φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, ιδίως τις εκπομπές CO2. Τα σχέδια επιδόσεων θα πρέπει να περιλαμβάνουν για κάθε περίοδο αναφοράς στόχους επιδόσεων κατά τη διαδρομή που συνάδουν με τους ενωσιακούς στόχους επιδόσεων στα κύρια πεδία επιδόσεων του κλίματος και του περιβάλλοντος, της χωρητικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας, καθώς και στόχους επιδόσεων τερματικών υπηρεσιών στα κύρια πεδία επιδόσεων της χωρητικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας. Κατά την ημερομηνία έκδοσης του παρόντος κανονισμού, τα υφιστάμενα διαθέσιμα δεδομένα δεν επιτρέπουν τον καθορισμό, στο κύριο πεδίο επιδόσεων του κλίματος και του περιβάλλοντος, κύριων δεικτών επιδόσεων για τερματικές υπηρεσίες αεροναυτιλίας οι οποίοι να είναι έγκυροι, αξιόπιστοι, μετρήσιμοι και να επιτρέπουν τη μέτρηση του αντικτύπου στον εν λόγω τομέα που μπορούν να επηρεάσουν άμεσα οι φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να περιλαμβάνουν στα σχέδια επιδόσεων δεσμευτικούς στόχους για τερματικές υπηρεσίες αεροναυτιλίας στο κύριο πεδίο επιδόσεων του κλίματος και του περιβάλλοντος μόνον αφού η Επιτροπή μπορέσει να καθορίσει, σε εκτελεστική πράξη, τους βασικούς δείκτες επιδόσεων που πληρούν τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις. Ο καθορισμός δεσμευτικών στόχων επιδόσεων για τερματικές υπηρεσίες αεροναυτιλίας που περιλαμβάνονται στο σχέδιο επιδόσεων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις τοπικές συνθήκες, ιδίως τις τοπικές απαιτήσεις περιβαλλοντικής πολιτικής.
|
|
(47)
|
Η εκτέλεση των λειτουργιών δικτύου θα πρέπει να υπόκειται σε εξειδικευμένα κριτήρια, λαμβανομένου υπόψη του ιδιαίτερου χαρακτήρα των λειτουργιών αυτών. Οι εν λόγω λειτουργίες δικτύου θα πρέπει να υπόκεινται σε στόχους επιδόσεων στα κύρια πεδία επιδόσεων του κλίματος και του περιβάλλοντος, της χωρητικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας.
|
|
(48)
|
Το σύστημα χρέωσης που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να συνάδει, μεταξύ άλλων, με το άρθρο 15 της σύμβασης του Σικάγου. Το εν λόγω σύστημα δεν θα πρέπει να θίγει τη δυνατότητα των κρατών μελών να χρηματοδοτούν την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό μέσω δημόσιων πόρων, εφόσον αυτό συνάδει με τους κανόνες της Συνθήκης για τον ανταγωνισμό, κατά περίπτωση.
|
|
(49)
|
Το σύστημα χρέωσης θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή ότι οι χρήστες του εναέριου χώρου θα πρέπει να πληρώνουν για τις δαπάνες που σχετίζονται με υπηρεσίες και λειτουργίες από τις οποίες επωφελούνται οι χρήστες του εναέριου χώρου και οι οποίες δεν καλύπτονται με άλλο τρόπο. Οι δαπάνες που προκύπτουν από την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας από εθνικές αρχές των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών αρμόδιων αρχών και των εθνικών εποπτικών αρχών, καθώς και από το Eurocontrol και τον διαχειριστή δικτύου, είναι δυνατόν να περιλαμβάνονται στο καθορισμένο κόστος που είναι επιλέξιμο για χρέωση στους χρήστες του εναέριου χώρου. Τα τέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν ασφαλή, αποδοτική, αποτελεσματική και βιώσιμη παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας αποσκοπώντας στην επίτευξη υψηλού επιπέδου ασφάλειας και οικονομικής αποδοτικότητας και στην εκπλήρωση των στόχων επιδόσεων, και θα πρέπει να στηρίζουν τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της αεροπορίας.
|
|
(50)
|
Οι δαπάνες που απορρέουν από τη διεθνή σύμβαση Eurocontrol της 13ης Δεκεμβρίου 1960 περί συνεργασίας για την ασφάλεια της αεροναυτιλίας, όπως ισχύει μετά την τελευταία τροποποίησή της, θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν στο καθορισμένο κόστος, δεδομένου ότι όλες οι δραστηριότητες που καλύπτονται από την εν λόγω σύμβαση κατά τον χρόνο έκδοσης του παρόντος κανονισμού θεωρούνται συναφείς με τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας.
