BILAGA I
VERKSAMHETER
De specifika mål som anges i artikel 3.2 ska eftersträvas genom hela Euratomprogrammet 2026–2027 i enlighet med de huvuddrag för verksamheten som beskrivs i denna bilaga. Genom att genomföra dessa specifika mål stödjer Euratomprogrammet 2026–2027 medlemsstaterna i deras genomförande av Euratomlagstiftningen (1) samtidigt som det förstärker medlemsstaternas och den privata sektorns forskningsinsatser. De specifika målen bör bidra till att upprätthålla och vidareutveckla det tekniska ledarskapet på det kärntekniska området.
För att uppnå de specifika mål som anges i artikel 3.2 kommer Euratomprogrammet 2026–2027 att stödja övergripande verksamheter som säkerställer att forskningsinsatserna samverkar för att lösa gemensamma uppgifter. Det kommer att säkerställas att det finns lämpliga länkar till Horisont Europa och att gränssnitt, exempelvis gemensamma ansökningsomgångar, delas med Horisont Europa. Närliggande forsknings- och innovationsverksamhet kan också komma i fråga för finansiellt stöd från de fonder som omfattas av förordning (EU) 2021/1060 i den mån de är i linje med de fondernas mål och förordningar.
De verksamheter som anges i denna bilaga inbegriper internationellt samarbete inom forskning och innovation på kärnenergiområdet för fredlig användning, baserat på gemensamma mål och ömsesidigt förtroende, i syfte att ge tydliga och väsentliga fördelar för unionen och dess medborgare och miljö. Detta omfattar internationellt samarbete inom multilaterala ramar. JRC kommer, i egenskap av Euratoms formellt erkända genomförandeorgan för fjärde generationens internationella forum (GIF) (2), att fortsätta att underlätta och samordna Euratoms bidrag till och deltagande i GIF:s forsknings- och utbildningsverksamhet. Bidraget till GIF:s verksamheter inom ramen för Euratomprogrammet 2026–2027 är inriktat på forsknings- och utbildningsverksamhet om kärnsäkerhet, strålskydd, kärnämneskontroll och icke-spridning som är specifik för fjärde generationens system.
All ny verksamhet som anförtros JRC ska analyseras av JRC:s styrelse för att kontrollera att den är förenlig med befintliga verksamheter i medlemsstaterna och för att undvika dubbelarbete inom forskning och utveckling på kärnenergiområdet i unionen.
Kommissionen får, genom det relevanta arbetsprogrammet inom ramen för Euratomprogrammet 2026–2027, besluta att fortsätta att finansiera bidrag som beviljats enligt förordning (Euratom) 2021/765.
Arbetsprogrammens prioriteringar ska fastställas av kommissionen på grundval av information från offentliga myndigheter och kärnforskningsintressenter och andra relevanta organisationer eller forum för intressenter inom kärnteknikområdet.
Forskning och utbildning inom följande områden är stödberättigande för finansiering från Euratomprogrammet 2026–2027:
|
a)
|
Förbättring av och stöd till kärnsäkerhet, nukleärt fysiskt skydd, kärnämneskontroll, strålskydd, säker hantering av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall samt avveckling, inklusive säker användning av kärnkraft och av andra tillämpningar av joniserande strålning än kärnkraft (3):
|
i)
|
Kärnsäkerhet: säkerhet i reaktorsystem och bränslecykler i drift inom gemenskapen eller, i den utsträckning som det är nödvändigt för att bibehålla en bred expertis på kärnsäkerhetsområdet i gemenskapen, de reaktortyper och hela deras bränslecykler, såsom separation och transmutation, som kan komma att användas i framtiden.
|
|
ii)
|
Säker hantering av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall: hantering och framför allt behandling före deponering samt deponering av medelaktivt, högaktivt och långlivat radioaktivt avfall och använt kärnbränsle, samt andra radioaktiva avfallsflöden och avfallstyper för vilka det för närvarande inte finns några industriellt färdigutvecklade processer eller för vilka dessa processer skulle kunna förbättras; minimering av radioaktivt avfall samt reducering av radiotoxiciteten i detta avfall; hantering och överföring av kunskap och kompetens mellan generationer och mellan medlemsstaternas program för hantering av radioaktivt avfall och använt kärnbränsle.
