16. Ne dovodeći u pitanje članak 37. stavak 2. točku (a) ove Uredbe ni članke 44. i 46. Uredbe (EU) 2018/1139 te delegirane i provedbene akte donesene na temelju te uredbe, države članice imaju potpunu nadležnost za razvoj, odobravanje i uspostavu ruta i struktura zračnog prostora za zračni prostor pod njihovom nadležnošću. U tom pogledu države članice uzimaju u obzir potrebe zračnog prometa, sezonalnost i složenost zračnog prometa i planova performansi. Prije odlučivanja o tim pitanjima uzimaju u obzir potrebe dotičnih korisnika zračnog prostora ili skupina koje predstavljaju te korisnike zračnog prostora te vojnih tijela, prema potrebi.