English - European Union - Environment -

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV (EL) 2024/1203 11. aprill 2024, mis käsitleb keskkonna kaitsmist kriminaalõiguse kaudu ning millega asendatakse direktiivid 2008/99/EÜ ja 2009/123/EÜ

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV (EL) 2024/1203

11. aprill 2024,

mis käsitleb keskkonna kaitsmist kriminaalõiguse kaudu ning millega asendatakse direktiivid 2008/99/EÜ ja 2009/123/EÜ

1. Ülevaade

Pealkiri	Regulatsioon
Artikkel 1 Reguleerimisese	Artikkel 1 Reguleerimisese Käesoleva direktiiviga kehtestatakse miinimumnormid kuritegude ja karistuste määratlemiseks, et kaitsta keskkonda tulemuslikumalt ning võtta meetmeid keskkonnakuritegevuse ennetamiseks ja selle vastu võitlemiseks ning tagada tulemuslikult liidu keskkonnaalaste õigusaktide täitmine.
Artikkel 2 Mõisted
Artikkel 3 Kuriteod
Artikkel 4 Kuriteole kihutamine ja kaasaaitamine ning kuriteokatse
Artikkel 5 Füüsilistele isikutele ettenähtud karistused
Artikkel 6 Juriidiliste isikute vastutus
Artikkel 7 Juriidiliste isikute karistused
Artikkel 8 Raskendavad asjaolud	Artikkel 8 Raskendavad asjaolud Kui järgmised asjaolud ei kuulu artiklis 3 osutatud kuritegude koosseisu tunnuste hulka, võtavad liikmesriigid vajalikud meetmed tagamaks, et artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegude korral võib kooskõlas riigisisese õigusega käsitada raskendavana üht või mitut järgmist asjaolu: a) kuritegu põhjustas ökosüsteemi hävimise või tekitas ökosüsteemile pöördumatu või pikaajalise olulise kahju; b) kuritegu pandi toime kuritegeliku organisatsiooni raames nõukogu raamotsuse 2008/841/JSK ( 23 ) tähenduses; c) kuritegu hõlmas vale- või võltsitud dokumentide kasutamist teo toimepanija poolt; d) kuriteo pani toime ametiisik oma ülesannete täitmisel; e) teo toimepanija on varem artiklis 3 või 4 osutatud kuritegudega sama laadi kuritegude eest lõpliku kohtuotsusega süüdi mõistetud; f) kuriteoga kaasnes või eeldati, et sellega kaasneb, oluline rahaline kasu või otsene või kaudne oluliste kulude vältimine, kui sellist kasu või kulude vältimist on võimalik kindlaks teha; g) teo toimepanija on tõendeid hävitanud või tunnistajaid või kaebuse esitajaid hirmutanud; h) kuritegu pandi toime alal, mis on direktiivi 2009/147/EÜ artikli 4 lõike 1 või 2 kohaselt liigitatud erikaitsealaks, või alal, mis on vastavalt direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõikele 4 käsitatav erikaitsealana või vastavalt direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõikele 2 loetletud ühenduse tähtsusega alana. Käesoleva artikli punktis a osutatud raskendavat asjaolu ei kohaldata artikli 3 lõikega 3 hõlmatud kuritegude suhtes.
Artikkel 9 Kergendavad asjaolud	Artikkel 9 Kergendavad asjaolud Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed tagamaks, et asjaomaste artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegude puhul võib kooskõlas riigisisese õigusega käsitada kergendavana üht või mitut järgmist asjaolu: a) teo toimepanija taastab keskkonna varasema seisundi, kui sellise taastamise kohustus ei ole direktiivi 2004/35/EÜ kohane kohustus, või võtab enne kriminaaluurimise algatamist meetmeid kahju mõju ja ulatuse minimeerimiseks või heastab kahju; b) teo toimepanija esitab haldus- või õigusasutustele teavet, mida asjaomased asutused ei oleks muul teel saanud, aidates neil: i) teisi teo toimepanijaid kindlaks teha või vastutusele võtta, ii) tõendeid leida.
Artikkel 10 Vara arestimine ja konfiskeerimine	Artikkel 10 Vara arestimine ja konfiskeerimine Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et võimaldada artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegude toimepanemise vahendite ja neist saadud tulu jälitamist, kindlakstegemist, arestimist ja konfiskeerimist. Liikmesriigid, kelle jaoks on siduv Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/42/EL, ( 24 ) võtavad esimeses lõigus osutatud meetmeid kooskõlas kõnealuse direktiiviga.
