+DIRETTIVA 96/67/CE DEL CONSIGLIO del 15 ottobre 1996 relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità
---+Articolo 1 Campo di applicazione
------+Articolo 1 1.
------+Articolo 1 2.
------+Articolo 1 3.
------+Articolo 1 5.
------+Articolo 1 6.
---+Articolo 2 Definizioni
---+Articolo 3 L'ente di gestione di un aeroporto
------+Articolo 3 1.
------+Articolo 3 2.
------+Articolo 3 3.
---+Articolo 4 Separazione delle attività
------+Articolo 4 1.
------+Articolo 4 2.
---+Articolo 5 Il comitato degli utenti
------+Articolo 5 1.
------+Articolo 5 2.
---+Articolo 6 Assistenza ai terzi
------+Articolo 6 1.
------+Articolo 6 2.
------+Articolo 6 3.
------+Articolo 6 4.
---+Articolo 7 Autoassistenza
------+Articolo 7 1.
------+Articolo 7 2.
---+Articolo 8 Infrastrutture centralizzate
------+Articolo 8 1.
------+Articolo 8 2.
---+Articolo 9 Deroghe
------+Articolo 9 1.
------+Articolo 9 2.
------+Articolo 9 3.
------+Articolo 9 4.
------+Articolo 9 5.
------+Articolo 9 6.
---+Articolo 10 Comitato consultivo
------+Articolo 10 1.
------+Articolo 10 2.
------+Articolo 10 3.
------+Articolo 10 4.
------+Articolo 10 5.
---+Articolo 11 Selezione dei prestatori di servizi
------+Articolo 11 1.
------+Articolo 11 2.
------+Articolo 11 3.
---+Articolo 12 Aeroporti insulari
---+Articolo 13 Consultazioni
---+Articolo 14 Idoneità
------+Articolo 14 1.
------+Articolo 14 2.
---+Articolo 15 Norme di comportamento
---+Articolo 16 Accesso agli impianti
------+Articolo 16 1.
------+Articolo 16 2.
------+Articolo 16 3.
---+Articolo 17 Sicurezza
---+Articolo 18 Protezione sociale e dell'ambiente
---+Articolo 19 Osservanza delle disposizioni nazionali
---+Articolo 20 Reciprocità
------+Articolo 20 1.
------+Articolo 20 2.
---+Articolo 21 Diritto di ricorso
---+Articolo 22 Relazione informativa e revisione
---+Articolo 23 Attuazione
------+Articolo 23 1.
------+Articolo 23 2.
---+Articolo 24 Entrata in vigore
---+Articolo 25 Destinatari
---+ALLEGATO ELENCO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA A TERRA
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English -
European Union -
Aviation -
DIRETTIVA 96/67/CE DEL CONSIGLIO del 15 ottobre 1996 relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità
DIRETTIVA 96/67/CE DEL CONSIGLIO
del 15 ottobre 1996
relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità
1. Panoramica
| Titolo |
Regolamentazione |
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Articolo 1 Campo di applicazione
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Articolo 2 Definizioni
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Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intende per:
a)
aeroporto, qualsiasi terreno appositamente predisposto per l'atterraggio, il decollo e le manovre di aeromobili, inclusi gli impianti annessi che esso può comportare per le esigenze del traffico e per il servizio degli aeromobili, nonché gli impianti necessari per fornire assistenza ai servizi aerei commerciali;
b)
sistema aeroportuale, un raggruppamento di due o più aeroporti che servono la stessa città o lo stesso agglomerato urbano, come indicato nell'allegato II del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, relativo all'accesso dei vettori aerei comunitari ai collegamenti aerei intracomunitari;
c)
ente di gestione, l'ente cui le disposizioni legislative o regolamentari nazionali affidano, insieme ad altre attività o in via esclusiva, il compito di amministrare e di gestire le infrastrutture aeroportuali e di coordinare e controllare le attività dei vari operatori presenti nell'aeroporto o nel sistema aeroportuale considerato;
d)
utente di un aeroporto, qualsiasi persona fisica o giuridica che trasporti per via aerea passeggeri, posta e/o merci, da e per l'aeroporto considerato;
e)
assistenza a terra, i servizi resi in un aeroporto a un utente, quali descritti nell'allegato;
f)
autoassistenza a terra, situazione nella quale un utente fornisce direttamente a sé stesso una o più categorie di servizi di assistenza e non stipula alcun contratto con terzi, sotto qualsiasi denominazione, avente per oggetto la prestazione di siffatti servizi. In base alla presente definizione non sono considerati terzi fra loro gli utenti:
—
di cui uno detiene una partecipazione maggioritaria nell'altro, ovvero
—
la cui partecipazione in ciascuno degli altri è detenuta a titolo maggioritario da uno stesso ente.