|
|
iii)
|
Avveckling: forskning om utveckling och utvärdering av tekniker för avveckling och miljösanering av kärntekniska anläggningar; stöd till utbyte av bästa praxis och kunskaper om avveckling.
|
|
iv)
|
Tillämpningsområden för kärnvetenskap och joniserande strålning, strålskydd, olycksberedskap:
|
—
|
Tillämpningar av kärnvetenskap och joniserande strålning inom medicinsk forskning, industriforskning och annan forskning.
|
|
—
|
Effekter av och risker med låga doser från industriell, medicinsk eller miljörelaterad exponering.
|
|
—
|
Olycksberedskap vid strålningsolyckor samt forskning om radioekologi.
|
|
—
|
Säker och trygg försörjning och användning av radioisotoper.
|
|
—
|
Modeller för radioaktiva ämnens spridning i miljön och stöd till datautbyte, varningssystem och samarbete om mätningsteknik (4) (att genomföras genom direkta åtgärder).
|
|
|
v)
|
Nukleärt fysiskt skydd, kärnämneskontroll och icke-spridning (att genomföras genom direkta åtgärder):
|
—
|
Metoder och teknik för att stödja och förstärka kärnämneskontrollen inom gemenskapen och internationellt.
|
|
—
|
Operativt stöd och operativ utbildning avseende Euratoms system för kärnämneskontroll.
|
|
—
|
Tekniskt stöd till genomförandet av icke-spridningsavtalet i fråga om kärnämneskontroll, inklusive stöd för att stärka unionens exportkontrollordning.
|
|
—
|
Forskning och stöd för att förbättra kärn- och strålsäkerheten och kärn- och strålskyddet i samband med den globala CBRN-ramen (kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära händelser) och relaterade unionsstrategier.
|
|
—
|
Metoder och teknik för att upptäcka kärntekniska och radioaktiva ämnen utanför myndigheternas kontroll samt förebyggande av och respons vid incidenter rörande sådana ämnen, inklusive nukleär kriminalteknik.
|
|
—
|
Stöd för kapacitetsuppbyggnad i fråga om nukleärt fysiskt skydd med hjälp av det europeiska utbildningscentrumet för kärnsäkerhet.
|
|
|
|
b)
|
Bibehållande och vidareutveckling av expertis och kompetens på kärnenergiområdet i gemenskapen.
|
i)
|
Utbildning och rörlighet, inklusive utbildningsprogram såsom Marie Skłodowska-Curie-åtgärder.
|
|
ii)
|
Främjande av innovation, kunskapshantering, informationsspridning och utnyttjande av kärnvetenskap och kärnteknik, framför allt för kärnsäkerhet, fysiskt skydd, kärnämneskontroll och strålskydd.
|
|
iii)
|
Stöd till tekniköverföring från forskning till industri.
|
|
iv)
|
Stöd till förberedelser för och utveckling av en konkurrenskraftig europeisk fusionsindustrikapacitet.
|
|
v)
|
Stöd till att inrätta, tillgängliggöra och ge lämpligt tillträde till europeiska och internationella forskningsinfrastrukturer, däribland JRC:s infrastrukturer (5).
|
|
vi)
|
För att främja kärnvetenskapen som grund för standardisering kommer toppmoderna referensdata, material och mätningar relaterade till kärnsäkerhet, kärnämneskontroll och nukleärt fysiskt skydd samt andra tillämpningsområden såsom nuklearmedicin att tillhandahållas genom direkta åtgärder.
