16. Sans préjudice de l’article 37, paragraphe 2, point a), du présent règlement et des articles 44 et 46 du règlement (UE) 2018/1139 et des actes délégués et d’exécution adoptés sur la base de ceux-ci, les États membres sont pleinement compétents en ce qui concerne l’élaboration, l’approbation et la mise en place des routes et des structures de l’espace aérien pour l’espace aérien relevant de leur responsabilité. À cet égard, les États membres tiennent compte des exigences du trafic aérien, des variations saisonnières et de la complexité du trafic aérien et des plans de performance. Avant de se prononcer sur ces aspects, ils prennent dûment en considération les besoins des usagers de l’espace aérien concernés ou des groupes représentant ces usagers de l’espace aérien et des autorités militaires, selon le cas.