Wytyczne EUNB dotyczące krajowych wstępnych wykazów najbardziej reprezentatywnych usług powiązanych z rachunkiem płatniczym i podlegających opłacie (EBA/GL/2015/01)

Status niniejszych wytycznych

Temat i zakres stosowania

Wdrożenie

Wytyczna 1: Określenie usług uwzględnianych we wstępnym wykazie

1.1. Jeżeli chodzi o kryterium „usług, które są najczęściej wykorzystywane przez konsumentów w odniesieniu do ich rachunku płatniczego”, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2014/92/UE, należy uwzględnić poniższe czynniki w zakresie uznanym za konieczny do sporządzenia wykazu:

• a. oceniając poziom rozpowszechnienia usług, właściwe organy powinny uwzględnić ogólną liczbę konsumentów;
• b. właściwe organy powinny uwzględnić względne rozpowszechnienie usług poprzez ocenę, jak często stanowią one element obsługi rachunku płatniczego;
• c. właściwe organy powinny rozważyć, jak często omawiane usługi są wykorzystywane, uwzględniając w miarę możliwości liczbę konsumentów korzystających z usługi oraz częstotliwość korzystania z usługi;
• d. właściwe organy powinny traktować oferowanie samego rachunku jako usługę.

1.2. Jeżeli chodzi o kryterium „usług, które generują najwyższe koszty dla konsumentów, zarówno w ujęciu ogólnym, jak i jednostkowym.”, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. b) dyrektywy 2014/92/UE, należy uwzględnić poniższe czynniki w zakresie uznanym za konieczny do sporządzenia wykazu:

• a. odnośnie do opłat w ujęciu ogólnym i jednostkowym właściwe organy powinny uwzględniać nie tylko usługi, które spełniają obydwa te kryteria jednocześnie, ale także usługi, które generują najwyższe koszty dla konsumentów albo w ujęciu ogólnym, albo jednostkowym;
• b. właściwe organy powinny traktować opłaty łącznie, określając koszty jednostkowe lub koszty ogólne usług, które mogą wiązać się z różnymi rodzajami opłat;
• c. oceniając, które usługi są najbardziej reprezentatywne, właściwe organy powinny uwzględniać koszty, które są ponoszone lub mogą być ponoszone przez konsumentów za korzystanie z usług w skali roku, najlepiej w oparciu o dostępne najbardziej aktualne dane z okresu dwunastomiesięcznego.

Wytyczna 2: Dokonywanie oceny przy tworzeniu wstępn ego wykazu

2.1. Tworząc wstępny wykaz, właściwe organy powinny priorytetowo traktować te usługi, które spełniają obydwa kryteria (tj. obszar C na rysunku 1). 2.2. Na kolejnym etapie, ponieważ kryteria niekoniecznie spełniane są łącznie, właściwe organy powinny także uwzględnić usługi, które spełniają tylko jedno z kryteriów (tj. w obszarach A i B), na potrzeby włączenia do wstępnego wykazu

Rysunek 1 - Usługi i kryteria