g)
prestatore di servizi di assistenza a terra, qualsiasi persona fisica o giuridica che fornisca a terzi una o più categorie di servizi di assistenza a terra.
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Articolo 3 L'ente di gestione di un aeroporto
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Articolo 4 Separazione delle attività
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Articolo 5 Il comitato degli utenti
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Articolo 6 Assistenza ai terzi
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Articolo 7 Autoassistenza
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Articolo 8 Infrastrutture centralizzate
|
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|
Articolo 9 Deroghe
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|
Articolo 10 Comitato consultivo
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Articolo 11 Selezione dei prestatori di servizi
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Articolo 12 Aeroporti insulari
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Articolo 12
Nell'ambito della selezione dei prestatori di servizi in un aeroporto, di cui all'articolo 11, uno Stato membro può estendere l'obbligo di servizio pubblico a altri aeroporti nel suo territorio a condizione:
—
che detti aeroporti siano situati su isole in una medesima regione geografica e
—
che essi abbiano un volume non inferiore a un movimento di 100 000 passeggeri all'anno
—
e che infine la Commissione, assistita dal comitato di cui all'articolo 10, dia la sua approvazione a tale estensione.
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Articolo 13 Consultazioni
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Articolo 13
Gli Stati membri si accertano che sia istituita una procedura di consultazione obbligatoria relativa all'applicazione delle disposizioni della presente direttiva tra l'ente di gestione, il comitato degli utenti e le imprese prestatrici di servizi. Questa consultazione verte in particolare sui prezzi dei servizi oggetto di una deroga concessa a norma dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera b), nonché sull'organizzazione della fornitura di detti servizi. La consultazione deve aver luogo almeno una volta all'anno.
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Articolo 14 Idoneità
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Articolo 15 Norme di comportamento
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Articolo 15
Lo Stato membro può, se del caso su proposta dell'ente di gestione,
—
vietare ad un prestatore di servizi o ad un utente di fornire la prestazione o effettuare l'autoassistenza se il prestatore o l'utente non si attengono alle norme imposte loro dallo Stato membro stesso al fine di garantire il buon funzionamento dell'aeroporto.
Dette norme devono rispettare i seguenti principi:
a)
devono essere applicato in modo non discriminatorio ai diversi prestatori e utenti;
b)
devono essere in rapporto con l'obiettivo perseguito;
c)
non possono portare a una riduzione di fatto dell'accesso al mercato o dell'effettuazione dell'autoassistenza sino ad un livello inferiore a quello previsto dalla presente direttiva;
—
imporre in particolare ai prestatori che forniscono servizi di assistenza nell'aeroporto di partecipare in modo equo e non discriminatorio all'adempimento degli obblighi di servizio pubblico contemplati dalle disposizioni legislative o regolamentari nazionali, soprattutto l'obbligo di garantire la permanenza dei servizi.