|
|
(51)
|
Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει μελέτη σκοπιμότητας για τον αντίκτυπο της διαφοροποίησης των τελών στην εναέρια κυκλοφορία, στην παροχή υπηρεσιών, στο διοικητικό κόστος και στους συμφεροντούχους, καθώς και για τη συμβολή της διαφοροποίησης στην επίτευξη των στόχων του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού. Με βάση την εν λόγω μελέτη, η Επιτροπή θα πρέπει να αποφασίσει εάν θα εκδώσει εκτελεστική πράξη για τη διασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής της διαφοροποίησης των τελών ώστε οι χρήστες του εναέριου χώρου να ενθαρρυνθούν να υποστηρίξουν βελτιώσεις στις κλιματικές και περιβαλλοντικές επιδόσεις, ιδίως μέσω της χρήσης των πλέον αποδοτικών ως προς τα καύσιμα διαθέσιμων διαδρομών, της αυξημένης χρήσης εναλλακτικών καθαρών τεχνολογιών πρόωσης, συμπεριλαμβανομένων βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων, διατηρώντας παράλληλα βέλτιστο επίπεδο ασφάλειας. Ακόμη και αν η Επιτροπή δεν εκδώσει τέτοια εκτελεστική πράξη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να διαφοροποιούν τα τέλη ώστε να ενθαρρύνονται οι φορείς παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας και οι χρήστες του εναέριου χώρου να υποστηρίζουν βελτιώσεις στην ποιότητα των υπηρεσιών, όπως αύξηση της χωρητικότητας, μειωμένες καθυστερήσεις και βιώσιμη ανάπτυξη.
|
|
(52)
|
Σε περίπτωση κρίσης δικτύου, όπως γεωπολιτικής σύγκρουσης, υγειονομικής κρίσης ή φυσικής καταστροφής, η οποία εμποδίζει την έκδοση αξιόπιστων προβλέψεων κυκλοφορίας, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να θεσπίζει μεταβατικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής αναστολής ή προσαρμογής του συστήματος επιδόσεων έως ότου τερματιστεί η κρίση δικτύου και καταστούν διαθέσιμες οι νέες αξιόπιστες προβλέψεις.
|
|
(53)
|
Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 258 ΣΛΕΕ, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάζει τακτικά τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τον παρόντα κανονισμό. Κατά τη διενέργεια της εν λόγω εξέτασης, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί κατά πόσον τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας με τις υποχρεώσεις τους.
|
|
(54)
|
Θα πρέπει να προβλεφθούν διατάξεις για τη διαφάνεια των λογαριασμών των φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, ως ένα μέσο πρόληψης των διεπιδοτήσεων και των επακόλουθων στρεβλώσεων.
|
|
(55)
|
Οι λειτουργίες του δικτύου ATM θα πρέπει να συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη του συστήματος αεροπορικών μεταφορών και να στηρίζουν την επίτευξη των ενωσιακών στόχων επιδόσεων. Θα πρέπει να οδηγούν στη βιώσιμη, αποδοτική και περιβαλλοντικά βέλτιστη χρήση του εναέριου χώρου και των εν ανεπάρκεια πόρων, να αντικατοπτρίζουν τις επιχειρησιακές ανάγκες ως προς την ανάπτυξη της υποδομής του ευρωπαϊκού δικτύου ATM και να παρέχουν στήριξη σε περίπτωση κρίσεων δικτύου.
|
|
(56)
|
Ορισμένες από τις λειτουργίες δικτύου, όπως η διαχείριση της ροής της εναέριας κυκλοφορίας, είναι ανάγκη να συντονίζονται κεντρικά από ενιαίο φορέα προς υποστήριξη των δράσεων που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη και οι σχετικοί επιχειρησιακοί συμφεροντούχοι. Γι’ αυτό το λόγο, ορισμένα καθήκοντα που συμβάλλουν στην εκτέλεση των εν λόγω λειτουργιών θα πρέπει να διεκπεραιώνονται από διαχειριστή δικτύου, η δράση του οποίου θα πρέπει να εμπλέκει όλους τους επιχειρησιακούς συμφεροντούχους. Τα συγκεκριμένα καθήκοντα του διαχειριστή δικτύου θα πρέπει να ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Ο διαχειριστής δικτύου θα πρέπει να διορίζεται από την Επιτροπή.
|
|
(57)
|
Το 2011 και το 2019, η Επιτροπή διόρισε τον Eurocontrol ως διαχειριστή δικτύου. Προκειμένου να διασφαλιστεί η επιχειρησιακή συνέχεια κατά την εκτέλεση των λειτουργιών του δικτύου ATM, η εν λόγω εντολή θα μπορούσε να ανανεώνεται υπό τους όρους που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
|
|
(58)
|
Σε περίπτωση που ο ρόλος του διαχειριστή δικτύου ανατεθεί σε άλλη οντότητα, θα πρέπει να υπάρχει λειτουργικός και ιεραρχικός διαχωρισμός, καθώς και χωριστή τήρηση λογιστικών αρχείων, από την εν λόγω οντότητα.
