Članak 7. Minimalni udio recikliranog sadržaja u plastičnoj ambalaži

1.   Od 1. siječnja 2030. ili tri godine od datuma stupanja na snagu provedbenog akta iz stavka 8. ovog članka, ovisno o tome koji datum nastupi kasnije, svaki plastični dio ambalaže stavljene na tržište mora sadržavati sljedeći minimalni postotak recikliranog sadržaja oporabljenog iz plastičnog otpada nakon potrošnje, po vrsti i formatu ambalaže koji su navedeni u tablici 1. u Prilogu II., izračunan kao prosjek po proizvodnom pogonu i godini:

2.   Od 1. siječnja 2040. svaki plastični dio ambalaže stavljene na tržište sadržava sljedeći minimalni postotak recikliranog sadržaja oporabljenog iz plastičnog otpada nakon potrošnje, po vrsti i formatu ambalaže koji su navedeni u tablici 1. iz Priloga II., izračunan kao prosjek po proizvodnom pogonu i godini:

3.   Za potrebe ovog članka reciklirani sadržaj oporabljuje se iz plastičnog otpada nakon potrošnje koji je:

4.   Stavci 1. i 2. ne primjenjuju se na sljedeće:

5.   Stavci 1. i 2. ne primjenjuju se na:

6.   Usklađenost sa zahtjevima utvrđenima u stavcima 1. i 2. ovog članka proizvođači i uvoznici dokazuju tehničkim informacijama o ambalaži iz Priloga VII.

7.   Financijski doprinosi koje proizvođači uplaćuju radi ispunjavanja svojih obveza proširene odgovornosti proizvođača koje su utvrđene u članku 45. mogu se modulirati na temelju postotka recikliranog sadržaja upotrijebljenog u ambalaži. Pri svakoj takvoj modulaciji u obzir se uzimaju kriteriji održivosti za tehnologije recikliranja i troškovi povezani s okolišem za potrebe recikliranog sadržaja.

8.   Komisija do 31. prosinca 2026. donosi provedbene akte kojima se utvrđuje metodologija za izračun i provjeru postotka recikliranog sadržaja, oporabljenog iz plastičnog otpada nakon potrošnje, recikliranog i skupljenog unutar Unije u skladu s uvjetima utvrđenima u stavku 3. ovog članka, kao i format tehničke dokumentacije iz Priloga VII. Komisija u tu svrhu u obzir uzima uporabu dobivenih sekundarnih sirovina koje su dostatne kvalitete u usporedbi s izvornim materijalom da bi se mogle upotrijebiti kao zamjena za primarne sirovine. Metodologija provjere može uključivati obvezu da treće strane provedu neovisne revizije izrađivača recikliranog sadržaja u Uniji i plastične ambalaže koja se stavlja na tržište kao prodajna jedinica odvojena od drugih proizvoda, kako bi se osiguralo da su ispunjeni uvjeti utvrđeni u stavku 3. ovog članka i delegiranom aktu donesenom na temelju stavka 9. ovog članka.

Tijekom donošenja tih provedbenih akata Komisija ocjenjuje dostupne tehnologije recikliranja, uzimajući u obzir njihovu gospodarsku i okolišnu učinkovitost, uključujući kvalitetu izlaznih proizvoda, dostupnost otpada, potrebnu energiju i emisije stakleničkih plinova te druge relevantne učinke na okoliš.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 65. stavka 2.

9.   Komisija do 31. prosinca 2026. na temelju ocjene iz stavka 8. drugog podstavka donosi delegirane akt u skladu s člankom 64. radi dopune ove Uredbe kriterijima održivosti za tehnologije recikliranja plastike.