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Articolo 16 Accesso agli impianti
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Articolo 17 Sicurezza
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Articolo 17
Le disposizioni della presente direttiva lasciano impregiudicati i diritti e i doveri degli Stati membri in materia di ordine pubblico e di sicurezza negli aeroporti.
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Articolo 18 Protezione sociale e dell'ambiente
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Articolo 18
Protezione sociale e dell'ambiente
Fatta salva l'applicazione delle disposizioni della presente direttiva e nel rispetto delle altre disposizioni del diritto comunitario, gli Stati membri possono adottare le misure necessarie per garantire la tutela dei diritti dei lavoratori e il rispetto dell'ambiente.
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Articolo 19 Osservanza delle disposizioni nazionali
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Articolo 19
Osservanza delle disposizioni nazionali
Il prestatore che effettua un'attività di assistenza a terra in un aeroporto di uno Stato membro è tenuto a conformarsi alle prescrizioni della legislazione nazionale compatibili con la legislazione comunitaria.
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Articolo 20 Reciprocità
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Articolo 21 Diritto di ricorso
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Articolo 21
Gli Stati membri o, se del caso, gli enti di gestione provvedono affinché le parti che abbiano un legittimo interesse dispongano di un diritto di ricorso avverso le decisioni o misure individuali adottate a norma dell'articolo 7, paragrafo 2 e degli articoli da 11 a 16.
Il ricorso deve poter essere proposto dinanzi ad un giudiche nazionale o dinanzi a un'autorità pubblica diversa dall'ente di gestione dell'aeroporto di cui trattasi e, all'occorrenza, indipendente dall'autorità pubblica che controlla tale ente.
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Articolo 22 Relazione informativa e revisione
|
Articolo 22
Relazione informativa e revisione
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione le informazioni che le sono necessarie per redigere una relazione sull'applicazione della presente direttiva.
Tale relazione, corredata di eventuali proposte di revisione della presente direttiva, è redatta non oltre il 31 dicembre 2001.
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Articolo 23 Attuazione
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Articolo 24 Entrata in vigore
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Articolo 24
La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
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Articolo 25 Destinatari
|
Articolo 25
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO ELENCO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA A TERRA
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ALLEGATO
ELENCO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA A TERRA
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1.
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L'assistenza amministrativa a terra e la supervisione comprende:
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1.1.
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i servizi di rappresentanza e di collegamento con le autorità locali o con altri soggetti, le spese effettuate per conto dell'utente e la fornitura di locali ai suoi rappresentanti,
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1.2.
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il controllo del caricamento, dei messaggi e delle telecomunicazioni,
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1.3.
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il trattamento, il magazzinaggio, la manutenzione e l'amministrazione delle unità di carico,
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1.4.
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gli altri servizi di supervisione prima, durante e dopo il volo, nonché gli altri servizi amministrativi richiesti dall'utente.
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2.
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L'assistenza passeggeri comprende qualsiasi forma di assistenza ai passeggeri in partenza, in arrivo, in transito o in coincidenza, in particolare il controllo dei biglietti, dei documenti di viaggio, le registrazione dei bagagli e il trasporto di questi ultimi fino ai sistemi di smistamento.
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3.
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L'assistenza bagagli comprende il trattamento dei bagagli nel locale di smistamento, lo smistamento degli stessi, la loro preparazione in vista della partenza, il loro caricamento e scaricamento rispettivamente su e dai sistemi trasportatori da e per l'aereo nonché il trasporto dei bagagli dal locale di smistamento alla sala di distribuzione.
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4.
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L'assistenza merci e posta comprende:
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4.1.
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per le merci, esportate, importate o in transito, la movimentazione fisica delle merci, il trattamento dei relativi documenti, le formalità doganali e tutte le misure conservative convenute tra le parti o richieste dalle circostanze,
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4.2.
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per la posta, in arrivo e in partenza, il trattamento fisico della corrispondenza, il trattamento dei relativi documenti e tutte le misure conservative convenute tra le parti o richieste dalle circostanze.