|
|
(59)
|
Οι επιχειρησιακοί συμφεροντούχοι που πρέπει να εκτελούν λειτουργίες δικτύου σε τοπικό και επιχειρησιακό επίπεδο και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμετέχουν πλήρως στην υλοποίηση των εν λόγω λειτουργιών και στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Ως εκ τούτου, ο διαχειριστής δικτύου θα πρέπει να λαμβάνει μέτρα μέσω διαδικασίας συλλογικής λήψης αποφάσεων με βάση ιδίως τη διαβούλευση με τους επιχειρησιακούς συμφεροντούχους και τα κράτη μέλη, καθώς και τις λεπτομερείς εργασιακές ρυθμίσεις και διαδικασίες λειτουργίας. Στο πλαίσιο μιας τέτοιας διαδικασίας συλλογικής λήψης αποφάσεων, τα μέρη θα πρέπει να ενεργούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό με σκοπό τη βελτίωση της λειτουργίας και των επιδόσεων του δικτύου, συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των ενωσιακών στόχων επιδόσεων στο κύριο πεδίο επιδόσεων του κλίματος και του περιβάλλοντος, και τα συμφέροντα του δικτύου θα πρέπει να υπερισχύουν, με την επιφύλαξη των αναγκών ασφάλειας και άμυνας, και η εν λόγω διαδικασία συλλογικής λήψης αποφάσεων θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε τυχόν ζητήματα να επιλύονται και να επιτυγχάνεται συναίνεση, όπου είναι δυνατόν. Στο πλαίσιο της διαδικασίας συλλογικής λήψης αποφάσεων για την εκτέλεση των λειτουργιών δικτύου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν επαρκή συντονισμό σε εθνικό επίπεδο με τους μη στρατιωτικούς και στρατιωτικούς επιχειρησιακούς συμφεροντούχους. Επιπλέον, για να εξασφαλιστεί η κατάλληλη διακυβέρνηση σχετικά με την εκτέλεση των λειτουργιών δικτύου, θα πρέπει να συσταθεί συμβούλιο διαχείρισης δικτύου, το οποίο θα εξασφαλίζει την ενδεδειγμένη εκπροσώπηση των συμφερόντων όλων των φορέων που συμμετέχουν στην εκτέλεση των λειτουργιών αυτών, ιδίως των επιχειρησιακών συμφεροντούχων. Με την επιφύλαξη της διαβούλευσης με το συμβούλιο διαχείρισης δικτύου σχετικά με ρυθμιστικές ή στρατηγικές αποφάσεις, όπως η υιοθέτηση του σχεδίου στρατηγικής δικτύου, τα μέτρα που εγκρίνονται μέσω συλλογικής λήψης αποφάσεων και από το συμβούλιο διαχείρισης δικτύου θα πρέπει να έχουν επιχειρησιακό ή τεχνικό χαρακτήρα και να διασφαλίζουν την καθημερινή λειτουργία του δικτύου σύμφωνα με τους στόχους του παρόντος κανονισμού.
|
|
(60)
|
Για να ενισχυθεί η εστίαση των φορέων παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας στους πελάτες, θα πρέπει να ζητείται η γνώμη των σχετικών συμφεροντούχων, όταν πρόκειται να ληφθούν σημαντικές επιχειρησιακές αποφάσεις των φορέων παροχής υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας.
|
|
(61)
|
Η παροχή πλήρων, υψηλής ποιότητας και έγκαιρων αεροναυτικών πληροφοριών έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ασφάλεια και στη διευκόλυνση της πρόσβασης στον ενωσιακό εναέριο χώρο και των δυνατοτήτων μετακίνησης εντός αυτού. Κατά συνέπεια, η πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα θα πρέπει να διευκολύνεται μέσω κατάλληλης πληροφοριακής υποδομής.
|
|
(62)
|
Η ασφαλής και αποδοτική χρήση του εναέριου χώρου μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τη στενή συνεργασία μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών χρηστών του εναέριου χώρου, η οποία στην πράξη βασίζεται κυρίως στην έννοια της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χώρου και του αποτελεσματικού συντονισμού πολιτικού και στρατιωτικού τομέα, όπως καθορίζεται από τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ). Για τη διασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής αυτής της έννοιας, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί ώστε να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις εντός των ορίων της κοινής πολιτικής μεταφορών και χωρίς να θίγονται οι ευθύνες των κρατών μελών για τους εναέριους χώρους τους.
|
|
(63)
|
Στόχος του ερευνητικού σχεδίου ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (SESAR) είναι να καταστεί εφικτή η ασφαλής, αποδοτική και περιβαλλοντικά βιώσιμη ανάπτυξη των αεροπορικών μεταφορών μέσω του εκσυγχρονισμού του ευρωπαϊκού και παγκόσμιου συστήματος ATM. Για την πλήρη αποτελεσματικότητα του σχεδίου, θα πρέπει να επιτευχθεί κατάλληλος συντονισμός μεταξύ των φάσεων του σχεδίου. Το ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM θα πρέπει να προκύψει από τη φάση καθορισμού του SESAR και να συμβάλει στην επίτευξη των ενωσιακών στόχων επιδόσεων. Για την περίοδο 2022-2027, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η σύμπραξη για την εγκατάσταση και τις υποδομές του SESAR (SDIP) —κοινοπραξία που περιλαμβάνει 20 μεγάλους χρήστες του εναέριου χώρου στην Ευρώπη, φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας και φορείς εκμετάλλευσης αερολιμένων, και τον Eurocontrol ως διαχειριστή δικτύου— υπέγραψαν μακροπρόθεσμη συμφωνία-πλαίσιο εταιρικής σχέσης, προκειμένου το SDIP να εκτελεί καθήκοντα σχετικά με την έγκαιρη και συγχρονισμένη υλοποίηση κοινών έργων (εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/116 της Επιτροπής (15) ) και την παρακολούθηση μέσω του συντονισμού και της υποστήριξης των συμφεροντούχων.