Artikkel 11 Aegumistähtajad
Artikkel 12 Jurisdiktsioon
Artikkel 13 Uurimisvahendid	Artikkel 13 Uurimisvahendid Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed tagamaks, et artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegude uurimiseks või nende eest süüdistuse esitamiseks on kättesaadavad tulemuslikud ja proportsionaalsed uurimisvahendid. Asjakohasel juhul hõlmavad need vahendid spetsiaalseid uurimisvahendeid, näiteks organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses või muude raskete kuritegude puhul kasutatavaid vahendeid.
Artikkel 14 Keskkonnakuritegudest teatavate või uurimisele kaasaaitavate isikute kaitse	Artikkel 14 Keskkonnakuritegudest teatavate või uurimisele kaasaaitavate isikute kaitse Ilma et see piiraks direktiivi (EL) 2019/1937 kohaldamist, võtavad liikmesriigid vajalikud meetmed tagamaks, et isikutele, kes käesoleva direktiivi artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegudest teatavad, esitavad tõendeid või teevad muul viisil pädevate asutusega koostööd, on kriminaalmenetluse raames kooskõlas riigisisese õigusega juurdepääs toetus- ja abimeetmetele.
Artikkel 15 Teabe avaldamine üldsuse huvides ja asjaomase üldsuse juurdepääs õigusemõistmisele	Artikkel 15 Teabe avaldamine üldsuse huvides ja asjaomase üldsuse juurdepääs õigusemõistmisele Liikmesriigid tagavad, et isikutel, keda käesoleva direktiivi artiklites 3 ja 4 osutatud kuriteod mõjutavad või tõenäoliselt mõjutavad, ja isikutel, kellel on põhjendatud huvi või kelle õigusi rikutakse, ning valitsusvälistel organisatsioonidel, kes edendavad keskkonnakaitset ja vastavad riigisisese õiguse nõuetele, on nende kuritegudega seotud menetlustes asjakohased menetlusõigused, kui liikmesriigis on olemas sellised asjaomase üldsuse menetlusõigused muude kuritegudega seotud menetlustes, näiteks õigus osaleda menetluses tsiviilhagejana. Lisaks tagavad liikmesriigid sellisel juhul kooskõlas oma riigisisese õigusega, et teavet menetluse edenemise kohta jagatakse asjaomase üldsusega, kui seda tehakse muude kuritegudega seotud menetlustes.
Artikkel 16 Ennetamine	Artikkel 16 Ennetamine Liikmesriigid võtavad sobivad meetmed, milleks võivad olla teavitus- ja teadlikkuse suurendamise kampaaniad, mis on mõeldud kõigile asjassepuutuvatele sidusrühmadele nii avalikus kui ka erasektoris, ning teadus- ja haridusprogrammid, eesmärgiga vähendada keskkonnakuritegude toimepanemist ja keskkonnakuritegevuse riski. Asjakohasel juhul peaksid liikmesriigid tegutsema koostöös selliste sidusrühmadega.
Artikkel 17 Ressursid	Artikkel 17 Ressursid Liikmesriigid tagavad, et keskkonnakuritegusid avastavatel, uurivatel, nende eest süüdistusi esitavatel või neis asjus otsust tegevatel riiklikel asutustel on piisav arv kvalifitseeritud töötajaid ning piisavalt rahalisi, tehnilisi ja tehnoloogilisi vahendeid, mis on vajalikud käesoleva direktiivi rakendamisega seotud ülesannete tulemuslikuks täitmiseks. Võttes arvesse oma põhiseaduslikke tavasid ja õigussüsteemi ülesehitust ning muid riigisiseseid asjaolusid, hindavad liikmesriigid kooskõlas riigisisese õigusega, kas kõnealuste asutuste spetsialiseerumist keskkonnaalase kriminaalõiguse valdkonnas tuleks suurendada.
Artikkel 18 Koolitus	Artikkel 18 Koolitus Ilma et see piiraks kohtute sõltumatust ja kohtusüsteemi korralduse erinevusi liidus, võtab liikmesriik vajalikud meetmed tagamaks, et kohtunikele, prokuröridele, politseinikele, kohtutöötajatele ning kriminaalmenetluste ja -uurimistega tegelevate pädevate asutuste töötajatele pakutakse käesoleva direktiivi eesmärkidega seotud korrapärast erikoolitust, mis vastab kõnealuste kohtunike, prokuröride, politseinike, kohtutöötajate ja pädevate asutuste töötajate ülesannetele.