|
|
|
c)
|
Främjande av utvecklingen av fusionsenergi och bidra till genomförandet av den europeiska färdplanen för fusionsenergi:
färdplanen kommer att genomföras genom ett medfinansierat europeiskt partnerskap inom fusionsforskning med målet att producera el genom fusion under andra halvan av detta århundrade. Detta kan innefatta bland annat följande:
|
i)
|
Utnyttjande av befintliga och framtida fusionsanläggningar, inklusive anslag av driftsbidrag till fusionsforskningsinfrastrukturer när detta är lämpligt.
|
|
ii)
|
Förberedelser för framtida fusionskraftverk genom utforskande och utveckling av alla relevanta aspekter, inklusive material, teknik och design.
|
|
iii)
|
Genomförande av ett målinriktat utbildningsprogram utöver verksamhet som anges i led b i.
|
|
iv)
|
Samordning av gemensam verksamhet inom det gemensamma företaget Fusion for Energy.
|
|
v)
|
Samarbete med Iter-organisationen.
|
|
vi)
|
Vetenskapligt samarbete inom ramen för Euratoms internationella överenskommelser.
|
Det samfinansierade europeiska partnerskapet inom fusionsforskning kommer att genomföras genom ett bidrag till de rättsliga enheter som inrättats eller utsetts av medlemsstaterna och eventuella tredjeländer som är associerade till Euratomprogrammet 2026–2027. Bidraget får omfatta resurser in natura från gemenskapen eller utstationering av kommissionspersonal.
Ytterligare finansiering av forskning och innovation på fusionsområdet får tillhandahållas genom ansökningsomgångar.
|
|
d)
|
Stödja unionens och dess medlemsstaters politik för kärnsäkerhet, kärnämneskontroll och nukleärt fysiskt skydd:
|
De direkta åtgärderna kommer att stödja politiken om kärnsäkerhet, kärnämneskontroll och nukleärt fysiskt skydd samt genomförandet av relevant lagstiftning genom att tillhandahålla oberoende vetenskaplig och teknisk information och expertis.
(1) I synnerhet rådets direktiv 2006/117/Euratom av den 20 november 2006 om övervakning och kontroll av transporter av radioaktivt avfall och använt kärnbränsle (EUT L 337, 5.12.2006, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/117/oj), rådets direktiv 2009/71/Euratom av den 25 juni 2009 om upprättande av ett gemenskapsramverk för kärnsäkerhet vid kärntekniska anläggningar (EUT L 172, 2.7.2009, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/71/oj), rådets direktiv 2011/70/Euratom, rådets direktiv 2013/51/Euratom av den 22 oktober 2013 om fastställande av krav avseende skydd av allmänhetens hälsa mot radioaktiva ämnen i dricksvatten (EUT L 296, 7.11.2013, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/51/oj), rådets direktiv 2013/59/Euratom av den 5 december 2013 om fastställande av grundläggande säkerhetsnormer för skydd mot de faror som uppstår till följd av exponering för joniserande strålning, och om upphävande av direktiven 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom och 2003/122/Euratom (EUT L 13, 17.1.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/59/oj) och rådets förordning (Euratom) 2016/52 av den 15 januari 2016 om gränsvärden för radioaktiva ämnen i livsmedel och foder efter en kärnenergiolycka eller annan radiologisk nödsituation och om upphävande av rådets förordning (Euratom) nr 3954/87 och kommissionens förordningar (Euratom) nr 944/89 och (Euratom) nr 770/90 (EUT L 13, 20.1.2016, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/52/oj).
(2) I enlighet med artikel III.2 i ramavtalet för internationellt samarbete om forskning och utveckling avseende fjärde generationens kärnenergisystem.
(3) Frånsett nukleärt fysiskt skydd, kärnämneskontroll och icke-spridning får dessa verksamheter genomföras genom direkta och indirekta åtgärder.
(4) Artiklarna 35, 36 och 38 i Euratomfördraget; rådets beslut 87/600/Euratom av den 14 december 1987 om en gemenskapsordning för ett snabbt informationsutbyte i händelse av en nödsituation som medför risk för strålning (EGT L 371, 30.12.1987, s. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1987/600/oj).
(5) Utifrån den rullande investeringsplanen för JRC:s infrastrukturer.