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5.
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L'assistenza operazioni in pista comprende:
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5.1.
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la guida dell'aereo all'arrivo e alla partenza (
*1
),
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5.2.
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l'assistenza al parcheggio dell'aereo e la fornitura di mezzi appropriati (*1) ,
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|
5.3.
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l'organizzazione delle comunicazioni tra l'aeromobile e il prestatore dei servizi lato pista (*1) ,
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|
5.4.
|
il caricamento e lo scaricamento dell'aereo, compresa la fornitura e la messa in opera dei mezzi necessari, nonché il trasporto dell'equipaggio e dei passeggeri tra l'aereo e l'aerostazione e il trasporto dei bagagli tra l'aeromobile e l'aerostazione,
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5.5.
|
l'assistenza all'avviamento dell'aereo e la fornitura di mezzi appropriati,
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5.6.
|
lo spostamento dell'aereo alla partenza e all'arrivo, la fornitura e la messa in opera dei mezzi necessari,
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|
5.7.
|
il trasporto, il caricamento sull'aereo dei cibi e delle bevande e il relativo scaricamento.
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6.
|
L'assistenza pulizia e servizi di scalo comprende:
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6.1.
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la pulizia esterna e interna dell'aereo, il servizio dei gabinetti e dell'acqua,
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6.2.
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la climatizzazione e il riscaldamento della cabina, la rimozione della neve e del ghiaccio, lo sbrinamento dell'aereo,
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6.3.
|
la sistemazione della cabina mediante attrezzature di cabina, il magazzinaggio di queste attrezzature.
|
|
|
7.
|
L'assistenza carburante e olio comprende:
|
7.1.
|
l'organizzazione e l'esecuzione del rifornimento e del recupero del carburante, compreso il magazzinaggio, il controllo della qualità e della quantità delle forniture,
|
|
7.2.
|
il rifornimento di olio e di altre sostanze liquide.
|
|
|
8.
|
L'assistenza manutenzione dell'aereo comprende:
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8.1.
|
le operazioni ordinarie effettuate prima del volo,
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|
8.2.
|
le operazioni particolari richieste dall'utente,
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|
8.3.
|
la fornitura e la gestione del materiale necessario per la manutenzione e dei pezzi di ricambio,
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8.4.
|
la richiesta o prenotazione di un'area di parcheggio e/o di un hangar per effettuare la manutenzione.
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|
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9.
|
L'assistenza operazioni aeree e gestione degli equipaggi comprende:
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9.1.
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la preparazione del volo nell'aeroporto di partenza o altrove,
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|
9.2.
|
l'assistenza in volo, compreso all'occorrenza, il cambio d'itinerario in volo,
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|
9.3.
|
i servizi dopo il volo,
|
|
9.4.
|
la gestione degli equipaggi.
|
|
|
10.
|
L'assistenza trasporto a terra comprende:
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10.1.
|
l'organizzazione e l'effettuazione del trasporto dei passeggeri, dell'equipaggio, dei bagagli, delle merci e della posta tra diverse aerostazioni dello stesso aeroporto, ma escluso il trasporto tra l'aereo e qualsiasi altro punto all'interno del perimetro dello stesso aeroporto,
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|
10.2.
|
qualsiasi trasporto speciale richiesto dall'utente.
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|
|
11.
|
L'assistenza ristorazione («catering») comprende:
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11.1.
|
il collegamento con i fornitori e la gestione amministrativa,
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11.2.
|
il magazzinaggio dei cibi, delle bevande e degli accessori necessari alla loro preparazione,
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11.3.
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la pulizia degli accessori,
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11.4.
|
la preparazione e la fornitura del materiale e delle provviste di cibi e bevande.
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|
|
,
1.1 Riferimenti
1.2 Requisiti identificati
1.3 Standard correlati
2. Requisiti identificati
Requisiti
| Fonte |
Requisito |
3. Standard correlati
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