|
|
(64)
|
Η έννοια των κοινών έργων θα πρέπει να αποσκοπεί στην έγκαιρη, συντονισμένη και συγχρονισμένη υλοποίηση των βασικών επιχειρησιακών αλλαγών όπως προσδιορίζονται στο ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM οι οποίες έχουν αντίκτυπο σε ολόκληρο το δίκτυο και εφόσον το επίπεδο ωρίμανσης επαρκεί για υλοποίηση. Ειδικότερα, τα κοινά έργα θα πρέπει να προωθούν και να επιταχύνουν την υιοθέτηση νέων ψηφιακών τεχνολογιών. Η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει τη διενέργεια ανάλυσης κόστους-οφέλους όσον αφορά τη χρηματοδότηση της υλοποίησης κοινών έργων με σκοπό την επίσπευση της εγκατάστασης του έργου SESAR.
|
|
(65)
|
Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τα συστήματα και τα συστατικά στοιχεία ATM οι οποίες θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 θα πρέπει να εξασφαλίζει τη διαλειτουργικότητα των εν λόγω συστημάτων και συστατικών στοιχείων προς όφελος του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού.
|
|
(66)
|
Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, ιδίως όσον αφορά τον ΣΕΕ, την εφαρμογή των συστημάτων επιδόσεων και χρέωσης, συμπεριλαμβανομένων του καθορισμού ενωσιακών στόχων επιδόσεων και συμπληρωματικών βασικών τιμών, ορίων συναγερμού, τιμών κατανομής και ομάδων αναφοράς, τον καθορισμό στόχων επιδόσεων και των κριτηρίων και προϋποθέσεων για την αξιολόγησή τους, την κατάρτιση, αξιολόγηση, έγκριση και αναθεώρηση των σχεδίων επιδόσεων, συμπεριλαμβανομένων των κοινών σχεδίων επιδόσεων, και των στόχων επιδόσεων, την παρακολούθηση των επιδόσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιδόσεων των λειτουργιών δικτύου, την κατανομή του κόστους μεταξύ των υπηρεσιών αεροναυτιλίας κατά τη διαδρομή και των τερματικών υπηρεσιών αεροναυτιλίας, τον καθορισμό κύριων δεικτών επιδόσεων και δεικτών για την παρακολούθηση, της μεθοδολογίας για τη συγκριτική αξιολόγηση, των καθεστώτων παροχής κινήτρων, τους κανόνες για την τροποποίηση ζώνης χρέωσης τερματικών τελών, τους κανόνες για την παροχή πληροφοριών σχετικά με το κόστος και τα τέλη, το περιεχόμενο και τον καθορισμό των βάσεων κόστους των τελών και τον καθορισμό τιμών μονάδας για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας, τους μηχανισμούς παροχής κινήτρων και τους μηχανισμούς επιμερισμού του κινδύνου, τη διαφοροποίηση των τελών, τους κανόνες σχετικά με τις λεπτομέρειες παροχής δεδομένων από τις εθνικές εποπτικές αρχές στην Επιτροπή, έναν μηχανισμό για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων και σημαντικών συμβάντων που έχουν ουσιώδη αντίκτυπο στην εφαρμογή των συστημάτων επιδόσεων και χρέωσης, τους κανόνες για την εκτέλεση των λειτουργιών δικτύου, για τον διορισμό του διαχειριστή δικτύου και τους όρους και τις προϋποθέσεις του εν λόγω διορισμού, καθώς και τα καθήκοντα και τη λειτουργία του διαχειριστή δικτύου, για το συμβούλιο διαχείρισης δικτύου, για τη διαδικασία συλλογικής λήψης αποφάσεων και τους μηχανισμούς διακυβέρνησης δικτύου, τις απαιτήσεις σχετικά με τη διαθεσιμότητα επιχειρησιακών δεδομένων, την εφαρμογή της έννοιας της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χώρου, τον καθορισμό κοινών έργων και των μηχανισμών διακυβέρνησης που εφαρμόζονται σε αυτά, καθώς και την εφαρμογή της κατηγοριοποίησης του εναέριου χώρου του ΔΟΠΑ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). Εάν η επιτροπή δεν εκδώσει γνώμη, η Επιτροπή δεν θα πρέπει να εκδίδει το σχέδιο εκτελεστικής πράξης.
|
|
(67)
|
Οι κοινωνικές και επαγγελματικές οργανώσεις του προσωπικού θα πρέπει αντιστοίχως να γνωμοδοτούν για όλα τα προτεινόμενα μέτρα που έχουν σημαντική κοινωνική, τεχνολογική και ανθρώπινη διάσταση ή επιπτώσεις στις επιδόσεις. Σε ενωσιακό επίπεδο, θα πρέπει να γνωμοδοτεί επίσης η επιτροπή κλαδικού διαλόγου που έχει συσταθεί βάσει της απόφασης 98/500/ΕΚ της Επιτροπής (17) και η ομάδα εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για την ανθρώπινη διάσταση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού.
