Smjernice EBA-e o nacionalnim privremenim popisima najreprezentativnijih usluga povezanih s računom za plaćanje koje podliježu naknadi (EBA/GL/2015/01)

Status ovih smjernica

Predmet i područje primjene

Provedba

Smjernica 1.: Utvrđivanje usluga koje je potrebno razmotriti za uvrštenje na privremene popise

1.1. U vezi s kriterijem „usluga koje najčešće koriste potrošači u vezi s računom za plaćanje” kako je navedeno u članku 3. stavku 2. točki (a) Direktive 2014/92/EU, potrebno je razmotriti čimbenike u nastavku, u onom opsegu koji je potreban kako bi se utvrdio popis:

• a. pri procjeni stupnja rasprostranjenosti usluga nadležna tijela trebala bi razmotriti opću populaciju potrošača;
• b. nadležna tijela trebala bi razmotriti relativnu dominantnost usluga s obzirom na to koliko često one predstavljaju značajku računa za plaćanje;
• c. nadležna tijela trebala bi razmotriti učestalost korištenja predmetnih usluga, ukoliko je moguće, uzimajući u obzir, udio potrošača koji koriste uslugu i koliko puta je usluga korištena;
• d. nadležna tijela trebala bi uključiti i sami račun za plaćanje kao uslugu.

1.2. U vezi s kriterijem „usluga koje izlažu potrošače najvećem trošku, ukupnom kao i pojedinačnom trošku” kako je navedeno u članku 3. stavku 2. točki (b) Direktive 2014/92/EU, potrebno je razmotriti čimbenike u nastavku, u onom opsegu koji je potreban kako bi se utvrdio popis:

• a. pri razmatranju ukupnih kao i pojedinačnih naknada, nadležna tijela ne bi trebala samo u obzir uzeti usluge koje istovremeno ispunjavaju oba kriterija, već i usluge koje izlažu potrošače najvećem trošku, ukupnom ili pojedinačnom;
• b. pri određivanju pojedinačnih ili ukupnih troškova usluga koje mogu obuhvatiti različite vrste naknada, nadležna tijela trebala bi razmotriti naknade na kumulativnoj osnovi;
• c. pri utvrđivanju koje su usluge najreprezentativnije, nadležna tijela trebala bi razmotriti troškove koji su nastali ili mogu nastati za potrošače korištenjem usluge na godišnjoj razini, po mogućnosti na temelju najnovijih raspoloživih podataka koji se odnose na razdoblje od 12 mjeseci.

Smjernica 2.: Odlučivanje pri utvrđivanju privremenih popisa

2.1. Pri utvrđivanju privremenog popisa nadležna tijela trebala bi dati prednost onim uslugama koje ispunjavaju oba kriterija (tj. polje C na slici 1.)

2.2. U drugom koraku, budući da kriteriji nisu strogo kumulativni, nadležna tijela također bi trebala razmotriti usluge koje ispunjavaju samo jedan od kriterija (tj. polje A ili B) za uvrštenje na privremeni popis.

Slika 1. - Usluge i kriteriji