Artikkel 19 Koordineerimine ja koostöö liikmesriigi pädevate asutuste vahel	Artikkel 19 Koordineerimine ja koostöö liikmesriigi pädevate asutuste vahel Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et luua strateegilise ja operatiivse tasandi koordineerimiseks ja koostööks asjakohased mehhanismid, mis ühendavad kõiki liikmesriigi pädevaid asutusi, kes osalevad keskkonnakuritegude ennetamises ja nende vastu võitlemises. Selliste mehhanismide eesmärk on vähemalt järgmine: a) tagada ühised prioriteedid ning kriminaal- ja haldusõigusliku täitmise tagamise vaheliste seoste ühine mõistmine; b) kohaldatavas liidu ja riigisiseses õiguses sätestatud piirides strateegilistel ja operatiiveesmärkidel toimuv teabevahetus; c) kohaldatavas liidu ja riigisiseses õiguses sätestatud piirides konkreetse uurimise raames toimuv konsulteerimine; d) parimate tavade vahetamine; e) abi andmine Euroopa võrgustikele, mis ühendavad spetsialiste, kes tegelevad keskkonnakuritegude ja seonduvate rikkumiste vastu võitlemise küsimustega. Esimeses lõigus osutatud mehhanismid võivad olla spetsialiseerunud koordineerimisasutuste, pädevate asutuste vaheliste vastastikuse mõistmise memorandumite, riiklike täitevasutuste võrgustike ja ühiste koolituste vormis.
Artikkel 20 Liikmesriikide ja komisjoni ning liidu organite ja asutuste koostöö	Artikkel 20 Liikmesriikide ja komisjoni ning liidu organite ja asutuste koostöö Kui tekib kahtlus, et keskkonnakuritegu on piiriülene, kaaluvad asjaomaste liikmesriikide pädevad asutused selle kuriteoga seotud teabe edastamist asjakohastele pädevatele organitele. Ilma et see piiraks kriminaalasjades tehtavat piiriülest koostööd ja vastastikku antavat õigusabi käsitlevate õigusnormide kohaldamist, teevad liikmesriigid, Eurojust, Europol, Euroopa Prokuratuur, Euroopa Pettustevastane Amet ja komisjon oma pädevuse piires artiklites 3 ja 4 osutatud kuritegude vastu võitlemisel koostööd. Selleks annab Eurojust liikmesriikide pädevatele asutustele asjakohasel juhul vajalikku tehnilist ja operatiivabi, et aidata nende uurimisi koordineerida. Asjakohasel juhul võib abi anda komisjon.
Artikkel 21 Riiklik strateegia
Artikkel 22 Statistilised andmed
Artikkel 23 Rakendamisvolitused
Artikkel 24 Komiteemenetlus
Artikkel 25 Hindamine, aruandlus ja läbivaatamine
Artikkel 26 Direktiivi 2008/99/EÜ asendamine	Artikkel 26 Direktiivi 2008/99/EÜ asendamine Direktiiv 2008/99/EÜ asendatakse nende liikmesriikide puhul, kelle jaoks käesolev direktiiv on siduv, ilma et see mõjutaks kõnealuste liikmesriikide kohustusi, mis on seotud kõnealuse direktiivi liikmesriigi õigusesse ülevõtmise tähtpäevaga. Viiteid direktiivile 2008/99/EÜ käsitatakse viidetena käesolevale direktiivile liikmesriikide suhtes, kelle jaoks käesolev direktiiv on siduv. Selliste liikmesriikide suhtes, kelle jaoks käesolev direktiiv ei ole siduv, on endiselt siduv direktiiv 2008/99/EÜ.
Artikkel 27 Direktiivi 2009/123/EÜ asendamine	Artikkel 27 Direktiivi 2009/123/EÜ asendamine Direktiiv 2009/123/EÜ asendatakse nende liikmesriikide puhul, kelle jaoks käesolev direktiiv on siduv, ilma et see mõjutaks kõnealuste liikmesriikide kohustusi, mis on seotud kõnealuse direktiivi liikmesriigi õigusesse ülevõtmise tähtpäevaga. Viiteid direktiivi 2005/35/EÜ niisugustele sätetele, mis on lisatud või asendatud direktiiviga 2009/123/EÜ, käsitatakse viidetena käesolevale direktiivile liikmesriikide suhtes, kelle jaoks käesolev direktiiv on siduv. Selliste liikmesriikide suhtes, kelle jaoks käesolev direktiiv ei ole siduv, on endiselt siduv direktiiv 2005/35/EÜ, nagu seda on muudetud direktiiviga 2009/123/EÜ.
Artikkel 28 Ülevõtmine
Artikkel 29 Jõustumine	Artikkel 29 Jõustumine Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 30 Adressaadid	Artikkel 30 Adressaadid Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele kooskõlas aluslepingutega.

1.1 Viited

1.2 Tuvastatud nõuded

1.3 Seotud standardid

2. Tuvastatud nõuded

Nõuded
Allikas	Nõue

3. Seotud standardid

Standardid
Allikas	Nõue

Builddate: 30.04.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1203
EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.