|
|
(68)
|
Οι ποινές που προβλέπονται σε περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές χωρίς να θίγουν την ασφάλεια.
|
|
(69)
|
Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να εμποδίζει την εφαρμογή, από τα κράτη μέλη, μέτρων που είναι αναγκαία για τη διαφύλαξη ουσιωδών συμφερόντων της πολιτικής για την ασφάλεια ή την άμυνα. Επίσης, ο παρών κανονισμός δεν θίγει την εξουσία των κρατών μελών να θεσπίζουν διατάξεις για την οργάνωση των ενόπλων δυνάμεών τους. Η εν λόγω εξουσία μπορεί να οδηγήσει τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα ώστε να εξασφαλίσουν ότι οι ένοπλες δυνάμεις τους διαθέτουν επαρκή εναέριο χώρο ώστε να διατηρούν κατάλληλο επίπεδο εκπαίδευσης και άσκησης. Θα πρέπει συνεπώς να προβλεφθεί ρήτρα διασφάλισης που να επιτρέπει την άσκηση της εν λόγω εξουσίας.
|
|
(70)
|
Ενδείκνυται να ενσωματωθούν στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 οι απαιτήσεις που συνδέονται με την πιστοποίηση φορέων παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας, οι οποίες προηγουμένως ορίζονταν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 550/2004, ώστε να προκύψει ένα απλουστευμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για την πιστοποίηση και ενιαία διαδικασία πιστοποίησης. Ειδικότερα, ενδείκνυται να προβλεφθεί ότι, προκειμένου να πιστοποιηθούν, οι φορείς παροχής υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και υπηρεσιών αεροναυτιλίας (ATM/ANS) θα πρέπει να επιδεικνύουν επαρκή χρηματοοικονομική ευρωστία και να διαθέτουν κατάλληλη κάλυψη ευθύνης και ασφάλισης, να συμμορφώνονται με τις κείμενες απαιτήσεις περί ιδιοκτησιακής και οργανωτικής δομής και να διαχειρίζονται τους κινδύνους ασφαλείας. Θα πρέπει επίσης να διευκρινιστούν οι όροι που μπορούν να εφαρμόζονται στα εκδιδόμενα πιστοποιητικά.
|
|
(71)
|
Επιπλέον, οι βασικές απαιτήσεις που ισχύουν για ATM/ANS και ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας θα πρέπει να συμπληρωθούν όσον αφορά τις απαιτήσεις που ισχύουν για υπηρεσίες δεδομένων εναέριας κυκλοφορίας.
|
|
(72)
|
Για την εκτέλεση των καθηκόντων της πιστοποίησης, εποπτείας και επιβολής σε σχέση με τις βασικές απαιτήσεις που αφορούν τη χρηματοοικονομική ευρωστία, την ευθύνη, την ασφαλιστική κάλυψη, την ιδιοκτησιακή και την οργανωτική δομή, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να βασίζεται στις αξιολογήσεις της εθνικής εποπτικής αρχής, εκτός εάν η οικεία εθνική αρμόδια αρχή είναι υπεύθυνη για όλα τα καθήκοντα που σχετίζονται με την πιστοποίηση.
|
|
(73)
|
Δεδομένου ότι οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 549/2004, (EK) αριθ. 550/2004 και (EK) αριθ. 551/2004 αντικαθίστανται και καταργούνται από τον παρόντα κανονισμό, είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθούν οι παραπομπές του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 549/2004, (EK) αριθ. 550/2004 και (EK) αριθ. 551/2004.
|
|
(74)
|
Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, ιδίως όσον αφορά τους όρους που μπορούν να εφαρμόζονται στους φορείς παροχής πιστοποιητικών ATM/ANS και όσον αφορά τους κανόνες και τις διαδικασίες για την αξιολόγηση και την εποπτεία, από την εθνική εποπτική αρχή, της συμμόρφωσης των εν λόγω φορέων παροχής με τις ουσιώδεις απαιτήσεις σχετικά με τη χρηματοπιστωτική ευρωστία, την ευθύνη, την ασφαλιστική κάλυψη, την ιδιοκτησιακή και την οργανωτική δομή, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
|
|
(75)
|
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1139 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
|
|
(76)
|
Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η υλοποίηση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορεί, λόγω της διακρατικής διάστασης της εν λόγω δράσης, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως διατυπώνεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου,
|
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Στρασβούργο, 23 Οκτωβρίου 2024.
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Η Πρόεδρος
R. METSOLA
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
ZSIGMOND B. P.