Za potrebe ovog članka reciklirani sadržaj oporabljuje se iz plastičnog otpada nakon potrošnje koji je recikliran u:

10.   Komisija do 31. prosinca 2026. donosi provedbene akte kojima se utvrđuje metodologija za ocjenu, provjeru i certificiranje, među ostalim revizijom koju provodi treća strana, istovjetnosti pravila koja se primjenjuju ako je reciklirani sadržaj oporabljen iz plastičnog otpada nakon potrošnje recikliran i skupljen u trećoj zemlji. U ocjeni se u obzir uzimaju norme zaštite okoliša i zdravlja ljudi, uključujući norme kojima se osigurava da se recikliranje provodi na način prihvatljiv za okoliš, te norme visokokvalitetnog recikliranja, kao što su norme učinkovitosti resursa, te norme kvalitete za sektore recikliranja. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 65. stavka 2.

11.   Od 1. siječnja 2029. ili 24 mjeseca od datuma stupanja na snagu provedbenog akta iz stavka 8., ovisno o tome koji datum nastupi kasnije, izračun i provjera postotka recikliranog sadržaja sadržanog u ambalaži iz stavka 1. mora biti usklađena s pravilima donesenim na temelju stavka 8.

12.   Komisija do 1. siječnja 2028. ocjenjuje jesu li potrebna odstupanja od minimalnih postotaka recikliranog sadržaja koji su u stavku 1. točkama (b) i (d) utvrđeni za određenu plastičnu ambalažu odnosno treba li revidirati popis iznimki iz stavka 4.za određenu plastičnu ambalažu.

Na temelju ocjene iz prvog podstavka ovog stavka, ako za recikliranje plastične ambalaže nisu dostupne prikladne tehnologije recikliranja jer nisu odobrene u skladu s relevantnim pravilima Unije ili nisu u dovoljnoj mjeri dostupne u praksi, uzimajući u obzir sve zahtjeve povezane sa sigurnošću, posebno u pogledu kontaktno osjetljive plastične ambalaže, uključujući ambalažu za hranu, Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 64. radi izmjene ove Uredbe kako bi:

13.   Ako nedostupnost ili previsoke cijene određene reciklirane plastike pretjerano otežavaju postizanje usklađenosti s minimalnim postocima recikliranog sadržaja utvrđenima u stavcima 1. i 2. ovog članka, Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 64. kako bi te stavke izmijenila odgovarajućom prilagodbom minimalnih postotaka. Komisija u evaluaciji toga je li takva prilagodba primjerena ocjenjuje zahtjeve fizičkih ili pravnih osoba, kojima se trebaju priložiti relevantne informacije i podaci o situaciji na tržištu u vezi s plastičnim otpadom nakon potrošnje, kao i najbolji dostupni dokazi o povezanim rizicima za zdravlje ljudi ili životinja, za sigurnost opskrbe hranom ili okoliš. Komisija takav delegirani akt donosi samo u iznimnim slučajevima u kojima bi došlo do teških negativnih posljedica za zdravlje ljudi i životinja, sigurnost opskrbe hranom ili okoliš.

14.   Uzimajući u obzir najnovija tehnološka dostignuća i praktično iskustvo koje su stekli gospodarski subjekti i države članice, Komisija do 12. veljače 2032. predstavlja izvješće o preispitivanju provedbe minimalnih postotaka recikliranog sadržaja za 2030. utvrđenog u stavku 1., u kojem evaluira u kojoj mjeri ti postotci dovode do rješenja kojima se potiče održiva ambalaža koja su učinkovita i jednostavna za provedbu, izvedivost postizanja postotaka za 2040. na temelju iskustva u postizanju minimalnih postotaka za 2030. i promjenjivih okolnosti, relevantnost zadržavanja izuzeća i odstupanja utvrđenih u ovom članku te nužnost ili primjerenost utvrđivanja novih minimalnih postotaka recikliranog sadržaja. Tom se izvješću prema potrebi prilaže zakonodavni prijedlog o izmjeni ovog članka, osobito minimalnih postotaka recikliranog sadržaja za 2040.

15.   Komisija do 12. veljače 2032. preispituje stanje u pogledu uporabe recikliranih ambalažnih materijala u ambalaži koja nije plastična i na temelju toga ocjenjuje je li primjereno utvrditi mjere ili ciljeve za povećanje uporabe recikliranog sadržaja u toj drugoj ambalaži te prema potrebi predstavlja zakonodavni prijedlog.