19 straipsnis Įgyvendinimo modelis

1.   Programa įgyvendinama atitinkamai laikantis laipsniško požiūrio, kol visiškai užbaigiama 4 straipsnyje nurodyta veikla. Komisija, koordinuodama veiksmus su valstybėmis narėmis, užtikrina, kad vykdant viešuosius pirkimus būtų sudarytos sąlygos kuo platesnio masto konkurencijai, kad būtų skatinamas tinkamas visos pramonės vertės grandinės dalyvavimas sudarant sutartis, susijusias su 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų paslaugų teikimu, ir sutartis, susijusias su 10 straipsnio 2 dalyje nurodytų paslaugų pirkimu.

2.   Šio reglamento 4 straipsnyje nurodyta veikla įgyvendinama sudarant kelias sutartis, skiriamas pagal Finansinį reglamentą ir šio reglamento 20 straipsnyje nustatytus viešųjų pirkimų principus, ir gali būti vykdoma pagal koncesijos sutartis, prekių, paslaugų ar darbų viešojo pirkimo sutartis arba mišriąsias sutartis.

3.   Šiame straipsnyje nurodytos sutartys sudaromos taikant tiesioginį arba netiesioginį valdymą ir gali būti vykdomos kaip Komisijos ir Agentūros tarpinstituciniai viešieji pirkimai, nurodyti Finansinio reglamento 165 straipsnio 1 dalyje, kuriuose Komisija atlieka vadovaujančios perkančiosios organizacijos vaidmenį.

4.   Šio straipsnio 1 dalyje nurodytas viešųjų pirkimų metodas ir šiame straipsnyje nurodytos sutartys turi atitikti 9 straipsnio 2 dalyje, 10 straipsnio 4 dalyje ir 10 straipsnio 5 dalyje nurodytus įgyvendinimo aktus.

5.   Jei laikantis šio straipsnio 1 dalyje nurodyto požiūrio viešųjų pirkimų srityje sudaromos koncesijos sutartys, tose koncesijos sutartyse nurodoma saugaus junglumo sistemos Vyriausybinės infrastruktūros architektūra, vaidmenys, atsakomybė, finansinė schema ir rizikos paskirstymas Sąjungai ir rangovams, atsižvelgiant į nuosavybės tvarką pagal 6 straipsnį ir Programos finansavimą pagal III skyrių.

6.   Jei koncesijos sutartis neskiriama, Komisija užtikrina optimalų 3 straipsnio 1 dalies a punkte nurodyto tikslo įgyvendinimą, atitinkamai sudarydama prekių, paslaugų ar darbų viešojo pirkimo sutartį arba mišriąją sutartį.

7.   Komisija imasi būtinų priemonių, kad užtikrintų valdžios sektoriaus paslaugų tęstinumą, jei šiame straipsnyje nurodyti rangovai negali vykdyti savo pareigų.

8.   Kai tinkama, viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su šiame straipsnyje nurodytomis sutartimis, taip pat gali būti vykdomos kartu su valstybėmis narėmis pagal Finansinio reglamento 165 straipsnio 2 dalį.

9.   Šiame straipsnyje nurodytomis sutartimis visų pirma užtikrinama, kad teikiant paslaugas, kurioms naudojama komercinė infrastruktūra, būtų apsaugoti esminiai Sąjungos interesai ir 3 straipsnyje nurodyti Programos bendrieji ir konkretūs tikslai. Tose sutartyse taip pat numatomos tinkamos apsaugos priemonės, kad šiame straipsnyje nurodyti rangovai negautų perteklinės kompensacijos, nebūtų iškraipoma konkurencija, nekiltų interesų konfliktų, nebūtų nederamos diskriminacijos ar suteikta kitų paslėptų netiesioginių pranašumų. Tokios apsaugos priemonės gali apimti įpareigojimą atskirti valdžios sektoriaus paslaugų teikimo ir komercinių paslaugų teikimo apskaitą, be kita ko, struktūriškai ir teisiškai nuo vertikaliai integruoto operatoriaus atskirto subjekto įsteigimą valdžios sektoriaus paslaugoms teikti, ir atviros, sąžiningos, pagrįstos bei nediskriminacinės prieigos prie komercinėms paslaugoms teikti būtinos infrastruktūros suteikimą. Sutartimis taip pat užtikrinama, kad per visą jų galiojimo laikotarpį būtų laikomasi 22 straipsnyje nustatytų sąlygų.

10.   Kai siekiant užtikrinti sinergiją valdžios sektoriaus ir komercinės paslaugos teikiamos naudojant bendrus posistemius ar sąsajas, šiame straipsnyje nurodytose sutartyse taip pat nustatoma, kurios iš tų sąsajų ir bendrų posistemių turi būti Vyriausybinės infrastruktūros dalis, kad būtų užtikrinta Sąjungos ir jos valstybių narių saugumo interesų apsauga.