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΕΘΝΙΚΕΣ ΕΠΟΠΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΕΘΝΙΚΕΣ ΕΠΟΠΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΕΝΑΕΡΙΟΣ ΧΩΡΟΣ, ΔΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΕΝΑΕΡΙΟΣ ΧΩΡΟΣ, ΔΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
|
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
|
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
|
|
ANNEX I Repealed Regulations with the amendment thereto
|
ANNEX I
Repealed Regulations with the amendment thereto
|
|
ANNEX II Correlation table
|
ANNEX II
Correlation table
|
Regulation (EC) No 549/2004
|
Regulation (EC) No 550/2004
|
Regulation (EC) No 551/2004
|
This Regulation
|
|
Article 1(1) to (3)
|
|
|
Article 1(1) to (3)
|
|
—
|
|
|
Article 1(4)
|
|
Article 1(4)
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 1(a) and (b)
|
|
|
Article 2, point 6(a) and (b)
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 7
|
|
Article 2, point 2
|
|
|
Article 2, point 1
|
|
Article 2, point 3
|
|
|
Article 2, point 2
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 3
|
|
Article 2, point 4
|
|
|
Article 2, point 5
|
|
Article 2, point 5
|
|
|
Article 2, point 4
|
|
Article 2, point 6
|
|
|
Article 2, point 11
|
|
Article 2, point 7
|
|
|
Article 2, point 12
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 13
|
|
Article 2, point 8
|
|
|
Article 2, point 14
|
|
Article 2, point 9
|
|
|
Article 2, point 8
|
|
Article 2, point 10
|
|
|
Article 2, point 9
|
|
Article 2, point 11
|
|
|
Article 2, point 10
|
|
Article 2, point 12
|
|
|
Article 2, point 17
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 18 to 20
|
|
Article 2, point 13
|
|
|
Article 2, point 16
|
|
Article 2, point 13a
|
|
|
Article 2, point 36
|
|
Article 2, point 14
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 15
|
|
|
Article 2, point 21
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 22 to 25
|
|
Article 2, point 16
|
|
|
Article 2, point 26
|
|
Article 2, point 17
|
|
|
Article 2, point 35
|
|
Article 2, point 18
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 19
|
|
|
Article 2, point 27
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 28 and 29
|
|
Article 2, point 20
|
|
|
Article 2, point 34
|
|
Article 2, point 22
|
|
|
Article 2, point 37
|
|
Article 2, point 23
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 23a
|
|
|
Article 2, point 38
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 39
|
|
Article 2, point 23b
|
|
|
Article 2, point 15
|
|
Article 2, points 24 and 25
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 26
|
|
|
Article 2, point 40
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 41 and 42
|
|
Article 2, point 27
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 28
|
|
|
Article 2, point 43
|
|
Article 2, point 29
|
|
|
Article 2, point 44
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 45 and 46
|
|
Article 2, point 30
|
|
|
Article 2, point 47
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 48 to 52
|
|
Article 2, point 31
|
|
|
Article 2, point 53
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 54 and 55
|
|
Article 2, point 32
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 33
|
|
|
Article 2, point 56
|
|
Article 2, point 34
|
|
|
Article 2, point 57
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 58 to 62
|
|
Article 2, points 35 and 36
|
|
|
—
|
|
Article 2, point 38
|
|
|
Article 2, point 63
|
|
Article 2, point 39
|
|
|
Article 2, point 64
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 65
|
|
Article 2, point 40
|
|
|
Article 2, point 66
|
|
—
|
|
|
Article 2, point 67 and Article 3
|
|
Article 2, point 41
|
|
|
Article 2, point 30
|
|
—
|
|
|
Article 2, points 31 to 33
|
|
Article 3
|
|
|
—
|
|
