EBA:s riktlinjer om nationella provisoriska förteckningar över de mest representativa tjänsterna som är knutna till betalkonton och som omfattas av en avgift (EBA/GL/2015/01)

Riktlinjernas status

Ämne och tillämpningsområde

Genomförande

Riktlinje 1: Identifiering av tjänster som ska övervägas för de provisoriska förteckningarna

1.1. Med avseende på kriteriet ”tjänster som [...] konsumenterna oftast använder i samband med sina betalkonton”, i enlighet med artikel 3.2 a i direktiv 2014/92/EU, ska nedanstående faktorer beaktas i den grad som anses vara nödvändigt för att förteckningen ska kunna fastställas:

• a. behöriga myndigheter bör beakta konsumenterna i allmänhet när de bedömer tjänsternas utbredningsnivå,
• b. behöriga myndigheter bör beakta tjänsternas relativa förekomst med avseende på hur ofta de ingår som en funktion i betalkonton,
• c. behöriga myndigheter bör beakta hur ofta tjänsterna i fråga används genom att, där så är möjligt, räkna ut den andel av kunderna som använder tjänsten samt det antal gånger tjänsten används,
• d. behöriga myndigheter bör betrakta tillhandahållandet av kontot som en tjänst i sig.

1.2. Med avseende på kriteriet ”tjänster som [...] medför de högsta sammanlagda kostnaderna för konsumenterna, både sammanlagt och per enhet”, i enlighet med artikel 3.2 b i direktiv 2014/92/EU, ska nedanstående faktorer beaktas i den utsträckning som anses vara nödvändig för att förteckningen ska kunna fastställas:

• a. när de totala kostnaderna respektive enhetskostnaderna övervägs bör behöriga myndigheter inte endast beakta tjänster som uppfyller båda av dessa kriterier samtidigt, utan även tjänster som medför de högsta kostnaderna för konsumenterna, antingen sammanlagt eller per enhet,
• b. behöriga myndigheter bör beakta avgifter kumulativt när enhetskostnaderna eller de sammanlagda kostnaderna för tjänster som kan bli föremål för olika typer av avgifter fastställs,
• c. när det konstateras vilka som är de mest representativa tjänsterna bör behöriga myndigheter ta hänsyn till de kostnader som konsumenterna ådrar sig eller skulle kunna ådra sig på årlig basis för användandet av tjänsten, företrädesvis grundat på de mest aktuella uppgifterna som finns att tillgå och som täcker en tolvmånadersperiod.

Riktlinje 2: Att använda sitt omdöme när de provisoriska förteckningarna fastställs

2.1. När de provisoriska förteckningarna fastställs bör de behöriga myndigheterna prioritera de tjänster som uppfyller båda kriterierna (dvs. inom område C i figur 1). 2.2. I ett andra steg, eftersom kriterierna inte är strikt kumulativa, bör de behöriga myndigheterna även överväga att inkludera tjänster som endast uppfyller ett av kriterierna (dvs. inom områdena A eller B) i den provisoriska listan.

Figur 1 – Tjänster och kriterier