8.1 General criteria

Pääoman tason määrittämisessä tulisi pyrkiä varmistamaan, että luvan saanut luottolaitos noudattaa omia varoja koskevia vaatimuksia ja muita vakavaraisuusvaatimuksia silloin, kun lupa myönnetään, ja vakavassa mutta mahdollisessa stressiskenaariossa vähintään kolmen vuoden ajan.

Toimiluvan myöntämistä varten pääoman taso olisi määritettävä perustamispääoman ja omia varoja koskevien vaatimusten perusteella 8.2 jaksossa esitetyn menetelmän mukaisesti.

Yhteisessä arviointimenettelyssä perustamispääoma on kiinteä määrä, joka on määritetty kansallisessa laissa tapauksen mukaan vakavaraisuusdirektiivin 12 artiklan 1 kohdan¹⁶ tai 12 artiklan 4 kohdan¹⁷ mukaisesti.

¹⁶ ”Rajoittamatta kansallisessa lainsäädännössä säädettyjen muiden yleisten ehtojen soveltamista, toimivaltaisten viranomaisten on evättävä toimilupa luottolaitoksen liiketoiminnan aloittamiseksi, jos luottolaitoksella ei ole erillisiä omia varoja tai sen perustamispääoma on pienempi kuin 5 miljoonaa euroa.”

¹⁷ ”Jäsenvaltiot voivat myöntää toimiluvan tietyille luottolaitosryhmille, joiden perustamispääoma on 1 kohdassa säädettyä pienempi, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: a) perustamispääoma on vähintään 1 miljoona euroa; b) asianomaiset jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle ja EPV:lle perusteensa tämän mahdollisuuden käyttämiselle.”

Omia varoja koskevat vaatimukset ovat riskipohjaisia¹⁸ ja velkapohjaisia¹⁹ pääomavaatimuksia vakavaraisuusasetuksen I osaston 2 ja 3 osan mukaisesti.

¹⁸ Ydinpääoma, ensisijainen pääoma, kokonaispääomavaatimukset.

¹⁹ Vähimmäisomavaraisuusaste.

Vaikka EU:ssa on eroja kansallisessa lainsäädännössä asetetun perustamispääoman absoluuttisen arvon osalta, yhteisessä arviointimenettelyssä pyritään varmistamaan, että pääoman taso asetetaan toimilupaa myönnettäessä takaamaan vakavaraisuusvaatimusten noudattaminen perusskenaariossa ja vähintään kolmen vuoden suunnittelujaksolla vakavassa mutta mahdollisessa stressiskenaariossa.

Jäljempänä 8.2 jaksossa esitetty pääoman tason määrittäminen toimilupaa myönnettäessä ja 8.3 osassa määritetty toimiluvan myöntämisessä maksettava määrä eivät rajoita kansallisella tasolla vahvistettujen ankarampien vaatimusten soveltamista.