Article 4(1)
|
|
|
Article 4(1)
|
|
Article 4(2)
|
|
|
Article 4(3) and (4)
|
|
Article 4(3) first sentence
|
|
|
Article 4(2)
|
|
Article 4(3) second sentence
|
|
|
Article 4(5)
|
|
—
|
|
|
Article 4(6)
|
|
Article 4(4)
|
|
|
Article 4(7)
|
|
Article 4(5)
|
|
|
Article 4(8)
|
|
—
|
|
|
Articles 5 to 12
|
|
Article 5(1)
|
|
|
Article 48(1)
|
|
Article 5(2)
|
|
|
Article 48(2)
|
|
Article 5(3)
|
|
|
Article 48(3)
|
|
—
|
|
|
Article 48(4)
|
|
Article 5(4) and (5) and Article 6
|
|
|
—
|
|
Article 7
|
|
|
Article 50
|
|
Article 8(1)
|
|
|
Article 51
|
|
—
|
|
|
Article 52
|
|
Article 8(2)
|
|
|
—
|
|
Article 9
|
|
|
Article 53
|
|
Article 10(1)
|
|
|
Article 49(1)
|
|
Article 10(2)
|
|
|
Article 49(2)
|
|
Article 10(3)
|
|
|
Article 49(3)
|
|
Article 11(1) first sentence
|
|
|
Article 21(1)
|
|
—
|
|
|
Article 21(2)
|
|
Article 11(1), points (a) to (c)
|
|
|
Article 21(3), points (a) to (d)
|
|
Article 11(2)
|
|
|
Article 13
|
|
—
|
|
|
Articles 14 to 20
|
|
Article 11(3), point (a)
|
|
|
Article 22
|
|
Article 11(3), point (b)
|
|
|
Article 21(3) point (c), Article 23
|
|
Article 11(3), point (c)
|
|
|
Article 24
|
|
—
|
|
|
Article 25(1) and (2)
|
|
Article 11(3) point (d) first and third sentences
|
|
|
Article 21(3) first sentence
|
|
Article 11(3), point (d) second sentence
|
|
|
Article 25(3)
|
|
Article 11(3), point (e)
|
|
|
Article 25(4)
|
|
—
|
|
|
Articles 26 and 27
|
|
Article 11(4), point (a)
|
|
|
Article 21(4), point (a)
|
|
—
|
|
|
Article 21(4), points (b) to (e)
|
|
Article 11(4), point (b) and (c)
|
|
|
—
|
|
Article 11(4), point (d)
|
|
|
Article 21(4), point (f)
|
|
Article 11(4), point (e)
|
|
|
Article 21(4), point (g)
|
|
—
|
|
|
Article 21(4), first subparagraph points (h) to (m), and second and third subparagraphs, Article 21(5) and (6)
|
|
Article 11(4) second subparagraph
|
|
|
Article 28
|
|
Article 11(5)
|
|
|
Article 21(7)
|
|
Article 11(6)
|
|
|
Article 28
|
|
—
|
|
|
Articles 29 to 47
|
|
Article 12(1), 12(2) first sentence up to ‘in Article 3,’ and last sentence
|
|
|
Article 54(1)
|
|
Article 12(2), part of the first sentence starting with ‘and shall firstly report to the European Parliament’
|
|
|
Article 54(2)
|
|
Article 12(3) and (4)
|
|
|
—
|
|
Article 13
|
|
|
Article 55
|
|
—
|
|
|
Articles 56 to 58
|
|
Article 13a
|
|
|
—
|
|
Article 14
|
|
|
Article 59
|
|
|
Article 1
|
|
Article 1(1)
|
|
|
—
|
|
Article 1(2) to (4)
|
|
|
—
|
|
Article 2
|
|
|
Article 2(1)
|
|
Article 5(1)
|
|
|
Article 2(2)
|
|
Article 5(2)
|
|
|
—
|
|
Article 5(3)
|
|
|
—
|
|
Article 6(1)
|
|
|
Article 2(3)
|
|
Article 6(3)
|
|
|
Article 2(4)
|
|
Article 6(2)
|
|
|
Article 2(5)
|
|
Article 6(4)
|
|
|
Article 2(6)
|
|
Article 6(5)
|
|
|
—
|
|
Article 6(6)
|
|
|
Articles 3 to 6
|
|
—
|
|
|
Article 7(1), 7(3) first sentence, 7(4) first sentence and 7(6) and 7(8)
|
|
Article 7(1), Article 57, point (7)(c) and (d)
|
|
|
Article 7(2)
|
|
Article 7(2)
|
|
|
Article 7(3) second and third sentences
|
|
—
|
|
|
Article 7(4), second and third sentences
|
|
Article 57, points (3) and (4)
|
|
|
—
|
|
Article 57, points (5), (6), 7(a) and (b)
|
|
|
Article 7(5)
|
|
Article 7(4)
|
|
|
Article 7(7)
|
|
Articles 5(2) second subparagraph, Article 7(3)
|
|
|
Article 7(9)
|
|
—
|
|
|
Article 8(1) until ‘air traffic service provider’
|
|
Article 8(1) first and second sentences
|
|
|
Article 8(1) second sentence, as from ‘holding a valid certificate’
|
|
Article 8(2), first subparagraph point (a)
|
|
|
—
|
|
Article 8(2) first subparagraph points (b) to (d) and second subparagraph
|
|
|
Article 8(2)
|
|
Article 8(3)
|
|
|
Article 8(3)
|
|
Article 8(4)
|
|
|
—
|
|
Article 8(5)
|
|
|
Article 8(4)
|
|
Article 8(1) third sentence
|
|
|
Article 8(5)
|
|
—
|
|
|
Article 8(6)
|
|
Article 8(6)
|
|
|
Article 9
|
|
Article 10
|
|
|
Article 9a
|
|
Article 3
