Euroopa Pangandusjärelevalve suunised riiklike esialgsete loetelude kohta kõige tüüpilisematest teenustest, mis on seotud maksekontoga ja mille eest võetakse tasu (EBA/GL/2015/01)

Käesolevate suuniste staatus

Sisu ja reguleerimisala

Rakendamine

Suunis 1. Esialgsete loetelude puhul arvesse võetavate teenuste kindlaks määramine

1.1. Direktiivi 2014/92/EL artikli 3 lõike 2 punktis a osutatud kriteeriumi „teenused, mida tarbijad kõige sagedamini seoses oma maksekontoga kasutavad” puhul tuleks loetelu koostamiseks vajalikuks peetavas ulatuses võtta arvesse järgmisi asjaolusid:

• a. pädevad asutused peaksid teenuste hajutatuse taseme hindamisel võtma arvesse tarbijate üldist populatsiooni;
• b. pädevad asutused peaksid võtma arvesse teenuste suhtelist esinemissagedust seoses sellega, kui tihti on nende puhul tegemist maksekonto omadusega;
• c. pädevad asutused peaksid võtma arvesse seda, kui tihti kõnealuseid teenuseid kasutatakse, võttes võimaluse korral arvesse teenust kasutavate tarbijate osakaalu koos kõnealuse teenuse kasutamise kordade arvuga;
• d. pädevad asutused peaksid arvestama teenusena konto enda pakkumist.

1.2. Direktiivi 2014/92/EL artikli 3 lõike 2 punktis b osutatud kriteeriumi „teenused, millega kaasnevad tarbijale kõige suuremad kulud nii üldiselt kui ka ühiku kohta” puhul tuleks loetelu koostamiseks vajalikuks peetavas ulatuses võtta arvesse järgmisi asjaolusid:

• a. üldiseid ja ühikutasusid käsitledes ei tohiks pädevad asutused arvesse võtta mitte ainult korraga mõlemale kriteeriumile vastavaid teenuseid, aga samuti teenuseid, mis tekitavad tarbijale kas üldiselt või ühiku kohta kõige suuremad kulud;
• b. pädevad asutused peaksid erinevat tüüpi tasusid põhjustada võivate teenuste ühikukulude ja üldiste kulude kindlaks määramisel võtma tasusid arvesse kumulatiivselt;
• c. kõige tüüpilisemate teenuste kindlaks määramisel peaksid pädevad asutused võtma arvesse teenuse kasutamise eest tarbijale igal aastal tekkivaid või tekkida võivaid kulusid, eelistatavalt 12-kuulist perioodi hõlmavate kõige hiljutisemate andmete alusel.

Suunis 2. Esialgsete loetelude koostamisel hinnangute kasutamine

2.1. Esialgse loetelu koostamisel peaksid pädevad asutused eelistama neid teenuseid, mis vastavad mõlemale kriteeriumile (s.o joonise 1 alas C).

2.2. Teise etapina, kuna kriteeriumid ei ole rangelt kumulatiivsed, peaksid pädevad asutused esialgsesse loetelusse kaasamisel võtma arvesse ka teenuseid, mis vastavad ainult ühele kriteeriumile (s.o A või B alad).

Joonis 1. Teenused ja kriteeriumid