|
|
|
—
|
|
Article 4
|
|
|
Article 9b
|
|
—
|
|
|
Article 10
|
|
Article 9
|
|
|
—
|
|
Articles 11 to 28
|
|
|
Article 11
|
|
Article 41
|
|
|
Article 12(1)
|
|
Article 36(1)
|
|
|
Article 12(2)
|
|
Article 36(1)
|
|
|
Article 12(3)
|
|
Article 36(3)
|
|
|
—
|
|
Article 36(4)
|
|
|
—
|
|
Articles 37 to 40
|
|
|
Article 12(4)
|
|
Article 36(2)
|
|
|
Article 12(5)
|
|
—
|
|
|
Article 13(1)
|
|
Article 42(1)
|
|
|
Article 13(2)
|
|
Article 42(1) and (3)
|
|
|
—
|
|
Article 42(2)
|
|
|
Article 13(3)
|
|
Article 42(4)
|
|
|
—
|
|
Articles 43 to 46
|
|
|
Article 14
|
|
Article 29(1) and (4)
|
|
|
—
|
|
Article 29(2)
|
|
|
Article 15(1)
|
|
Article 29(3)
|
|
|
—
|
|
Article 29(5)
|
|
|
Article 15(2) point (a)
|
|
Article 30(1) and (2)
|
|
|
Article 15(2) point (b) first sentence
|
|
Article 30(2)
|
|
|
Article 15(2) point (b) second sentence
|
|
Article 30(3)
|
|
|
Article 15(2) point (b) third sentence
|
|
Article 30(4)
|
|
|
Article 15(2) point (c)
|
|
—
|
|
|
Article 15(2) point (d)
|
|
Article 30(6)
|
|
|
Article 15(2) point (e)
|
|
Article 30(5)
|
|
|
Article 15(2) point (f)
|
|
Articles 29(6) and 33
|
|
|
Article 15(3) point (a)
|
|
Article 32(1)
|
|
|
—
|
|
Article 32(2) and (3)
|
|
|
Article 15(3) point (b)
|
|
Article 32(4)
|
|
|
Article 15(3) point (c)
|
|
Article 31(1)
|
|
|
—
|
|
Article 31(2), (3) and (4)
|
|
|
Article 15(3) point (d)
|
|
Article 29(3) second sentence
|
|
|
Article 15(3) point (e)
|
|
Articles 29(3) first sentence, 30(2) and 32(1)
|
|
|
Article 15(3) point (f) first sentence
|
|
Article 29(4)
|
|
|
Article 15(3) point (f) second sentence
|
|
Article 32(5) to (8)
|
|
|
Article 15(4)
|
|
Article 33
|
|
|
Article 15a(1) and (3) first sentence
|
|
Article 47(1) and (4)
|
|
|
Article 15a(2)
|
|
Article 47(2) and (4)
|
|
|
—
|
|
Articles 48 to 51
|
|
|
Article 15a(3) second and third sentences
|
|
Article 47(3)
|
|
|
Article 15a(3) fourth sentence
|
|
—
|
|
|
Article 16(1)
|
|
Article 34(1)
|
|
|
Article 16(2) and (3) first sentence
|
|
Article 34(2) and (3)
|
|
|
—
|
|
Article 35
|
|
|
Article 16(3) second and third sentences
|
|
—
|
|
|
Article 17
|
|
—
|
|
|
Article 18(1)
|
|
Article 52(1)
|
|
|
Article 18(2)
|
|
Article 52(2)
|
|
|
Article 18(3)
|
|
Article 52(3)
|
|
|
—
|
|
Articles 53 to 57 point (2)
|
|
|
Article 18a
|
|
—
|
|
|
Article 19
|
|
Article 59
|
|
|
Annex I
|
|
—
|
|
|
Annex II
|
|
Article 57, point (3)
|
|
|
—
|
|
Article 57 points (4) to (7) and Article 58
|
|
|
|
Article 1(1)
|
Article 1(1)
|
|
|
|
Article 1(2)
|
Article 1(1)
|
|
|
|
—
|
Article 1(2) and (3)
|
|
|
|
Article 1(3)
|
Article 1(4)
|
|
|
|
—
|
Articles 2 to 36
|
|
|
|
Articles 1(4) and 3
|
—
|
|
|
|
Article 3a
|
Article 43
|
|
|
|
Article 4, point (a)
|
—
|
|
|
|
Article 4, point (b)
|
Article 44
|
|
|
|
Article 6(1)
|
Article 37(1)
|
|
|
|
Article 6(2), first subparagraph
|
Article 37(2)
|
|
|
|
—
|
Article 37(3)
|
|
|
|
Article 6(2), second subparagraph
|
Article 37(4)
|
|
|
|
Article 6(2), third subparagraph, first sentence
|
Article 38(2) to (4)
|
|
|
|
Article 6(2), third subparagraph, second and third sentences
|
Article 38(5)
|
|
|
|
—
|
Article 38(6) to (9)
|
|
|
|
Article 6(3)
|
—
|
|
|
|
Article 6(4)
|
Articles 37(5), 38(10) and (13)
|
|
|
|
—
|
Article 38(1), (11) and (12), (14) and (15)
|
|
|
|
Article 6(5)
|
Article 38(16)
|
|
|
|
—
|
Articles 39 to 42
|
|
|
|
Article 6(6)
|
Article 37(2) point (b)
|
|
|
|
Article 6(7) and (8)
|
Articles 37(5) and 38(10)
|
|
|
|
Article 6(9)
|
—
|
|
|
|
Article 7(1)
|
Article 45(1)
|
|
|
|
Article 7(2)
|
Article 45(2)
|
|
|
|
Article 7(3)
|
Article 45(3)
|
|
|
|
Article 8
|
Article 45(4)
|
|
|
|
—
|
Articles 46 to 58
|
|
|
|
Article 10
|
—
|
|
|
|
Article 11
|
Article 59
|
|
,
1.1 Παραπομπές
1.2 Εντοπισμένες απαιτήσεις
1.3 Σχετικά πρότυπα
2. Εντοπισμένες απαιτήσεις
3. Σχετικά πρότυπα
|